Nouvelles perspectives pour le secteur de l'éducation (Article final) : Un appel à la construction d'un Vietnam fort

La résolution n° 71-NQ/TW n'est pas seulement un document politique, mais aussi un plan stratégique pour l'éducation nationale. Elle affirme une vérité : sans un système éducatif solide, il ne peut y avoir de nation forte.

Le Dr Nguyen Si Dung a déclaré que la résolution 71 affirme que l'éducation est un facteur déterminant pour le destin de la nation. (Source : VGP)

Un matin, dans les montagnes, dans une salle de classe au toit branlant en fibrociment, les enfants étaient assis entassés sur de simples chaises en bois. Leurs yeux pétillaient tandis que l'institutrice leur expliquait les chiffres et les lettres. En les observant, on pouvait clairement lire leur désir ardent de changer leur vie. C'est dans cette salle de classe si modeste que pouvait naître le destin de toute une nation.

Par conséquent, le 22 août 2025, le Politburo a adopté la résolution n° 71-NQ/TW (résolution 71) relative aux avancées majeures en matière d'éducation et de formation, affirmant que l'éducation et la formation constituent non seulement la priorité nationale, mais aussi le facteur déterminant du destin de la nation. Ce texte est bien plus qu'un simple document : c'est un véritable appel à l'action, plaçant l'éducation au cœur de la construction d'un Vietnam fort.

Nouveau contexte et nouvelles exigences

Le Vietnam entre dans une phase charnière de son développement. Pour réaliser son ambition de devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045, il a besoin de ressources humaines de grande qualité, dotées de capacités créatives et d'aptitudes à l'intégration mondiale.

Parallèlement, le monde est témoin de changements sans précédent : quatrième révolution industrielle, intelligence artificielle, transformation numérique, changement climatique et concurrence mondiale pour les talents. Les ressources naturelles s’épuisent progressivement, seules les ressources humaines sont inépuisables. Celui qui maîtrise le savoir, la technologie et le talent maîtrisera l’avenir.

Le système éducatif vietnamien a connu de nombreux succès : universalisation, élévation du niveau de connaissances, intégration internationale et obtention de prix prestigieux lors de compétitions internationales. Cependant, il présente encore de nombreuses limites, telles que de profondes disparités régionales, une forte pression des examens, un manque d’infrastructures et un corps enseignant inégal. Une partie des élèves étudie encore principalement pour les examens, au détriment de leur développement personnel et créatif. C’est dans ce contexte qu’est née la Résolution 71, avec l’ambition non seulement d’améliorer les méthodes pédagogiques, mais aussi de transformer en profondeur les institutions, de renouveler les mentalités et de créer des mécanismes d’excellence.

Percée grâce à l'innovation dans la pensée et les institutions

La résolution 71 établit une vision stratégique à long terme pour l'éducation au Vietnam, assortie d'étapes clés : d'ici 2030, l'enseignement préscolaire et général doit atteindre un niveau d'excellence régional, tout en formant des ressources humaines capables de répondre aux exigences croissantes de la société et de l'économie. D'ici 2035, le système éducatif national doit être modernisé dans sa structure, son contenu et ses méthodes, garantissant l'égalité d'accès et améliorant la qualité globale de l'enseignement. L'objectif ultime est que, d'ici 2045, année du centenaire de l'indépendance du Vietnam, le pays dispose d'un système éducatif moderne, équitable et de haute qualité, capable de le hisser parmi les vingt nations les plus performantes au monde en matière d'éducation.

« La résolution 71 n’est pas seulement un document politique, mais aussi un plan stratégique pour l’éducation nationale. Elle affirme une vérité : sans un système éducatif solide, il ne peut y avoir de nation forte. Chaque famille, chaque enseignant, chaque élève, chaque citoyen a un rôle à jouer dans cette œuvre. »

Pour concrétiser cette vision, la résolution réaffirme les principes directeurs fondamentaux. Les apprenants sont au cœur de toutes les activités éducatives ; les enseignants sont le moteur du changement ; les écoles sont le socle de la création du savoir et des valeurs. L’État joue un rôle dans l’orientation et la création des institutions, mais la responsabilité de l’éducation n’incombe pas uniquement à l’État ; elle requiert la coopération de toute la société.

L'enseignant Than Phuong Quyen et les élèves de première année de l'école primaire Kim Giang (quartier Khuong Dinh, Hanoï) le jour de l'ouverture de l'école. (Photo : Nguyet Anh)

L’innovation, notamment dans la pensée et les institutions, est considérée comme une avancée majeure, car seules des réformes profondes des mécanismes et des politiques peuvent ouvrir de nouvelles perspectives de développement pour l’éducation. La résolution souligne également l’objectif de construire un système éducatif complet : moralité, intelligence, forme physique et esthétique, visant à forger un système de valeurs pour le peuple vietnamien dans cette nouvelle ère, lui permettant à la fois de développer une identité nationale et de s’intégrer pleinement à la société internationale.

Forte de cette vision et de ces orientations, la résolution 71 propose de nombreuses mesures concrètes et novatrices susceptibles d'induire des changements dès les étapes les plus fondamentales. Par exemple, la politique d'allocations professionnelles pour les enseignants, avec un minimum de 70 % pour les enseignants du préscolaire et du primaire, 30 % pour le personnel scolaire et 100 % pour les enseignants exerçant dans des zones particulièrement difficiles, améliore non seulement les revenus, mais envoie également un message fort : la société respecte et valorise le métier d'enseignant.

La feuille de route prévoyant l'application d'un ensemble unifié de manuels scolaires dès l'année scolaire 2026-2027, avec pour objectif la gratuité des manuels pour tous les élèves d'ici 2030, témoigne de la volonté de garantir l'égalité d'accès au savoir et d'alléger le fardeau des parents. Parallèlement, la politique de renforcement de l'enseignement et de l'apprentissage des langues étrangères, visant à faire de l'anglais une langue seconde, a pour ambition de favoriser l'intégration des jeunes générations.

« Dans la perspective de 2045, chaque élève d'aujourd'hui est une graine d'avenir, et chaque enseignant est celui qui sème les graines du destin de la nation. Investir dans l'éducation est l'investissement le plus rentable, la garantie la plus sûre de la pérennité et du développement de la nation. »

La résolution met notamment l'accent sur l'innovation des méthodes d'examen dans le but d'appliquer les technologies modernes : organiser des examens sur ordinateur, mettre en place un système national de données sur l'éducation et les ressources humaines connecté au marché du travail.

Cela contribuera à réduire la pression, à accroître la transparence et à créer un lien concret entre la formation et la pratique. L'ensemble du processus d'innovation repose sur une plateforme de transformation numérique globale, avec une utilisation intensive de l'intelligence artificielle dans la gestion et l'enseignement. Il s'agit d'un grand pas en avant, qui rapproche l'éducation vietnamienne du reste du monde et prépare la nouvelle génération de citoyens à s'adapter à l'ère numérique.

La résolution 71 souligne que les apprenants sont au cœur de toutes les activités éducatives ; les enseignants sont le moteur du changement. (Photo : Pham Thanh Thuy)

Sans un système éducatif solide, il ne peut y avoir de nation forte.

La résolution 71 revêt une importance stratégique car elle élève l'éducation du statut de « priorité nationale », comme l'affirmait la résolution 29 (2013), à celui de « facteur déterminant du destin de la nation ». Ce changement n'est pas qu'une simple affirmation, mais reflète une avancée majeure dans la conception du développement : un Vietnam fort ne peut se construire que sur un système éducatif solide, où l'humain est au cœur de toutes les politiques.

Dans la perspective de 2045, chaque élève d'aujourd'hui est une graine d'avenir, et chaque enseignant celui qui sème les graines du destin de la nation. Investir dans l'éducation est l'investissement le plus rentable, la garantie la plus sûre de la pérennité et du développement du pays. Au-delà du cadre national, cette résolution ouvre également la voie à l'intégration internationale : lorsque l'anglais deviendra une langue seconde, lorsque les examens seront organisés sur des ordinateurs modernes et transparents, lorsque les données relatives à l'éducation et aux ressources humaines seront directement connectées au marché mondial du travail, la jeunesse vietnamienne sera parfaitement préparée pour s'affirmer aux côtés de ses homologues du monde entier.

« L’éducation n’est plus la seule responsabilité des écoles, mais la mission commune de toute la nation. »

Pour que la résolution 71 entre en vigueur et induise un véritable changement, il est indispensable de surmonter de nombreux obstacles et de réunir toutes les conditions nécessaires. En premier lieu, les ressources d'investissement : le budget de l'éducation y contribue déjà largement, mais s'il n'est pas alloué de manière transparente, efficace et sans gaspillage, il sera difficile d'opérer des changements fondamentaux. Par ailleurs, le corps enseignant doit être placé au cœur de la réforme, avec des politiques visant à attirer les talents, à assurer leur formation continue et à favoriser leur développement professionnel régulier, afin que le principe « les enseignants sont des enseignants, les élèves sont des élèves » devienne une réalité.

Une autre condition indispensable est l'infrastructure et la technologie : non seulement dans les grandes villes, mais aussi dans les régions reculées, l'accès aux équipements, à Internet et aux infrastructures numériques est essentiel, faute de quoi les inégalités se creuseront.

En matière d'institutions et de politiques, les réformes doivent être suffisamment ambitieuses pour dépasser la situation de « légalisation par décret », garantissant ainsi stabilité, faisabilité et cohérence, et créant un environnement juridique propice à la créativité. Plus important encore, un changement de mentalité est indispensable : l'éducation doit passer de la course aux notes au développement des compétences et des qualités, d'une éducation axée sur les examens à une éducation à la créativité. Ce n'est qu'en relevant simultanément ces défis que l'éducation vietnamienne pourra pleinement remplir la mission définie par la résolution 71.

Enfin, la résolution 71 n'est pas seulement un document politique, mais aussi un plan stratégique pour l'éducation nationale. Elle affirme une vérité : sans un système éducatif solide, il ne peut y avoir de nation forte. Chaque famille, chaque enseignant, chaque élève, chaque citoyen a un rôle à jouer dans cette entreprise. L'éducation n'est plus la seule responsabilité des écoles, mais la mission commune de toute la nation.

Lors de la Conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre les 4 résolutions du Politburo, le secrétaire général To Lam a souligné :

Concernant la résolution 71 : il convient de clairement identifier l’éducation et la formation comme la priorité nationale absolue, le moteur essentiel du développement national. Investir dans l’éducation, c’est investir dans l’esprit national, le cultiver et le renforcer, c’est investir dans l’avenir de la nation. Il s’agit du domaine clé par excellence, le moteur fondamental de l’accroissement de la productivité, du dépassement de la compétitivité nationale et de l’épanouissement du désir de développement. L’éducation et la formation suivent la devise : « La qualité comme axe, les enseignants comme clé, la technologie comme levier. »

En ce qui concerne les solutions, il existe 8 grands groupes. Premièrement, établir des normes nationales de production par niveau d'éducation et par profession ; mettre en œuvre une accréditation obligatoire et des classements publics assortis de missions.

Deuxièmement, innover dans les programmes et les évaluations, réduire le syndrome de la réussite scolaire, lutter contre le recours généralisé au tutorat supplémentaire ; mettre en œuvre des évaluations standardisées, axées sur les compétences fondamentales.

Troisièmement, une avancée majeure au niveau du corps enseignant : nouvelles normes professionnelles, primes liées à la performance, bourses d’études pour attirer les enseignants, augmentation du nombre de formations, garantie de l’éthique et de l’honneur des enseignants.

Quatrièmement, promouvoir l'autonomie universitaire associée à la responsabilité ; co-créer des programmes avec les entreprises ; augmenter le nombre de stages rémunérés ; et créer des centres d'innovation.

Cinquièmement, la modernisation de la formation professionnelle en lien avec la chaîne d'approvisionnement, l'apprentissage en situation réelle et le travail en situation réelle selon le modèle dual ; la reconnaissance des certifications de compétences numériques ; l'évaluation par les entreprises. Sixièmement, la transformation numérique de l'éducation : ressources pédagogiques ouvertes nationales, dossiers d'apprentissage électroniques tout au long de la vie, plateformes d'examen sécurisées, garantie de la sécurité des données.

Septièmement, le financement ciblé de l'éducation : mettre l'accent sur le soutien aux groupes vulnérables par des solutions appropriées (et non par favoritisme) ; un fonds de développement des compétences, un mécanisme de commande de formations en fonction des besoins régionaux et sectoriels.

Huitièmement, l’internationalisation : reconnaissance des crédits, programmes conjoints, attraction d’experts internationaux, amélioration des normes linguistiques étrangères par secteur d’activité.

Source : https://baoquocte.vn/van-hoi-moi-cua-nganh-giao-duc-bai-cuoi-loi-hieu-trieu-trong-hanh-trinh-di-toi-mot-viet-nam-hung-cuong-328157.html