Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural se coordonne avec les ministères, les secteurs et les collectivités locales concernés pour étudier et rédiger un décret modifiant et complétant plusieurs articles du décret n° 67/2014/ND-CP et du décret n° 17/2018/ND-CP afin de remédier aux lacunes et limitations existantes, notamment en matière de soutien aux pêcheurs.
Réglez rapidement les difficultés rencontrées par le « navire 67 ».
Ces informations ont été communiquées aux pêcheurs par les députés de la province de Binh Thuan lors de leurs rencontres avec leurs électeurs, avant la 7e session de la 15e Assemblée nationale, dans des localités telles que Mui Ne, Phu Quy et Tuy Phong. En 2016, de nombreux impressionnants bateaux de pêche de 67 tonnes, à coque en bois ou en acier, d'une valeur de plusieurs milliards de dongs, ont été mis à l'eau et ont pris la mer, porteurs de l'espoir des pêcheurs d'exploiter les ressources marines, de protéger la souveraineté maritime et de rembourser leurs prêts bancaires. Cependant, la raréfaction croissante des zones de pêche, la hausse des prix du carburant et l'effondrement des prix des produits de la mer ont rendu non rentables de nombreux propriétaires de ces bateaux, les contraignant à rester à quai et entraînant un endettement prolongé auprès des banques.
La province de Binh Thuan a construit 114 nouveaux navires de type « 67 » et en a modernisé 6 autres. Le district insulaire de Phu Quy compte le plus grand nombre de navires, avec plus de 100. Parmi les navires de pêche ayant contracté des emprunts au titre du décret 67, seuls 13 ont remboursé leurs prêts à temps, 16 sont actuellement à quai et inactifs, et 67 fonctionnent de manière inefficace et ont nécessité de multiples restructurations de dettes. La succursale de Binh Thuan d' Agribank est la seule banque commerciale de la province à octroyer des prêts pour la construction et la modernisation de navires de pêche dans le cadre du décret 67. Selon le rapport d'Agribank Binh Thuan, le montant cumulé des prêts accordés pour la construction et la modernisation de navires de pêche au titre du décret 67 depuis le début du programme dépasse 1 000 milliards de VND. Le montant cumulé des créances principales recouvrées depuis le début du programme jusqu'au 31 décembre 2023 s'élève à 182,4 milliards de VND (dont 48,1 milliards de VND de créances recouvrées au titre des indemnisations d'assurance pour les dommages causés par des incendies et des naufrages de navires ; et 134,3 milliards de VND de créances recouvrées auprès des clients remboursant leurs prêts, dont 3 navires ont intégralement remboursé leurs prêts pour un montant total de 10,5 milliards de VND).
Face à cette situation, les pêcheurs de Binh Thuan ont adressé à plusieurs reprises des pétitions au gouvernement afin qu'il modifie et complète le décret n° 67 relatif au développement de la pêche. Il leur demande notamment de restructurer les modalités de remboursement des prêts et de maintenir la même classification de ces derniers, permettant ainsi aux pêcheurs de continuer à bénéficier de subventions sur les taux d'intérêt des prêts contractés pour la construction ou la modernisation de navires ayant subi des pertes dues à des circonstances objectives et inévitables. Ceci créerait des conditions favorables permettant aux armateurs de poursuivre leur activité et de rembourser leurs prêts. Par ailleurs, il convient d'apporter un soutien aux pêcheurs en difficulté, ayant perdu leurs logements et leurs terres suite à des saisies pour non-remboursement de prêts bancaires contractés en vertu du décret n° 67. La province est priée d'engager des discussions avec les banques afin de trouver des solutions de restructuration et de report de la dette, dans le but d'alléger les difficultés rencontrées par la population.
Un nouveau décret le remplacera.
Concernant cette question, la délégation provinciale à l'Assemblée nationale a formulé des recommandations à plusieurs reprises lors des sessions précédentes. En conséquence, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a remis au Premier ministre un rapport sur les résultats de la mise en œuvre du décret n° 67 et a demandé aux ministères et organismes compétents, notamment la Banque d'État du Vietnam, d'étudier les mécanismes de gestion des créances. La Banque d'État du Vietnam a également donné instruction à quatre banques commerciales et à ses succursales dans 28 provinces et villes côtières d'examiner et d'évaluer la situation et l'efficacité opérationnelle de chaque emprunteur au titre du décret n° 67 ; de suivre les retards de paiement et les créances irrécouvrables ; et de collaborer activement avec les services et organismes compétents afin d'identifier clairement les raisons du non-remboursement des prêts par les armateurs et de les classer pour apporter des solutions spécifiques et efficaces à chaque cas. Par ailleurs, des mesures de soutien aux clients, notamment aux pêcheurs rencontrant des difficultés de remboursement, ont été mises en œuvre : restructuration des échéanciers ; priorité donnée au remboursement du capital, puis aux intérêts ; et accompagnement des pêcheurs contraints de changer de propriétaire de navire faute de moyens suffisants pour poursuivre leur activité. En outre, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural s'est coordonné avec les collectivités locales pour guider les pêcheurs dans l'organisation des activités de production en mer afin d'améliorer l'efficacité de l'exploitation, en particulier pour les navires de pêche nouvellement construits en vertu du décret 67.
Actuellement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en collaboration avec d'autres ministères, secteurs et collectivités locales, élabore un décret modifiant et remplaçant le décret n° 67, en vue de sa soumission au gouvernement pour promulgation. Ce projet vise à remédier aux difficultés et obstacles rencontrés, notamment : la restructuration des modalités de remboursement des prêts ; le maintien de la même classification des prêts éligibles aux subventions de taux d'intérêt afin de permettre aux armateurs de poursuivre leur production et de rembourser leurs emprunts ; la mise en place d'un mécanisme de cession des navires de pêche pour résoudre les problèmes de créances irrécouvrables ; le maintien de la politique de soutien ponctuel après investissement pour les coûts d'entretien et de réparation périodique des navires de pêche à coque en acier ; et le maintien des politiques de soutien à l'assurance, à la formation et au renforcement des capacités professionnelles. Le projet de décret modifiant et remplaçant le décret n° 67 a été examiné par le ministère de la Justice. Après avoir étudié, intégré et expliqué les observations formulées lors de cet examen, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a soumis un rapport au gouvernement le 25 novembre 2022 et poursuit l'élaboration du projet en vue de son examen et de sa promulgation.
Cette politique contribuera à promouvoir l’industrialisation et la modernisation du secteur de la pêche, notamment l’exploitation efficace et durable des ressources marines, conformément à l’orientation visant à protéger, régénérer et développer les ressources halieutiques et à conserver la biodiversité, comme le prévoit la Stratégie de développement de la pêche du Vietnam à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2045.
Source
Comment (0)