
La fusion de trois grandes villes en Hô Chi Minh -Ville offre de nombreuses opportunités de développement de parcs industriels, mais pose également des défis en matière de gestion et de coordination des projets.
De nombreux obstacles juridiques
Dans le contexte du besoin d'investissements directs étrangers (IDE) pour stimuler le développement des parcs industriels de Hô Chi Minh-Ville, les problèmes juridiques constituent un obstacle majeur. Lors du Forum d'appui juridique à l'investissement 2025, qui s'est tenu le 21 novembre 2025 à Hô Chi Minh-Ville, de nombreux experts et investisseurs étrangers ont souligné que la complexité des procédures administratives, le manque de transparence et le manque de coordination entre les organismes de gestion représentent les principaux freins à la réalisation des projets d'investissement dans les parcs industriels de la ville.

Les représentants des associations d'entreprises à IDE ont tous convenu qu'il était nécessaire de réformer en profondeur les procédures administratives, de simplifier les processus d'autorisation et de créer des conditions plus favorables aux investisseurs.
Lors du forum, Mme Cao Thi Phi Van, directrice adjointe du Centre de promotion des investissements et du commerce de Hô Chi Minh-Ville (ITPC), a souligné que malgré les importantes réformes entreprises par la ville en matière de planification et de promotion de l'environnement des investissements, de nombreuses difficultés persistent pour les investisseurs souhaitant accéder aux fonds fonciers, obtenir les autorisations nécessaires et procéder aux travaux de déblaiement. Ces problèmes engendrent de longs délais d'attente, une hausse des coûts et une baisse de l'attractivité du marché de l'immobilier industriel à Hô Chi Minh-Ville.
Selon le professeur Le Hong Hanh, président du Centre d'arbitrage international du Vietnam (VIAC), la fusion de trois grandes villes en Hô Chi Minh-Ville offre de nombreuses opportunités pour le développement de parcs industriels, mais soulève également des difficultés de gestion et de coordination des projets. Les problèmes juridiques et les obstacles liés aux mécanismes et procédures d'investissement ont réduit l'attractivité des projets, notamment ceux présentant des facteurs de risque élevés.
Selon M. Seck Yee Chung, vice-président de l'Association des entreprises singapouriennes au Vietnam, les procédures administratives longues et imprévisibles constituent un obstacle majeur pour les investisseurs. Ces problèmes nuisent non seulement à l'efficacité de la mise en œuvre des projets, mais aussi à la stratégie à long terme des entreprises étrangères investissant dans les infrastructures des parcs industriels de Hô Chi Minh-Ville.
Solution clé : réforme administrative
Pour résoudre les problèmes et attirer des investissements directs étrangers (IDE) de qualité dans les zones industrielles, les représentants des associations d'investisseurs étrangers s'accordent sur la nécessité de réformer en profondeur les procédures administratives, de simplifier les procédures d'autorisation et de créer des conditions plus favorables aux investisseurs. Outre l'amélioration du processus d'investissement, il est indispensable de mettre en place un mécanisme transparent et clair afin de minimiser les ambiguïtés entre les organismes de gestion.

Selon des experts juridiques, pour résoudre les difficultés de mise en œuvre des projets, il est nécessaire de disposer d'un système juridique unifié, simple et facile à appliquer.
M. Sam Conroy, président de l'Association des entreprises australiennes au Vietnam, a souligné que les investisseurs étrangers souhaitent un environnement d'investissement stable, caractérisé par des procédures juridiques claires et une bonne coordination entre les organismes. Ceci contribuera à réduire les risques, à accroître la prévisibilité et à permettre aux investisseurs de gagner du temps et de réaliser des économies. Le modèle intégré industriel, urbain et de services, privilégié par les investisseurs australiens, doit être renforcé afin de répondre aux besoins de développement à long terme.
M. Nakagawa Motohisa, vice-président de l'Association des entreprises japonaises à Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que l'amélioration du cadre juridique et le renforcement de la coordination entre les organismes seront déterminants pour lever les obstacles. Des difficultés telles que la complexité des procédures juridiques et le manque de terrains adaptés aux besoins des industries manufacturières spécialisées, notamment dans le secteur maritime, devront être surmontées pour attirer les investisseurs étrangers.
D'après des experts juridiques, pour surmonter les difficultés de mise en œuvre des projets, un système juridique unifié, simple et facile à appliquer est indispensable. L'intervention de Me Bui Van Thanh, directeur du cabinet New Sun, souligne l'importance de renforcer la coopération entre les organismes publics et les investisseurs afin de garantir le respect des délais pour le déblaiement des terrains et la réalisation des infrastructures. Les procédures d'approbation des projets doivent être simplifiées et la transparence des modèles d'investissement assurée.
Par ailleurs, des avocats comme Me Ngo Thi Van Quynh ont souligné que les investisseurs doivent également se préparer minutieusement sur le plan juridique avant de signer des contrats et de mettre en œuvre des projets. Un examen attentif des informations relatives à la planification, à l'environnement et à l'avancement du projet dès le départ permettra de limiter les risques juridiques tout au long de son cycle de vie.
Les experts estiment que Hô Chi Minh-Ville doit poursuivre ses réformes institutionnelles, simplifier les procédures administratives et créer un environnement d'investissement plus transparent et durable. Ce n'est qu'à cette seule condition que la ville pourra pleinement tirer parti des opportunités d'attirer les investissements directs étrangers, tout en améliorant la compétitivité de ses parcs industriels dans un contexte d'intégration économique internationale toujours plus poussée.
Points importants concernant les changements législatifs relatifs aux investissements dans les parcs industriels en 2025
- Conformité aux plans d'aménagement : Les parcs industriels doivent se conformer aux plans d'aménagement régionaux et provinciaux ainsi qu'aux listes approuvées.
- Échelonnement des investissements : Lors de l'expansion ou de la construction de nouvelles zones industrielles utilisant des rizières à double culture, l'échelonnement des investissements ne doit pas dépasser 500 hectares par phase.
- Taux d'occupation : Le taux d'occupation moyen des parcs industriels existants dans la localité doit atteindre au moins 60 % lors de la soumission de nouveaux projets d'infrastructure ou d'expansion.
- Infrastructures sociales synchronisées : Les plans de logement et d'accès aux services publics pour les travailleurs des zones industrielles doivent être approuvés.
- Conditions applicables aux investisseurs : Les investisseurs dans la construction et l'exploitation d'infrastructures de parcs industriels doivent satisfaire aux exigences légales en matière de biens immobiliers, de terrains et de conversion d'affectation des sols.
Source : https://vtv.vn/nhieu-kien-nghi-cap-thiet-de-tp-ho-chi-minh-thu-hut-dau-tu-khu-cong-nghiep-100251121144406584.htm






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