vision stratégique
La résolution du 22e Congrès provincial du Parti de Ninh Binh a identifié l'une des trois « percées » consistant à concentrer toutes les ressources sur le développement des infrastructures socio -économiques, notamment sur un réseau de transport moderne et intégré reliant les régions. En particulier, la priorité accordée aux investissements dans les grands projets de transport afin de dynamiser l'attraction des investissements constitue une avancée stratégique et un facteur crucial pour promouvoir le développement socio-économique et restructurer l'économie, faisant de Ninh Binh une province relativement développée du delta du fleuve Rouge.
Conformément à la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial se sont attachés à étudier et à identifier les avantages de l'échangeur avec l'autoroute Nord-Sud (section Est) à Dong Giao (ville de Tam Diep) et les routes interrégionales, à étendre l'espace urbain et à créer des opportunités et une dynamique de développement socio-économique. Lors de sa session extraordinaire du 12 mai 2021, le 14e Conseil populaire provincial a approuvé le plan d'investissement pour la première phase de la route Est-Ouest. Cette session extraordinaire, tenue après la révision du mandat du Conseil populaire provincial, témoigne de la détermination de la province et de sa volonté de mener une réforme administrative globale.
Dans un esprit proactif, le Comité populaire provincial a chargé le Département des transports, en coordination avec les organismes concernés, de mener des recherches, des études, des évaluations et d'élaborer un plan définissant le tracé et l'envergure de la route. Les dirigeants du Comité populaire provincial ont présidé des inspections et des études sur le terrain avec les départements, les agences et les collectivités locales ; ils ont également tenu des réunions et sollicité l'avis d'experts et de consultants de renom dans le domaine des transports à l'échelle nationale.
Suite aux résultats de la mise en œuvre, le Comité du Parti du Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet d'investissement pour la construction de la première phase de la route Est-Ouest, tronçon Tam Diep - Nho Quan. Le Comité permanent du Comité du Parti provincial a effectué une visite de terrain et a validé le plan d'investissement. Ce projet, d'une longueur totale de 22,95 km, prévoit pour sa première phase la construction d'une route à quatre voies. Les travaux de terrassement seront réalisés conformément au plan initial pour une route à huit voies d'une largeur de 70 m. Le projet traverse la ville de Tam Diep et le district de Nho Quan, pour un investissement total de plus de 1,9 milliard de dongs.
Le point de départ du projet est relié à la route nationale 1 par la route de Dong Giao, dans le quartier de Tay Son, à Tam Diep ; son point d'arrivée se situe à l'intersection avec la route nationale 12, dans la commune de Van Phong, district de Nho Quan ; la longueur totale est de 22,9 km. La route est également connectée à l'autoroute Nord-Sud Est à l'échangeur de Dong Giao.
Il s'agit également du plus important projet de transport jamais réalisé dans la province, approuvé par les autorités locales, avec des exigences techniques élevées et une superficie de terrain défrichée sans précédent. Dix mois seulement après son approbation initiale, le projet a finalisé toutes les procédures d'investissement et a tenu sa cérémonie de pose de la première pierre, coïncidant avec les célébrations du bicentenaire du nom de Ninh Binh et du 30e anniversaire du rétablissement de la province de Ninh Binh. Ce délai d'achèvement des procédures d'investissement a ainsi été réduit de moitié par rapport à des projets similaires.
Après plus de deux ans de mise en œuvre, le projet a fondamentalement tracé sa route sur le terrain et concrétise progressivement la création d'un corridor économique Est-Ouest dans la partie sud de la province de Ninh Binh, créant dans un premier temps un nouveau pôle de croissance pour les régions de Nho Quan et Tam Diep, créant de nouvelles opportunités et attirant de nombreux investisseurs, favorisant le développement économique, industriel et des services.
Créer une percée
La route Est-Ouest est considérée comme un projet clé dont la réalisation dans les plus brefs délais est essentielle pour dynamiser le développement socio-économique de la province à court terme et pour avoir des répercussions stratégiques à long terme. Une fois achevée, cette route libérera de l'espace et offrira de nouvelles opportunités, stimulant le développement du sud de la province et contribuant à freiner l'urbanisation anarchique dans la zone patrimoniale, notamment en protégeant l'environnement écologique du site du patrimoine mondial de Trang An. Elle permettra de relier progressivement l'extrême ouest à l'extrême est de la province de Ninh Binh, de la région montagneuse du district de Nho Quan au district côtier de Kim Son, renforçant ainsi la connectivité interrégionale entre le Nord-Ouest et le delta du fleuve Rouge. Parallèlement, elle s'intégrera parfaitement aux principaux axes de transport nationaux, tels que l'autoroute Nord-Sud (section Est), l'autoroute Hô Chi Minh, la route nationale 1A et la route côtière, créant ainsi un axe de transport stratégique et parfaitement intégré au réseau de transport de la province de Ninh Binh.
L’autorisation de défricher les terrains est considérée comme une condition essentielle à l’efficacité, à l’avancement et à la réussite du projet. Animé d’un esprit de responsabilité, de solidarité et d’unité, et poursuivant ses efforts d’innovation en matière de leadership et de gestion afin de garantir des responsabilités, des tâches, des résultats, des échéances et une obligation de rendre des comptes clairement définis, le Comité populaire provincial s’est attaché à coordonner et à orienter les services et organismes compétents, ainsi que les Comités populaires de la ville de Tam Diep et du district de Nho Quan (traversés par le tracé), pour que l’autorisation de défricher les terrains soit finalisée au plus tôt et facilite ainsi la construction. Le Comité populaire provincial a mis en place un groupe de travail chargé d’apporter un soutien direct et de résoudre les obstacles liés à l’autorisation de défricher les terrains dans les localités concernées. Parallèlement, il a mobilisé les services, organismes et localités concernés afin qu’ils traitent rapidement les difficultés rencontrées et s’attachent à accélérer l’avancement des travaux.
À ce jour, tous les terrains nécessaires à la construction du projet ont été cédés. Plus précisément, la superficie à défricher dans la ville de Tam Diep est de 48,20 hectares et dans le district de Nho Quan, de 128,65 hectares.
Le camarade Dang Xuan Nguyen, secrétaire du Comité du Parti du district de Nho Quan, a souligné : « Après deux ans de travaux de défrichement pour le projet d’investissement relatif à la construction de la route Est-Ouest dans la province de Ninh Binh (phase I), le tronçon traversant le district de Nho Quan est quasiment achevé, soit un mois et demi d’avance sur le calendrier fixé par le Comité populaire provincial. Ceci témoigne des efforts considérables déployés par les comités et les autorités du Parti à tous les niveaux, de l’unité et du consensus des cadres, des membres du Parti et de la population du district de Nho Quan ; et surtout de la coordination régulière, responsable et opportune entre l’investisseur, l’entrepreneur et les autorités locales, animée par la volonté commune de contribuer à la construction de la plus grande route jamais construite, ouvrant ainsi des perspectives et insufflant une nouvelle dynamique au développement socio-économique rapide et durable de la province de Ninh Binh en général et des localités traversées par le projet en particulier. »
Le camarade Pham Quoc Chinh, directeur du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement et de construction pour les travaux de transport, représentant l'investisseur, a déclaré : « La route Est-Ouest est le plus grand projet routier de liaison réalisé par la province de Ninh Binh. Par conséquent, en tant qu'investisseur, notre entreprise a fait preuve d'un grand sens des responsabilités, en suivant activement et avec diligence les directives et l'assistance du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire de Ninh Binh, ainsi que les services et collectivités locales compétents, afin d'orienter les unités et les entreprises concernées, de concentrer leurs ressources et de surmonter les difficultés pour mener à bien le projet, depuis la mise en place des procédures d'investissement jusqu'à l'organisation des travaux. »
La route est désormais ouverte à la circulation, les travaux d'excavation et de remblayage étant quasiment terminés, et tous les ponts et ponceaux étant achevés. Plus précisément, le tronçon de 7 km reliant l'échangeur de Dong Giao (autoroute Mai Son - Route nationale 45) à la Route nationale 1A et menant au district de Nho Quan est terminé, remplissant ainsi les conditions requises pour une mise en service et une ouverture à la circulation lors du Nouvel An lunaire de l'année du Dragon 2024. Les entreprises de construction s'attachent actuellement à achever les tronçons restants. L'organisation de la cérémonie d'ouverture lors du 10e anniversaire de la reconnaissance du complexe paysager de Trang An comme site du patrimoine mondial de l'UNESCO revêt une grande importance et permet de saluer les efforts des services, des collectivités locales et des organismes impliqués dans le projet, notamment pour la réalisation des procédures d'investissement, le déblaiement des terrains et la construction.
Poursuivant la mise en œuvre de la position du Comité permanent du Comité provincial du Parti sur le renforcement du leadership et de l'orientation en matière d'investissements publics, en mettant l'accent sur la mise en œuvre rapide et décisive de chaque projet, sa mise en service et son utilisation, et la maximisation rapide de l'efficacité des investissements afin de servir de base et de moteur pour attirer les investissements et favoriser le développement socio-économique, la province de Ninh Binh concentrera ses ressources sur l'achèvement de l'intégralité de la route Est-Ouest au cours de la période à venir.
L'itinéraire traversera quatre districts et villes, reliant les extrémités ouest et est de la province de Ninh Binh, de la zone montagneuse du district de Nho Quan au district côtier de Kim Son. Il offrira des opportunités et dynamisera le développement d'environ 50 000 hectares dans le sud de la province, notamment les zones montagneuses et écologiques des districts de Nho Quan, de Tam Diep et de Yen Mo, ainsi que l'ensemble du littoral du district de Kim Son. Parallèlement, il créera un axe de transport stratégique, parfaitement intégré au réseau provincial, reliant les pôles économiques au complexe paysager de Trang An, au site du patrimoine national de Cuc Phuong et à la zone montagneuse potentiellement riche de Kim Son. Enfin, il offrira de nouvelles perspectives et un nouvel élan pour promouvoir un développement socio-économique rapide et durable dans la province de Ninh Binh.
En particulier, cet itinéraire se connecte parfaitement aux principaux axes de transport nationaux tels que : l'autoroute Nord-Sud (section Est), la route nationale 1A, la route côtière, la ligne ferroviaire Nord-Sud... ; il assure ainsi une liaison avec l'autoroute Hô Chi Minh et une connectivité interrégionale entre la région du Nord-Ouest (Hoa Binh, Son La) et la région du delta du fleuve Rouge...
Nguyen Thom
Source
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