De gros efforts dans la collecte du budget pour la période 2021-2024 à Nghe An

Approche de la cible

Pour mener à bien les tâches de collecte budgétaire et d'assurance des dépenses dans une période donnée, la base juridique est la « boussole » pour construire et mettre en œuvre les objectifs. Pour Nghe An, l’Assemblée nationale a publié la résolution n° 36/2021/QH15 sur le pilotage d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An ; Le gouvernement a publié le programme d'action pour mettre en œuvre la résolution n° 39-NQ/TW du 18 juillet 2023 du Politburo sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. En outre, la province a publié des documents dirigeant le fonctionnement et la gestion des finances et du budget, des mécanismes et des politiques pour éliminer les difficultés des entreprises, supprimer les goulots d'étranglement, créer un environnement stable et mobiliser un maximum de ressources pour augmenter les recettes du budget de l'État.

Khu công nghiệp VSIP Nghệ An .jpeg — Le parc industriel VSIP accueille de nouveaux investisseurs. Photo : Tran Chau

Au cours de la période 2021-2024, l’économie mondiale a connu de nombreuses fluctuations majeures en raison de l’impact de la pandémie de Covid-19, des conflits militaires et des catastrophes naturelles complexes, provoquant le déclin de l’économie mondiale. Les activités d’importation et d’exportation sont confrontées à de nombreux défis. Dans lequel les prix de l’essence continuent de fluctuer de manière complexe ; prix élevés du pétrole alors que celui-ci constitue la principale source de matières premières pour la production et la consommation ; Pénuries d’approvisionnement, augmentation des coûts de production et de transport à l’échelle mondiale… affectent tous les aspects de la vie.

Face aux difficultés, le Gouvernement et le Ministère des Finances ont également émis de nombreuses politiques visant à exonérer et à réduire les impôts, les taxes, les charges, les loyers fonciers, etc. pour aider les entreprises et les contribuables à restaurer les activités de production et d'affaires et à développer la socio-économie, affectant ainsi de manière significative la collecte du budget de l'État dans la province.

Grâce à une gestion flexible et étroite, favorisant la force combinée, la situation financière et budgétaire de Nghe An a connu des développements et des changements importants. Les recettes et les dépenses budgétaires (y compris les recettes supplémentaires provenant du budget central) ont globalement atteint les objectifs de développement socio-économique de la province, améliorant progressivement la vie de la population et garantissant l'ordre social et la sécurité.

Grâce à la réforme administrative, au renforcement du rôle de gestion des entités commerciales et à l'accent mis sur la direction de la collecte, l'exploitation des sources de revenus et la lutte contre les pertes fiscales, la collecte du budget de Nghe An a obtenu certains résultats.

Plus précisément : en 2021, les recettes budgétaires ont atteint 19 911 milliards de VND, dont les recettes intérieures ont atteint 18 825 milliards de VND, soit 143 % de l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial et ont augmenté de 12 % sur la même période ; Les revenus des activités d'import-export ont atteint 1 652 milliards de VND, soit 132,2% de l'estimation.

2022 : Les recettes budgétaires atteignent 22 491 milliards de VND, dont les recettes intérieures atteignent 21 159 milliards de VND, soit 150 % de l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial et augmentent de 13 % sur la même période ; Les revenus des activités d'import-export ont atteint 1 332 milliards de VND, soit 102% de l'estimation.

2023 : Les recettes budgétaires atteignent 21 508 milliards de VND, dont les recettes intérieures atteignent 20 064 milliards de VND, soit 135,6 % de l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial et 96 % sur la même période ; Les revenus des activités d'import-export ont atteint 1 277 milliards de VND, soit 102,2% de l'estimation. Les 4 premiers mois de 2024 ont atteint 7 711 milliards de VND. On peut dire que les résultats ci-dessus démontrent les efforts de l’ensemble du système politique et de la classe des affaires.

bna- quân.jpeg — Graphique des recettes budgétaires de Nghe An de 2021 à avril 2024. Graphiques : Huu Quan

Mettre en œuvre résolument la collecte budgétaire

Nghe An identifie clairement les recettes budgétaires comme une ressource pour assurer les tâches de dépenses régulières conformément au plan, et alloue des capitaux pour mettre en œuvre des projets clés en plus des capitaux d'investissement public engagés par la province, tels que : la libération de l'aéroport international de Vinh ; Pont d'approche reliant la route nationale 7C au port en eau profonde de Cua Lo ; Voie de circulation reliant Vinh - Cua Lo (phase 2) ; Route côtière de Nghi Son (Thanh Hoa) à Cua Lo (Nghe An) ; Route N3 dans le parc industriel de Hoang Mai ; Infrastructure du parc industriel, système de drainage du VSIP - Parc industriel de Tho Loc ; Voie de circulation intercommunale de Tay Son à la commune de Na Ngoi, district de Ky Son,... En outre, elle soutient également la construction de routes de circulation rurales, assurant des tâches éducatives et de défense...

Toutefois, selon l'analyse de l'agence de gestion du budget : la structure des recettes du budget de l'État à Nghe An n'est pas vraiment durable, dans laquelle les recettes provenant des droits d'utilisation des terres représentent une part importante et ont tendance à augmenter, tandis que les recettes du budget de l'État provenant des activités de production et d'affaires ont tendance à diminuer.

Plus précisément : en 2021, la part des activités de production et d’affaires a atteint 37 %, les redevances d’utilisation des terres ont atteint 31 % du total des recettes intérieures. En 2022, la part des revenus provenant des activités de production et d’affaires atteindra 34 %, et les redevances d’utilisation des terres atteindront 37 % du total des revenus nationaux. En 2023, la part des revenus provenant des activités de production et d’affaires atteindra 36 %, et les redevances d’utilisation des terres atteindront 41,9 % du total des revenus nationaux.

Les entreprises clés telles que la bière et l’hydroélectricité, qui sont d’importants contributeurs au budget, continuent de faire face à des difficultés en raison des tendances de consommation et de la baisse continue de la production de bière ; Le climat devient de plus en plus extrême. Les entreprises laitières produisent et fonctionnent à pleine capacité, sans parvenir à augmenter les recettes du budget de l’État. Les projets récemment lancés n'ont pas généré les revenus escomptés : Hoa Sen Steel Company, MDF wood, VSIP...

Mme Nguyen Thi Trang, chef du département général des estimations du département des impôts de Nghe An, a ajouté : L'Assemblée nationale et le gouvernement ont publié de nombreuses politiques sur l'exonération, la réduction et l'extension des impôts, des frais et des charges... pour éliminer les difficultés des entreprises et des contribuables en raison de la pandémie de Covid-19, qui a simultanément réduit les recettes du budget de l'État dans la province de 2021 à 2023 d'environ plus de 2 500 milliards de VND.

bna- cao tóc.jpeg — La section de l'autoroute Nord-Sud, Dien Chau - Bai Vot, a été achevée sur 30 km. Photo : Tran Chau

Certaines entreprises bénéficient d'incitations fiscales sur les sociétés ou commercialisent des articles exonérés d'impôt ou à taux d'imposition de 0 % (unités de production d'aliments pour animaux), ou des unités de transformation de vêtements coréens qui exportent principalement... de sorte qu'elles ne sont pas soumises à la taxe sur la valeur ajoutée.

Pour augmenter les recettes budgétaires dans les temps à venir, selon le chef du département des impôts de Nghe An : La province continue de bien mettre en œuvre la loi sur le budget de l'État et la loi sur la gestion fiscale. Mener résolument le travail de collecte du budget de l'État, en s'efforçant d'achever l'estimation des recettes assignées au plus haut niveau en 2024 et 2025. Assurer la couverture de toutes les sources de recettes, améliorer la capacité de gestion fiscale pour prévenir et lutter contre l'évasion fiscale, les pertes fiscales et les dettes fiscales, mettre en œuvre la gestion électronique des impôts, la gestion des risques, protéger les droits légitimes ainsi que créer un environnement favorable, clair et transparent pour les contribuables.
Parallèlement, il faut renforcer l’inspection et le contrôle fiscaux, gérer les arriérés d’impôts et assurer un recouvrement correct et suffisant.

Le secteur fiscal applique les technologies de l’information modernes et réforme les procédures administratives en matière de collecte du budget. Les départements, les directions et les localités révisent, simplifient et réduisent le temps d’exécution des démarches administratives ; Promouvoir la responsabilité des dirigeants dans la conduite des travaux de réforme administrative.

Les localités suivent de près l'évolution de la collecte du budget, évaluent et analysent chaque localité, chaque zone, chaque impôt, et conseillent le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire provincial sur les mesures à prendre pour collecter le budget de l'État afin de compléter et de dépasser l'estimation assignée.

Aider les petites entreprises à installer un logiciel de paiement des impôts par téléphone. Photo : CSCC

Les départements, les branches, les secteurs et les localités continuent également à promouvoir l’exploitation des revenus des fonds fonciers. Continuer à mettre en œuvre de manière synchrone des solutions pour attirer les investissements dans des projets clés de la province, créer toutes les conditions favorables pour que les investisseurs accélèrent la mise en œuvre des projets qui ont été lancés, promouvoir les travaux liés à la mise en œuvre des projets...

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