Débat houleux sur l'utilisation des combustibles fossiles

Légende de la photo — Gaz d'échappement d'une centrale électrique à Shanghai, en Chine. Photo : AFP/VNA

Lors des négociations, certains pays se sont opposés à l'inclusion d'un engagement d'élimination progressive des combustibles fossiles dans l'accord sur le climat de la COP28. Des observateurs présents à la conférence ont indiqué que l'Arabie saoudite et la Russie soutenaient que la COP28 se concentrait uniquement sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre, sans s'attaquer aux causes profondes des combustibles fossiles.

De nombreux autres pays, dont l'Inde et la Chine, ne se sont pas explicitement engagés à éliminer progressivement les combustibles fossiles, mais ont soutenu les appels à stimuler la production d'énergies renouvelables. Parallèlement, au moins 80 pays ont appelé à un accord lors de la COP28 pour éliminer progressivement les combustibles fossiles.

Le débat s'est également enflammé après l'annonce, en début de semaine, de l'envoi par l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) d'une lettre exhortant ses membres et leurs alliés producteurs de pétrole à s'opposer à toute mention des combustibles fossiles dans l'accord final conclu à l'issue de la COP28. La lettre avertissait qu'une « pression excessive et disproportionnée sur les combustibles fossiles pourrait atteindre un point de non-retour » dans les négociations.

Dans un communiqué, le secrétaire général de l'OPEP, Haitham Al Ghais, a refusé de commenter la lettre, mais a déclaré que l'OPEP souhaitait que la conférence reste axée sur la réduction des émissions responsables du réchauffement climatique. Il a insisté sur la nécessité pour le monde d'investir massivement dans toutes les sources d'énergie, y compris les hydrocarbures, et a déclaré que « la transition énergétique doit être juste, équilibrée et inclusive ». C'est la première fois que le secrétaire général de l'OPEP s'exprime sur les négociations climatiques des Nations Unies dans cette lettre.

Certains pays, comme la France et l'Espagne, ont exprimé une forte opposition, tandis que d'autres, comme l'Irak, ont soutenu la position de l'OPEP. Les pays vulnérables au changement climatique, en particulier, ont averti que s'opposer à la mention des combustibles fossiles lors de la COP28 menacerait le monde entier. Dans une déclaration, Mme Tina Stege, envoyée spéciale des Îles Marshall pour le climat, a déclaré que les combustibles fossiles représentent un risque majeur pour l'avenir et la prospérité de tous les peuples de la planète, y compris les citoyens des pays de l'OPEP.

La proposition d'élimination progressive des combustibles fossiles figure parmi les points figurant dans la première version de l'accord sur le climat. La dernière version, publiée le 8 décembre, montre que les pays envisagent diverses options, allant de l'accord sur l'élimination des combustibles fossiles sur la base des meilleures données scientifiques disponibles à la suppression progressive des combustibles fossiles, en passant par la non-évocation de leur utilisation future. C'est sur cette question que les délégués de près de 200 pays et territoires tentent de trouver un terrain d'entente lors de la COP28. En théorie, un accord devrait être conclu d'ici le 12 décembre, dernier jour de la conférence.

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