Questions brûlantes liées à la pollution environnementale, à l'exploitation minière et à la gestion des terres agricoles et forestières

Lors de la séance de débat qui s'est tenue dans la salle du Conseil populaire provincial de Nghệ An , le 5 décembre après-midi, les délégués ont soulevé de nombreuses questions cruciales relatives à l'environnement, à l'exploitation minière et à la gestion foncière. Ils ont exhorté les autorités à les résoudre avec fermeté et à apporter des solutions concrètes. Ces questions ont fait l'objet de discussions animées, dans le but de trouver des solutions efficaces et de remédier aux lacunes en matière de gestion environnementale, d'exploitation des ressources et d'aménagement du territoire.

Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Hoang Nghia Hieu, a présidé la séance de discussion.

problème de pollution environnementale

Le député Tran Dinh Toan (Do Luong) a soulevé la grave situation de pollution environnementale dans des zones telles que la décharge de Dong Vinh, l'hôpital d'oncologie, la décharge de Cua Lo, la décharge de Tan Ky et l'élevage porcin de Thai Duong. Il s'est dit préoccupé par les graves conséquences de ces installations sur la santé publique et le cadre de vie des populations locales. Le député Toan a demandé au Comité populaire provincial d'accorder une attention plus soutenue et plus drastique à ces sites, d'allouer des fonds suffisants pour leur assainissement complet et de renforcer les inspections et le contrôle.

Le délégué Tran Dinh Toan (Do Luong) a pris la parole lors de la discussion.

Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Hoang Quoc Viet, a expliqué que la province compte actuellement cinq sites gravement pollués qui n'ont pas encore fait l'objet d'un traitement complet. Parmi eux, les sites mentionnés par le délégué Toan constituent tous des points noirs de pollution. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement est pleinement conscient de cette situation et travaille activement en collaboration avec les collectivités locales et les investisseurs pour mettre en œuvre des mesures de dépollution afin de protéger la santé publique et l'environnement. M. Viet a également indiqué qu'en 2024, la province continuera d'inciter les collectivités locales et les établissements publics à mettre en œuvre des mesures de dépollution et recommandera au Comité populaire provincial d'allouer le budget nécessaire à la résolution complète des problèmes environnementaux critiques.

Délégués présents.

Le Département des ressources naturelles et de l'environnement a notamment chargé les organismes compétents de traiter les installations polluantes, parmi lesquelles l'hôpital d'oncologie, les décharges de Dong Vinh, Cua Lo et Tan Ky, l'élevage porcin de Thai Duong (Do Luong), et plus particulièrement l'élevage porcin fermé depuis 2019 mais dont les procédures de dépollution ne sont pas encore terminées. Le Département s'est attaché à collaborer avec l'entreprise responsable afin de retirer cet élevage de la liste des installations causant une pollution environnementale grave. Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement a souligné que, dans les prochains mois, le Département continuera de se coordonner avec les organismes compétents pour surveiller et encourager la mise en œuvre des mesures de dépollution.

Difficultés liées à l'exploitation minière et à la prévention des catastrophes naturelles

Un autre problème majeur est la pénurie de matériaux de construction dans les zones montagneuses, ce qui ralentit le chantier et la mise en œuvre des projets. Le député Nguyen Cong Van (Nghi Loc) a soulevé cette question et a déclaré qu'il était nécessaire de mettre en place des solutions de prévention proactives contre les catastrophes naturelles telles que les glissements de terrain, les crues soudaines et les inondations, afin de minimiser les dégâts qu'elles causent. Le député Van a proposé la création d'un système d'évaluation d'impact environnemental pour prévenir proactivement les glissements de terrain, les crues soudaines et autres catastrophes naturelles. Selon lui, les autorités doivent mobiliser tous les moyens pour mener des évaluations d'impact environnemental et élaborer des plans de prévention efficaces.

Le délégué Nguyen Cong Van (Nghi Loc) a pris la parole lors de la discussion.

Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement a présenté les modalités d'exploitation des matériaux de construction en zone montagneuse. M. Viet a indiqué que, conformément à la loi minière de 2010, toutes les mines de matériaux de construction doivent être mises aux enchères. Toutefois, la mise aux enchères des mines de matériaux de construction en zone montagneuse s'avère complexe en raison de la faible demande des entreprises. Le Département, en collaboration avec le Département de la construction, a conseillé au Comité populaire provincial de recenser les mines de terre, de roche et de sable en zone montagneuse et d'organiser des ventes aux enchères. Cependant, certaines entreprises se sont inscrites pour participer aux enchères, mais ne parviennent pas à satisfaire la demande en matériaux dans ces régions. Cette situation compromet l'approvisionnement des chantiers.

Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement a également indiqué que certains districts, tels qu'Anh Son et Con Cuong, ont su exploiter efficacement les matériaux de construction dans le cadre du projet, contribuant ainsi à garantir l'approvisionnement en matériaux pour les projets de la région. Cependant, l'extraction de sable dans les rivières des zones montagneuses se heurte à de nombreuses difficultés en raison du relief escarpé, de la faible accumulation de sable et des contraintes réglementaires qui encadrent parfois l'exploitation du sable dans les centrales hydroélectriques. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement a donc formulé une proposition visant à modifier le décret n° 32 afin de créer des conditions plus favorables à l'extraction de sable dans les réservoirs hydroélectriques pour alimenter les projets en zone montagneuse.

Dans les prochains mois, la province poursuivra la planification des mines de matériaux de construction, notamment en zones montagneuses, et prendra des mesures pour modifier et compléter la Loi sur les minéraux de 2010 afin de simplifier et de faciliter les procédures d'enchères. Les collectivités locales continueront également de collaborer avec les organismes compétents pour encourager les entreprises à participer aux enchères et ainsi répondre aux besoins des projets dans la région.

Gestion des terres agricoles et forestières et défrichage des sites

Un autre sujet soulevé concernait la gestion des terres agricoles et forestières, notamment leur récupération et leur attribution aux collectivités locales. Cette question avait été abordée lors de la réunion du Conseil populaire provincial de 2023 et a fait l'objet de discussions lors de cette réunion. Les délégués ont indiqué que la récupération et l'attribution des terres agricoles et forestières se heurtent encore à de nombreuses difficultés, en particulier lorsque des biens fonciers non gérés sont présents sur ces terres. Selon le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, le Comité populaire provincial a élaboré un plan visant à récupérer 107,3 ​​hectares de terres agricoles et forestières et à les confier aux collectivités locales pour leur gestion. Cependant, cette récupération rencontre des difficultés, car de nombreuses parcelles sont déjà cultivées et exploitées. Certains districts n'ont pas pu attribuer de terres en raison de problèmes liés à la gestion des biens fonciers.

Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Hoang Quoc Viet, a expliqué et clarifié les opinions des délégués.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement poursuivra sa collaboration avec les organismes et les collectivités locales concernés afin d'examiner les superficies agricoles et forestières, de poursuivre leur remise en état et de les confier à la population pour gestion. Les districts devront travailler avec les unités compétentes pour finaliser l'attribution des terres. Parallèlement, afin d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement conseillera au Comité populaire provincial d'enjoindre le ministère de l'Agriculture et du Développement rural d'optimiser l'utilisation des terres agricoles et forestières, notamment celles à faible productivité.

Dans le cadre des travaux de déblaiement des terrains pour les projets, notamment celui de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A, le délégué Tran Ngoc Son (Tan Ky) s'est inquiété des retards de paiement, d'indemnisation et de déblaiement, qui freinent l'avancement des travaux. Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement a expliqué que les travaux de déblaiement étaient particulièrement difficiles dans des zones telles que Quynh Xuan (ville de Hoang Mai), Cau Giat (Quynh Luu), Dien Chau, Nghi Loc et la ville de Vinh. Le Département a toutefois collaboré avec les collectivités locales et le ministère des Transports afin d'obtenir le déblocage des fonds par le gouvernement central et finalise au plus vite les procédures d'indemnisation des ménages concernés.

Délégués présents.

Lors des débats sur ce sujet, Hoang Nghia Hieu, secrétaire permanent adjoint du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement de se concerter avec les organismes compétents afin de trouver des solutions à la pénurie de matériaux de construction, notamment pour les carrières de terre dans les zones montagneuses. Les entreprises participant aux appels d'offres seront confrontées à des difficultés si elles doivent acquérir des terrains auprès des particuliers ou indemniser ces derniers pour les matériaux présents, ce qui freine leur implication. En effet, lorsqu'elles s'installent sur des terres privées, elles doivent les acheter et indemniser les propriétaires fonciers. L'allocation de fonds publics adéquats pour l'acquisition de terrains permettrait aux entreprises de soumissionner sans avoir à supporter de coûts supplémentaires liés à l'achat de terrains. Les collectivités locales devraient également assumer leurs responsabilités lorsqu'elles ne mettent pas à disposition les ressources foncières nécessaires au nivellement du territoire.

Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Hoang Nghia Hieu, a présidé la séance de discussion.

Lors de la 17e session du 18e Conseil populaire provincial, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement s'est engagé à mettre en œuvre des solutions concrètes pour la conversion rapide des terres agricoles et forestières. Un rapport plus détaillé sera présenté lors de la réunion de fin d'année. Le président du Conseil populaire provincial a également fait part des difficultés de mise en œuvre, soulignant la nécessité d'une coordination étroite entre la province et les collectivités locales pour unifier les zones restituées. Après la restitution, les collectivités ont besoin de fonds pour arpenter et redistribuer les terres. Or, certaines collectivités n'ont pas eu le temps de procéder à cette redistribution, et des occupations illégales persistent, engendrant des procédures de règlement des litiges et des plaintes interminables. Il est donc indispensable que la province s'appuie sur un dispositif solide, allouant temps et ressources, pour résoudre ce problème en profondeur. Le Département dispose d'un rapport de synthèse détaillant l'engagement pris lors de la session précédente.

Groupe PV

Source : https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202412/nong-van-de-o-nhiem-moi-truong-khai-thac-khoang-san-va-quan-ly-dat-nong-lam-truong-00047e4/