Questions brûlantes de la pollution de l'environnement, de l'exploitation minière et de la gestion des terres agricoles et forestières

Lors de la séance de discussion qui s'est tenue dans la salle l'après-midi du 5 décembre, lors de la 25e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An , les délégués ont soulevé de nombreuses questions brûlantes liées à l'environnement, à l'exploitation minière et à la gestion des terres, exigeant des autorités qu'elles les résolvent avec détermination et proposent des solutions concrètes. Ces questions ont été débattues avec enthousiasme par les délégués, dans le but de trouver des solutions efficaces et de combler les lacunes en matière de gestion environnementale, d'exploitation des ressources et de gestion des terres.

Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Hoang Nghia Hieu, a présidé la séance de discussion.

Problème de pollution de l'environnement

Le délégué Tran Dinh Toan (Do Luong) a évoqué la grave pollution environnementale dans des zones telles que la décharge de Dong Vinh, l'hôpital d'oncologie, la décharge de Cua Lo, la décharge de Tan Ky et l'élevage porcin de Thai Duong. Il s'est dit préoccupé par l'impact considérable de ces installations sur la santé publique et le cadre de vie des habitants de la région. Il a suggéré que le Comité populaire provincial accorde une attention accrue et prenne des mesures plus drastiques, alloue des fonds suffisants pour traiter ces points de pollution environnementale et renforce les contrôles et la supervision.

Le délégué Tran Dinh Toan (Do Luong) a pris la parole lors de la discussion.

Le directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, Hoang Quoc Viet, a expliqué que la province compte actuellement cinq installations gravement polluées qui n'ont pas été traitées de manière approfondie. Parmi elles, celles mentionnées par le délégué Toan sont toutes des points chauds de pollution. Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement est pleinement conscient de cette situation et collabore activement avec les localités et les investisseurs pour mettre en œuvre des mesures de traitement de la pollution afin de protéger la santé publique et l'environnement. M. Viet a également déclaré qu'en 2024, la province continuera d'exhorter les localités et les installations publiques à mettre en œuvre des mesures de traitement de la pollution et de conseiller le Comité populaire provincial pour qu'il alloue un budget afin de résoudre en profondeur les points chauds environnementaux.

Délégués présents.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a notamment demandé aux organismes compétents de gérer les installations polluantes, notamment l'hôpital d'oncologie, les décharges de Dong Vinh, de Cua Lo et de Tan Ky, l'élevage porcin de Thai Duong (Do Luong), et plus particulièrement l'élevage porcin qui a cessé ses activités en 2019 mais n'a pas encore achevé les procédures de gestion. Le ministère s'est attaché à collaborer avec l'entreprise concernée afin de la retirer de la liste des installations causant une pollution environnementale grave. Le chef du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a souligné qu'à l'avenir, le ministère continuerait de coordonner ses efforts avec les organismes compétents pour surveiller et encourager la mise en œuvre de mesures de gestion des installations polluantes.

Difficultés dans l'exploitation minière et la prévention des catastrophes naturelles

Un autre problème notable est la pénurie de matériaux de construction dans les zones montagneuses, qui affecte l'avancement des travaux et la mise en œuvre des projets. Le délégué Nguyen Cong Van (Nghi Loc) a soulevé ce problème et a déclaré qu'il fallait mettre en place des solutions proactives de prévention des catastrophes naturelles telles que les glissements de terrain, les crues soudaines et les inondations, afin de minimiser les dommages causés par ces catastrophes. Le délégué Van a suggéré la mise en place d'un système d'évaluation de l'impact environnemental afin de prévenir proactivement les glissements de terrain, les crues soudaines et autres catastrophes naturelles. Selon lui, les autorités doivent mobiliser toutes les forces pour mener des évaluations de l'impact environnemental et mettre en place des plans de prévention efficaces.

Le délégué Nguyen Cong Van (Nghi Loc) a pris la parole lors de la discussion.

Le chef du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a expliqué l'exploitation des matériaux de construction en zone montagneuse. M. Viet a indiqué que, conformément aux dispositions de la Loi sur les minéraux de 2010, toutes les mines de matériaux de construction doivent être vendues aux enchères. Cependant, cette vente est difficile en raison de la demande limitée des entreprises. Le Département a collaboré avec le Département de la Construction pour conseiller le Comité populaire provincial sur la planification des mines de terre, de roche et de sable en zone montagneuse et l'organisation des ventes aux enchères. Cependant, certaines entreprises se sont inscrites pour participer aux enchères, mais ne peuvent pas répondre à la demande de matériaux dans cette région. Cela a entraîné des difficultés pour garantir l'approvisionnement en matériaux pour les projets de construction.

Le directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a également informé que certains districts, comme Anh Son et Con Cuong, ont réalisé un bon travail d'exploitation des matériaux de construction dans le cadre du projet, contribuant ainsi à garantir l'approvisionnement en matériaux pour les projets de la région. Cependant, l'exploitation du sable dans les rivières des zones montagneuses se heurte également à de nombreuses difficultés en raison du terrain escarpé et de la faible accumulation de sable. De plus, certaines zones d'exploitation du sable dans les centrales hydroélectriques sont soumises à des réglementations complexes. Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a signalé et proposé au gouvernement de modifier le décret 32 afin de créer des conditions plus favorables à l'exploitation du sable dans les réservoirs hydroélectriques destinés aux projets de montagne.

À l'avenir, la province poursuivra la planification des mines de matériaux de construction, notamment en zone montagneuse, et prendra des mesures pour modifier et compléter la loi minière de 2010 afin de simplifier et de faciliter les procédures d'enchères pour les mines de matériaux de construction. Les localités continueront également de se coordonner avec les organismes compétents pour promouvoir et mobiliser les entreprises afin qu'elles participent aux enchères de mines de matériaux de construction pour les projets de la région.

Gestion des terres agricoles et forestières et défrichement des sites

Un autre problème soulevé concernait la gestion des terres agricoles et forestières, notamment leur récupération et leur attribution aux localités. Cette question a été soulevée lors de la réunion du Conseil populaire provincial de 2023 et a été abordée lors de cette réunion. Les délégués ont indiqué que la récupération et l'attribution des terres agricoles et forestières se heurtaient encore à de nombreuses difficultés, notamment lorsque des actifs fonciers n'avaient pas été traités. Selon le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, le Comité populaire provincial a publié un plan visant à récupérer 107,3 hectares de terres agricoles et forestières et à les transférer aux localités pour gestion. Cependant, cette récupération a rencontré quelques difficultés, car de nombreuses zones sont déjà cultivées et les habitants continuent de les exploiter. Certains districts n'ont pas pu attribuer de terres à leurs habitants en raison de problèmes de gestion des actifs fonciers.

Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Hoang Quoc Viet, a expliqué et clarifié les opinions des délégués.

Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement continuera de collaborer avec les agences et les localités concernées pour examiner les zones agricoles et forestières, poursuivre la remise en état et la gestion des terres par la population. Les districts devront collaborer avec les unités compétentes pour finaliser l'attribution des terres à la population. Parallèlement, afin d'accroître l'efficacité de l'utilisation des terres, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement conseillera au Comité populaire provincial d'ordonner au Département de l'Agriculture et du Développement rural d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres agricoles et forestières, en particulier pour les zones de production inefficaces.

Concernant le déblaiement des sites des projets, notamment celui de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A, le délégué Tran Ngoc Son (Tan Ky) s'est dit préoccupé par les retards de paiement, d'indemnisation et de déblaiement des sites, qui retardent l'avancement des projets. Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement a expliqué que les travaux de déblaiement des sites ont rencontré les plus grandes difficultés dans des zones telles que Quynh Xuan (ville de Hoang Mai), Cau Giat (Quynh Luu), Dien Chau, Nghi Loc et la ville de Vinh. Cependant, le Département a travaillé avec les localités et le Département des transports pour obtenir le déblocage des capitaux du gouvernement central et finalise d'urgence les procédures de paiement des ménages touchés.

Délégués présents.

Présidant les débats sur ce sujet, le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Hoang Nghia Hieu, a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement de se coordonner avec les agences compétentes afin de trouver des solutions pour pallier la pénurie de matériaux de construction, notamment pour les mines de terre de construction en zone montagneuse. Les entreprises participant aux appels d'offres seront confrontées à des difficultés si elles doivent acheter des terres à des particuliers ou compenser les matériaux, ce qui réduit la motivation à exploiter. En effet, lorsque les entreprises pénètrent sur des terres appartenant à des particuliers, elles doivent acheter des terres et compenser les matériaux. L'allocation de fonds fonciers publics appropriés créera les conditions permettant aux entreprises de soumissionner sans avoir à engager de frais supplémentaires pour l'achat de terres. Les localités devraient également faire preuve de responsabilité lorsqu'elles ne disposent pas de ressources foncières pour le nivellement de la zone.

Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Hoang Nghia Hieu, a présidé la séance de discussion.

Bien que, lors de la 17e session du 18e Conseil populaire provincial, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement ait promis de trouver des solutions concrètes pour convertir les terres agricoles et forestières au plus vite, le Département est invité à présenter un rapport plus clair lors de la réunion de fin d'année. Cependant, le président du Conseil populaire provincial a également évoqué les difficultés de mise en œuvre de ce projet, car il nécessite une coordination étroite de la province vers la localité afin d'unifier la zone à restituer. Après la restitution, la localité a également besoin de fonds pour mesurer et redistribuer les terres à la population. En effet, certaines localités n'ont pas eu le temps de redistribuer les terres, des individus empiétant illégalement sur celles-ci, ce qui entraîne des litiges longs et fastidieux… Il est nécessaire de mettre en place une base solide, de la province jusqu'à la base, en consacrant temps et ressources à une résolution complète du problème. Le Département dispose d'un rapport de synthèse expliquant la promesse de la session précédente.

Groupe PV

Source : https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202412/nong-van-de-o-nhiem-moi-truong-khai-thac-khoang-san-va-quan-ly-dat-nong-lam-truong-00047e4/