La pollution de l’air dans les grandes villes constitue un sérieux défi.

Outre ces avancées, Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville figuraient autrefois parmi les villes les plus polluées au monde. On compte encore 38 des 435 établissements responsables d'une grave pollution environnementale qui n'ont pas fait l'objet d'un traitement approfondi.

Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale et Chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a présenté le rapport de la Délégation de surveillance de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur la protection de l'environnement, le matin du 28 octobre. Photo : VIET CHUNG

Le matin du 28 octobre, poursuivant la 10e séance, l'Assemblée nationale a écouté un représentant de la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale présenter un rapport sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur la protection de l'environnement depuis l'entrée en vigueur de la loi sur la protection de l'environnement de 2020 et a discuté de cette question dans la salle.

3/5 des objectifs ont dépassé le plan fixé pour 2025

Présentant un rapport de suivi sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur la protection de l'environnement depuis l'entrée en vigueur de la loi sur la protection de l'environnement de 2020, le secrétaire général de l'Assemblée nationale - chef du bureau de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a reconnu que la loi sur la protection de l'environnement de 2020 est une avancée institutionnelle, transformant la pensée de la « gestion de la pollution » à la « gestion du développement durable », posant les bases juridiques de l'économie circulaire, de la finance verte et du marché du carbone.

Le gouvernement, le Premier ministre , les ministères, les services et les collectivités locales ont publié plus de 500 documents guidant la mise en œuvre de la loi. Des politiques majeures ont été institutionnalisées, appliquant pleinement le principe selon lequel l'environnement est l'un des trois piliers du développement durable (« économie, société, environnement ») et s'orientant résolument vers un mécanisme de gestion environnementale utilisant des instruments économiques et impliquant l'ensemble de la société.

Grâce à cela, la protection de l'environnement a connu de nombreux progrès, atteignant et dépassant de nombreux objectifs importants fixés dans la résolution du XIIIe Congrès national du Parti. Le Vietnam a dépassé trois de ses cinq objectifs fixés pour 2025, notamment : le taux de collecte et de traitement des déchets solides urbains, le nombre de parcs industriels équipés de systèmes centralisés de traitement des eaux usées et le taux de couverture forestière. Les principales sources de déchets ont été activement et rigoureusement contrôlées, prévenant ainsi les incidents environnementaux majeurs.

Le budget de l'État consacré à la protection de l'environnement est garanti à au moins 1 % du total des dépenses publiques et augmentera progressivement (1,12 % en 2024). La pollution et la dégradation de l'environnement ont été freinées et la qualité de l'environnement s'est progressivement améliorée. Le taux de collecte et de traitement des déchets ménagers solides a augmenté (atteignant 97,26 % en zone urbaine et 80,5 % en zone rurale d'ici fin 2024), réduisant ainsi le recours aux décharges. Le recyclage, la réutilisation et la valorisation des déchets sont renforcés grâce à des procédés tels que le co-traitement en cimenterie.

Vue du hall Dien Hong, le matin du 28 octobre. Photo : VIET CHUNG

La pollution de l’environnement reste un problème complexe.

Cependant, le rapport souligne également la persistance de nombreux problèmes, notamment la pollution de l'air (poussières fines) dans les grandes villes (Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville ont parfois figuré parmi les villes les plus polluées au monde). 38 des 435 installations responsables d'une grave pollution environnementale n'ont toujours pas été traitées de manière approfondie (l'objectif de la résolution du 13e Congrès national est que 100 % des installations soient traitées d'ici 2025).

Les infrastructures techniques de protection de l'environnement, notamment en matière de collecte et de traitement des déchets solides ménagers et des eaux usées, sont encore insuffisantes et ne répondent pas aux besoins (seulement 18 % environ du total des eaux usées urbaines sont collectées et traitées). La promulgation et la mise en œuvre des nouvelles politiques de classification, de collecte, de transport, de recyclage et de traitement des déchets solides ménagers ne sont pas conformes à la feuille de route prescrite et manquent d'infrastructures synchrones.

Selon le rapport, les raisons sont les suivantes : la sensibilisation et le sens des responsabilités à l’égard de la protection de l’environnement sont insuffisants ; la priorité est toujours donnée à la croissance économique et à l’attraction des investissements, au détriment de la protection de l’environnement. Le système juridique manque encore de cohérence (notamment en ce qui concerne les lois sur les impôts, les taxes et le budget de l’État). La promulgation et la mise en œuvre des nouvelles politiques de gestion des déchets solides domestiques n’ont pas été respectées dans les délais prévus.

Parmi les tâches et solutions pour des avancées, urgentes et à moyen/long terme, la délégation de suivi a proposé d’unifier la perception de considérer les dépenses environnementales comme des investissements pour le développement, garantissant la sécurité environnementale.

Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire d'établir un mécanisme de tarification des ressources et d'appliquer rigoureusement le principe selon lequel « ceux qui causent la pollution, les incidents environnementaux et la dégradation doivent payer, indemniser, réparer et gérer les dommages ». Promouvoir la gestion étatique, du contrôle amont au contrôle aval ; réformer les procédures administratives ; décentraliser fortement et déléguer les pouvoirs aux collectivités locales ; perfectionner et déployer efficacement des instruments économiques tels que les obligations et les crédits verts pour mobiliser les ressources privées. Organiser de manière adéquate, suffisante et graduelle les dépenses budgétaires consacrées à la protection de l'environnement, en fonction du taux de croissance économique.

M. PHUONG

Source : https://www.sggp.org.vn/o-nhiem-khong-khi-tai-cac-thanh-pho-lon-la-thach-thuc-nghiem-trong-post820315.html