Décentralisation et décentralisation complète dans la mise en œuvre des projets BT

Phân cấp, phân quyền triệt để trong triển khai thực hiện các dự án BT- Ảnh 1. — Les politiques et réglementations doivent garantir un partage harmonieux des avantages et des risques entre l'État et les investisseurs.

L'annonce précise : la loi n° 57/2024/QH15, modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'investissement dans le cadre de partenariats public-privé (PPP), introduit des dispositions relatives au contrat de type BT (construction-transfert) afin d'innover en profondeur les modalités de mise en œuvre et de paiement pour les investisseurs. Elle vise à pallier les lacunes et les obstacles rencontrés avec le contrat BT précédent et à créer un canal permettant de mobiliser efficacement des ressources du secteur privé, contribuant ainsi à alléger la pression sur les capitaux publics d'investissement pour le développement des infrastructures nationales. Le ministère des Finances a piloté l'élaboration d'un décret détaillant les modalités de mise en œuvre des projets relevant du contrat de type BT. À ce jour, le projet de décret a été consulté par les membres du gouvernement, qui en approuvent l'intégralité à la majorité. Le ministère des Finances a pris connaissance des avis du vice-Premier ministre Ho Duc Phoc et des membres du gouvernement et les a exposés.

Les politiques et réglementations doivent garantir un partage harmonieux des avantages et des risques entre l'État et les investisseurs.

Le Comité permanent du gouvernement a chargé le ministère des Finances de poursuivre l'examen et d'intégrer au mieux les avis des membres du gouvernement et les observations formulées lors de la réunion du Comité permanent du gouvernement, afin de perfectionner le projet de décret, de garantir la transparence, dans un esprit de développement et de service aux citoyens et aux entreprises, et en veillant à la pleine compréhension des principes suivants :

Décentraliser et déléguer pleinement le pouvoir de mise en œuvre des projets de transfert de technologie, notamment en examinant et en étudiant attentivement les lois pertinentes, en proposant des amendements, en augmentant l'envergure et les critères des projets nationaux importants afin que les projets de transfert de technologie spécifiques n'aient pas à être soumis à l'Assemblée nationale pour des décisions de politique d'investissement, en assurant le respect des principes de gestion de l'État et la répartition des tâches entre les différents organismes.

Parallèlement à la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, il est nécessaire de rechercher et de compléter les réglementations afin qu'elles constituent des outils efficaces de gestion, de suivi et d'inspection, conformément au principe de l'audit a posteriori. Les politiques et réglementations doivent garantir un partage harmonieux des bénéfices et des risques entre l'État et les investisseurs.

Les projets établis par les autorités compétentes ou proposés par des investisseurs doivent être évalués par ces mêmes autorités conformément à la réglementation en vigueur dans le secteur et le domaine du projet BT. Les modalités de paiement doivent être encadrées afin de permettre des versements flexibles en espèces et par le biais de fonds fonciers. Parallèlement, un contrôle strict des paiements est indispensable pour prévenir les pertes, les gaspillages et les irrégularités, notamment lors de la fixation des prix fonciers.

Le Comité permanent du gouvernement a chargé le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc de superviser la finalisation du projet.

Source : https://hanoimoi.vn/phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-trien-khai-thuc-hien-cac-du-an-bt-712713.html