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Craignant des difficultés d'application, les collectivités locales souhaitent « rendre » le pouvoir au ministère des Sciences et de la Technologie.

Le matin du 13 novembre 2025, à Hanoï, le ministère des Sciences et de la Technologie (MOST) a organisé une conférence de formation sur la décentralisation, la délégation d'autorité et la division de l'autorité dans les domaines relevant de la gestion de l'État du MOST.

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết13/11/2025

La conférence a été organisée à la fois en présentiel et en ligne, reliant les ministères des Sciences et de la Technologie, les communes, les quartiers et les zones spéciales de 34 provinces et villes à travers le pays.

Dans son discours d'ouverture, le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Bui The Duy, a souligné que cette formation vise à mettre en œuvre la politique du Parti, du Gouvernement et du Premier ministre en matière de décentralisation et de délégation maximales des pouvoirs, à rapprocher les services publics des citoyens, à contribuer à la rationalisation de l'appareil administratif et à l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion de l'État.

Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Bui The Duy, a pris la parole lors de la conférence.
Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Bui The Duy, a pris la parole lors de la conférence.

Le vice-ministre a déclaré : « L'esprit directeur constant est que ce qui relève de l'autorité du Premier ministre sera décentralisé vers les ministères ; l'autorité des ministères sera décentralisée vers les comités et départements populaires ; certains contenus sont même directement attribués au niveau communal pour leur mise en œuvre. »

Selon le vice-ministre, la restructuration de l'appareil administratif et la fusion des organismes de gestion dans certaines localités ont considérablement élargi le champ d'action des services. De nombreux directeurs, directeurs adjoints et agents professionnels doivent désormais assumer de nouvelles responsabilités, ce qui exige du temps pour s'adapter et développer leurs compétences. L'accroissement de la décentralisation représente également un défi majeur pour les effectifs, notamment au niveau communal, où de nombreuses nouvelles responsabilités sont confiées à des personnes dont l'expérience pratique est limitée.

Le ministère des Sciences et des Technologies a publié un ensemble de documents guidant les collectivités locales (envoyés aux collectivités locales en septembre 2025) sur la manière d'effectuer des tâches décentralisées, des pouvoirs délégués, des attributions d'autorité et d'autres tâches dans les domaines relevant de l'autorité de gestion de l'État du ministère des Sciences et des Technologies, comprenant : 13 points et des instructions pour 146 tâches.

Face à cette réalité, le ministère des Sciences et des Technologies a élaboré un ensemble de près de 300 pages de documents d'orientation. Chaque procédure administrative, chaque aspect de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs y est décrit de manière concise et facile à consulter ; ce document constitue un véritable manuel pratique pour les agents de terrain. Le ministère a également organisé des sessions de formation intensives de plusieurs jours à l'intention des responsables des directions des Sciences et des Technologies à travers le pays et a, parallèlement, dépêché des agents des directions et divisions directement sur le terrain afin de les accompagner dans leurs pratiques et de les aider à gérer les documents.

Le vice-ministre a affirmé : Le ministère des Sciences et de la Technologie est déterminé à faire en sorte que, d'ici 2025, les fonctionnaires des départements et des communes puissent pleinement mettre en œuvre les dispositions décentralisées et déléguées.

Le détachement de fonctionnaires des ministères et divisions auprès des collectivités locales poursuit deux objectifs principaux. Le premier est d'évaluer les capacités et les conditions de travail au sein des ministères et des communes, et de vérifier si le système informatique, les outils et les documents professionnels répondent aux exigences de gestion des dossiers, comme au ministère. Le second est d'accompagner directement les agents locaux afin qu'ils apprennent sur le tas et maîtrisent rapidement les procédures.

Le vice-ministre Bui The Duy a déclaré que le ministère des Sciences et de la Technologie maintiendrait un mécanisme de soutien régulier et chargerait les départements et divisions d'organiser des conférences en ligne mensuelles et trimestrielles afin de traiter les difficultés et les problèmes rencontrés dans le processus de mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoir.

« Mes camarades, chefs de département et chefs de division doivent traiter les cadres locaux en formation comme de nouveaux employés ; il faut les accompagner jusqu’à ce qu’ils maîtrisent leur travail. Nous devons travailler en étroite collaboration avec les acteurs locaux, discuter uniquement des méthodes de travail, et non revenir sur nos pas », a souligné le vice-ministre.

Suite à cette synthèse, certaines collectivités locales restent préoccupées par leur capacité de mise en œuvre, allant jusqu'à souhaiter « rendre » ce pouvoir au Ministère. Toutefois, le Ministère des Sciences et des Technologies entend les accompagner et les soutenir jusqu'au bout, afin qu'elles puissent mener à bien les missions qui leur sont confiées, avec pour objectif principal d'améliorer le service public et de réduire les délais et les coûts des procédures administratives.

La conférence de formation s'est déroulée toute la journée du 13 novembre. Le matin, les délégués ont assisté à une présentation sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans les domaines relevant du ministère des Sciences et des Technologies, notamment les normes de mesure de la qualité, la propriété intellectuelle, la sûreté radiologique nucléaire, les radiofréquences, ainsi que les postes et télécommunications. L'après-midi a été consacrée aux échanges, aux discussions et aux réponses aux questions concrètes soulevées sur le terrain, afin d'aider les responsables à tous les niveaux à appréhender le processus et à se préparer à sa mise en œuvre.

Du 12 août au 29 août 2025, le ministère des Sciences et de la Technologie a mis en place 12 délégations de travail auprès de 34 provinces et villes relevant de l'administration centrale, notamment :
Collaborer directement avec les comités populaires de 34 provinces et villes et les ministères des Sciences et des Technologies
Travaillez directement avec 34 centres de services d'administration publique.
Travail direct avec 39 communes et quartiers dans les localités
De ce fait, elle a résolu les difficultés et les problèmes rencontrés par les collectivités locales lors de la mise en œuvre de nouvelles tâches décentralisées et prévoit de modifier et de compléter les documents juridiques relatifs à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs.

Thu Huong

Source : https://daidoanket.vn/lo-kho-thuc-thi-dia-phuong-muon-tra-lai-quyen-cho-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe.html


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