Le 13 septembre à midi, le Premier ministre Pham Minh Chinh s'est rendu sur les lieux et à l'hôpital Bach Mai pour rendre visite aux victimes de l'incendie particulièrement grave qui a frappé un appartement dans le district de Thanh Xuan ( Hanoï ). Le même jour, le Premier ministre a signé une dépêche demandant des mesures de réparation pour le mini-incendie survenu au 29/70 rue Khuong Ha (district de Thanh Xuan, Hanoï).
Mini appartement à Bui Xuong Trach (Hanoï)
Dans ce télégramme, le Premier ministre, au nom du gouvernement, a présenté ses condoléances aux proches et aux familles des victimes. Il a demandé au Comité populaire de Hanoï de collaborer étroitement avec le ministère de la Sécurité publique afin d'orienter les forces de l'ordre vers la résolution des conséquences, d'enquêter rapidement sur les causes de l'incendie, de clarifier les responsabilités des organisations et des personnes concernées et de traiter rigoureusement les éventuelles violations conformément à la loi.
En outre, le Premier ministre a également demandé au ministère de la Sécurité publique, aux comités populaires des provinces et des villes de l'État de continuer à appliquer sérieusement et résolument les directives de l'Assemblée nationale , du gouvernement et du Premier ministre en matière de prévention et de lutte contre les incendies. Immédiatement après, le président du Comité populaire de Hanoi a chargé la police de Hanoi d'intervenir et a chargé simultanément le Comité populaire du district de Thanh Xuan de se coordonner avec les forces de police pour clarifier la cause de l'incendie, examiner les responsabilités des organisations et des individus concernés et faire rapport au Comité permanent du Comité du Parti de la ville et au Comité populaire de la ville en septembre.
En particulier, les dirigeants du Comité populaire de Hanoi ont chargé les présidents des comités populaires des districts, des villes et des communes de procéder à une inspection générale et à un examen de 100 % des installations, des immeubles à appartements multiples et des maisons de location dans la zone de gestion, en particulier des mini-appartements.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh inspecte les lieux de l'incendie du mini-appartement de la rue Khuong Ha.
Obséder
La police de la ville de Hanoi a déclaré hier soir (13 septembre) que le terrible incendie qui s'est déclaré le soir du 12 septembre dans un mini-immeuble d'appartements situé au 37, voie 29/70 Khuong Ha (quartier de Khuong Dinh, district de Thanh Xuan) a fait 56 morts et 37 blessés.
Cet immeuble est situé au fond d'une petite ruelle, à environ 400 mètres de la rue Khuong Ha. En cas d'incendie, un camion de pompiers spécialisé ne peut se déplacer que jusqu'au bout de la ruelle 29, Khuong Ha, puis utiliser une lance à eau à plus de 100 mètres pour atteindre les lieux. Cet immeuble, conçu en forme de tube, compte 9 étages et 45 appartements, avec une seule sortie, la porte principale. Le rez-de-chaussée est réservé au stationnement, les autres étages étant réservés aux appartements en location. La loggia de l'immeuble est équipée de barreaux en acier inoxydable sur les deux côtés, avec une sortie, mais sans échelle.
Lorsque l'incendie s'est déclaré, de nombreuses personnes n'ont pas eu le temps de s'échapper. Malgré tous leurs efforts, les secours n'ont pas pu éviter la tragédie.
Incendie d'un mini-immeuble d'appartements de 9 étages dans la ruelle 29/70 Khuong Ha
Peur du feu
Selon les recherches de Thanh Nien, il existe actuellement de nombreux autres mini-appartements dans le district de Thanh Xuan. Dans l'allée 20/70/19 de la rue Khuong Ha, deux immeubles de six étages présentent un design similaire. En cas d'incident au rez-de-chaussée, la seule issue sera bloquée. Les habitants pourront alors se précipiter au dernier étage pour attendre les secours.
La situation d’incendie est très compliquée.
Le matin du 13 septembre, lors de la 26e réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale, la cheffe de la Commission des affaires de la délégation de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a évoqué la situation des incendies continus et graves qui se sont produits récemment et a déclaré que « la situation des incendies et des explosions à l'échelle nationale est très compliquée ».
Mme Thanh a cité les données d'un rapport gouvernemental selon lesquelles, au cours des huit premiers mois de 2023, 2 031 incendies ont été déclarés, soit une augmentation de 38 %, et ont fait 83 morts, soit une hausse de 48 % par rapport à la même période l'an dernier. « Il est arrivé que des incendies se produisent consécutivement, tuant trois ou quatre personnes d'une même famille », a déclaré Mme Thanh.
Mme Thanh a également cité un rapport du gouvernement indiquant qu'il existe encore plus de 38 000 installations à l'échelle nationale qui ont été mises en service mais qui présentent toujours des violations en matière de prévention et de lutte contre les incendies et qu'il est peu probable qu'elles puissent être corrigées conformément aux normes techniques de prévention et de lutte contre les incendies.
Lors de la réunion, le vice-ministre de la Sécurité publique, Le Van Tuyen, a fait état de 38 000 établissements présentant encore des manquements aux normes de prévention et de lutte contre les incendies, difficiles à réparer. Il a expliqué que cette situation s'explique par la récente promulgation par le ministère de la Construction de nouvelles normes plus strictes en la matière. Entre-temps, ces établissements ont été reconstruits selon les anciennes normes, ce qui complique considérablement leur réparation.
Le Hiep
Pour répondre à la demande de location d'appartements des étudiants, des travailleurs à faibles revenus, etc., de nombreux mini-immeubles et maisons tubulaires de six étages ont vu le jour autour des quartiers universitaires ou dans le centre-ville de Hanoï. Pour optimiser leurs profits, de nombreux investisseurs choisissent de construire des mini-appartements et maisons tubulaires dans des ruelles inaccessibles aux voitures. Parallèlement, la loggia est conçue pour être intégrée afin d'optimiser la surface de l'appartement. Construits dans des ruelles et adjacents à de nombreux immeubles de grande hauteur, les fenêtres, les aérations et les loggias sont toutes soudées avec des cadres en acier pour garantir la sécurité et l'ordre. Cette situation a engendré de nombreuses difficultés pour les habitants en cas d'incidents internes.
Par exemple, dans les ruelles de la rue Dong Me et de la rue Me Tri Thuong (quartier Me Tri, district de Nam Tu Liem, Hanoï), grâce à sa proximité avec de nombreuses universités et gares routières, ce quartier est progressivement devenu la capitale des mini-appartements et des maisons de métro. En se promenant dans ces ruelles, il n'est pas difficile de repérer des panneaux indiquant des locations d'appartements de 20 à 35 m².
De nombreux mini-appartements au fond des ruelles de Hanoi
Conséquences imprévues
Français En référence au récent incendie tragique, selon l'avocat Tran Tuan Anh, directeur du cabinet d'avocats Minh Bach, après avoir initié l'affaire, la police doit clarifier les responsabilités des parties concernées telles que : les investisseurs, les autorités à tous les niveaux, les responsables urbains, les agents de prévention et de lutte contre les incendies en charge de la zone... En outre, il est nécessaire de revoir l'ensemble du processus de formation du projet depuis l'origine du terrain jusqu'au processus de construction, en passant par sa mise en service, la vérification de la prévention et de la lutte contre les incendies...
Il est notamment nécessaire de clarifier les raisons pour lesquelles un projet concentrant autant de personnes sur une zone aussi restreinte et situé dans une ruelle aussi étroite a été construit et mis en service. Il est également nécessaire de clarifier la responsabilité des autorités dans les cas suivants : en l'absence de permis de construire, pourquoi ont-elles laissé se développer un projet dangereux ? Et, si permis de construire existé, le projet a-t-il été construit correctement ?
Clarifier les responsabilités des organisations et des individus concernés
Après l'incident, la police de la ville de Hanoi a rendu une décision de poursuivre l'affaire, de poursuivre l'accusé et de détenir temporairement M. Nghiem Quang Minh (44 ans, résidant dans le quartier de Yen Hoa, district de Cau Giay, Hanoi) pour le crime de « violation des règlements sur la prévention et la lutte contre les incendies ».
Français Selon l'enquête de Thanh Nien, le Comité populaire du district de Thanh Xuan a accordé un permis de construire à M. Nghiem Quang Minh en mars 2015. Le permis de construire n° 89 daté du 11 mars 2021 a été signé par le vice-président du Comité populaire du district de Thanh Xuan, Dang Hong Thai. Le projet est identifié comme une maison unifamiliale, située au groupe 3, cluster 4 (n° 37, allée 29/70, rue Khuong Ha). La superficie de construction du premier étage (avec mezzanine) est de 167,4 m², densité de construction de 70 %. Le projet a une hauteur de 6 étages, la mezzanine et la cage d'ascenseur disposent d'un espace technique ; la superficie totale du plancher de construction est de 1 165,9 m² ; la hauteur totale du projet est de 20,2 m (hors cage d'ascenseur).
Selon les observations du journaliste, le bâtiment ci-dessus est l'un des plus hauts immeubles de la rue 29, Khuong Ha, dépassant de trois étages le permis. Après sa mise en service, il est devenu un mini-immeuble de 45 appartements, accueillant environ 150 résidents.
M. Dang Hong Thai, ancien vice-président du Comité populaire du district de Thanh Xuan, a confirmé que lorsque le propriétaire avait construit sans autorisation, il disposait de deux documents ordonnant une sanction. Selon M. Thai, il a émis une décision d'exécution et a chargé le président du Comité populaire du quartier de Khuong Dinh de la mettre en œuvre, mais la suite des événements doit être réexaminée.
Mai Thu - Nguyen Truong
« Pourquoi autoriser une construction aussi dangereuse ? Où est la responsabilité du gouvernement local en matière de supervision ? La gestion est-elle laxiste ? », a demandé M. Tuan Anh.
De son côté, l'architecte et critique indépendant Pham Thanh Tung a déclaré que l'incendie des mini-appartements témoignait de la faiblesse des autorisations et de la gestion urbaine de l'agence de gestion. « De nombreuses recommandations ont été formulées pour ne pas développer de mini-appartements, mais pour contrôler ce type de logement, de la conception à l'évaluation, mais la gestion reste laxiste », a déclaré M. Tung.
De nombreux mini-appartements au fond des ruelles de Hanoi
Face aux terribles conséquences de l'incendie, M. Le Van Thinh, ancien chef du Département 1 de la gestion de la qualité de la construction (Département d'État de l'évaluation de la qualité de la construction, ministère de la Construction), a soulevé la nécessité de clarifier les procédures d'autorisation, de construction et de gestion du mini-immeuble susmentionné. Parallèlement, M. Thinh a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier la question de la mise en service du bâtiment : comment la police de prévention et de lutte contre les incendies, la police locale et les autorités compétentes le gèrent-elles, l'inspectent-elles et le contrôlent-elles ? Les cas de non-respect des conditions de prévention et de lutte contre les incendies sont-ils signalés et leur mise en service est-elle interdite ?
« Si elles ne sont pas bien contrôlées, les conséquences seront imprévisibles », a souligné M. Thinh.
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