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Discours du secrétaire général To Lam lors de la Conférence nationale sur la mise en œuvre de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031

Le matin du 15 novembre, dans la salle Dien Hong du Parlement, le Conseil électoral national a tenu une conférence nationale afin de préparer l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031. Le journal Nhan Dan reproduit intégralement le discours prononcé par le secrétaire général To Lam lors de cette conférence.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân15/11/2025


Chers dirigeants du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et du Conseil électoral national,

Chers délégués, chers camarades,

Aujourd'hui, dans l'atmosphère stimulante qui règne au sein du Parti, du peuple et de l'armée, tous mobilisés pour atteindre les objectifs du 13e Congrès national et préparer minutieusement le 14e Congrès national du Parti, je suis très heureux d'assister à la Conférence nationale sur la mise en œuvre de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, organisée par le Conseil électoral national.

Au nom du Politburo , je tiens à adresser mes salutations chaleureuses et mes meilleurs vœux aux dirigeants du Parti, de l'État et du Front de la Patrie vietnamienne ; aux camarades du Conseil électoral national ; aux dirigeants des départements, ministères, sections et organisations centraux et locaux ; et à tous les camarades présents aux points de connexion à travers le pays.

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Le secrétaire général To Lam a prononcé un discours lors de la conférence. (Photo : DUY LINH)

Chers camarades,


La conférence d'aujourd'hui revêt une importance capitale ; elle constitue une étape concrète dans la mise en œuvre des directives du Politburo concernant l'organisation des élections des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 – un événement politique majeur pour le pays, qui se déroule immédiatement après le 14e Congrès national du Parti . Depuis les premières élections générales de 1946, notre pays a organisé avec succès 15 élections à l'Assemblée nationale. Chaque élection représente une étape importante, associée à une période historique et à une mission révolutionnaire différentes pour la nation : de la guerre de résistance pour la construction de la nation, à la lutte pour l'indépendance et l'unification nationale, jusqu'à la cause actuelle d'innovation, de construction et de protection de la patrie. Chaque vote des électeurs au cours des huit dernières décennies est un symbole éloquent de confiance, de la force de notre grande unité nationale, du sens des responsabilités et de la volonté de notre peuple de gouverner son pays ; affirmant ainsi le caractère démocratique, progressiste et humain de notre État : « Tout pouvoir appartient au peuple ; notre État est du peuple, par le peuple et pour le peuple . » Les seizièmes élections, organisées à l'occasion du 80e anniversaire des premières élections générales, perpétuent la tradition démocratique du pays et affirment la force de l'unité nationale pour assurer un développement stable à la nation dans cette nouvelle ère. Le succès de ce scrutin constituera une première étape cruciale pour la construction et le perfectionnement de l'appareil d'État en vue de ce nouveau mandat, établissant ainsi des fondements politiques et sociaux solides pour la mise en œuvre réussie de la résolution du XIVe Congrès national du Parti. Ce sera également l'occasion d'affirmer la capacité du Parti à diriger, l'efficacité de la gestion de l'État et l'efficience opérationnelle du système politique, dans un contexte marqué par la récente rationalisation de l'appareil organisationnel, la fusion des unités administratives et la réorganisation des collectivités locales selon un modèle à deux niveaux. Par conséquent, ces élections sont considérées comme l'enjeu politique majeur de l'année 2026. Il incombe désormais à l'ensemble du Parti, au peuple et à l'armée d'organiser avec soin les préparatifs, afin de garantir le succès de ces élections, leur déroulement démocratique, conforme à la loi, sûr et économique, et d'en faire une véritable fête pour tout le peuple national.

J'apprécie le dynamisme et la réactivité du Conseil électoral national et des organismes qui ont soigneusement préparé le contenu de la Conférence. Grâce aux documents d'orientation détaillés publiés, je suis convaincu que tous les niveaux et tous les secteurs maîtrisent les exigences et les procédures d'organisation des élections. Ce document servira de guide à tous, du pouvoir central aux collectivités locales, pour une action immédiate, une préparation anticipée et approfondie, et contribuera ainsi au succès de cette importante élection. Afin que l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires, à tous les niveaux, pour le mandat 2026-2031, soit une réussite, je tiens à souligner cinq points essentiels qu'il convient de bien comprendre.

Il convient tout d'abord de se concentrer sur une gestion efficace du personnel, étape cruciale des élections. La présentation des candidats doit se faire publiquement et en toute transparence, en tenant compte de l'opinion publique, mais aussi en étroite collaboration avec la planification des cadres, les résultats des congrès du parti à tous les niveaux et en respectant scrupuleusement les impératifs de rationalisation de l'appareil politique et de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, garantissant ainsi la continuité, la cohérence et l'innovation. La composition de la délégation doit assurer une représentation harmonieuse entre les secteurs, les classes sociales, les genres, les âges et les régions, avec une proportion adéquate de délégués à plein temps, de femmes, de jeunes, de représentants des minorités ethniques, d'intellectuels, d'ouvriers, d'agriculteurs, de chefs d'entreprise, d'artistes, de dignitaires religieux… afin que l'Assemblée nationale et les Conseils populaires reflètent véritablement la diversité du grand bloc de l'unité nationale. Nous nous efforçons d'élire un nombre suffisant de délégués, mais leur qualité doit primer. Les députés de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire doivent être de véritables représentants loyaux du peuple, parler en son nom, veiller à ses affaires et protéger ses intérêts légitimes – directement auprès des électeurs de leur circonscription . Nous devons sélectionner et nommer des personnes exemplaires par leurs qualités et leurs compétences. Il leur faut des camarades dotés d'une forte volonté politique, loyaux envers la Patrie et le peuple, vertueux et talentueux, répondant à toutes les exigences légales et qualifiés pour exercer pleinement leurs fonctions de représentants du peuple. Parallèlement, les personnes nommées doivent être en bonne santé et disposer du temps nécessaire pour participer activement et assumer leurs responsabilités une fois élues. La période 2026-2031 est cruciale pour la réalisation des deux objectifs stratégiques centenaires du pays, qui requièrent des exigences très élevées. Il est donc impératif de privilégier la nomination de personnes à l'esprit novateur, qui osent penser, parler, agir et assumer leurs responsabilités ; des personnes visionnaires et capables de participer à l'élaboration des politiques de développement local et national pour cette nouvelle ère.

Au contraire, il est nécessaire de sélectionner avec soin et d'écarter résolument, dès le départ, ceux qui manifestent de l'opportunisme politique, de l'ambition de pouvoir, du conservatisme, du factionnalisme ou du régionalisme ; les individus peu prestigieux, à l'éthique douteuse, malhonnêtes ou faisant l'objet d'enquêtes et d'examens de la part des autorités compétentes… Parallèlement, il convient également de tirer les leçons des sanctions disciplinaires infligées par le passé à certains députés de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire ; certains ont abusé de leurs fonctions et de leurs pouvoirs, ont enfreint la loi Il s'agit d'un enseignement précieux pour la sélection et la recommandation des candidats pour le mandat suivant . C'est une condition essentielle au maintien rigoureux de la discipline et de l'intégrité du personnel, afin de garantir que les instances élues pour le prochain mandat soient composées de représentants véritablement excellents et intègres, plaçant l'intérêt de la nation et du peuple au premier plan. Comme l'a conseillé le président Hô Chi Minh, ceux qui sont élus par le peuple comme représentants doivent « s'efforcer de préserver l'indépendance de la Patrie, œuvrer pour le bonheur du peuple et toujours se souvenir et mettre en pratique le principe suivant : pour le bien du pays, oublier celui de la famille ; pour le bien commun, oublier celui de l'individu ». Je suis convaincu qu'avec une préparation rigoureuse et approfondie du personnel, nous présenterons au peuple les candidats les plus dignes de choisir lors des prochaines élections.

Deuxièmement, il est essentiel d'organiser rigoureusement la consultation, la sélection et la présentation des candidats, et de promouvoir la maîtrise du peuple tout au long du processus électoral. Les comités du Parti, à tous les niveaux, doivent veiller à diriger et à encadrer étroitement l'organisation des conférences de consultation afin d'établir les listes de candidats à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires, conformément aux procédures légales. Il convient de promouvoir le rôle important du Front de la Patrie du Vietnam et de ses organisations membres dans le processus de consultation, de présentation des candidats et de supervision du processus électoral. L'ensemble du processus de consultation doit se dérouler de manière démocratique, objective, publique et transparente, conformément à la loi. Il est impératif de renforcer le contrôle et la supervision de sa mise en œuvre, et de s'opposer fermement à toute pratique néfaste telle que des campagnes déloyales, des manœuvres politiciennes ou la défense d'intérêts particuliers susceptibles de fausser le sens des élections. Il est nécessaire de créer les conditions les plus favorables pour que tous les citoyens puissent exercer pleinement leur droit de se porter candidats et leur droit de vote, conformément à la loi, et de ne tolérer aucune entrave illégale portant atteinte au droit du peuple à la maîtrise du peuple.


Troisièmement, il convient de promouvoir la propagande et la mobilisation, de créer un climat enthousiaste et consensuel au sein de la société et de sensibiliser les électeurs à leur responsabilité civique. Une propagande à grande échelle est essentielle pour que tous les cadres, membres du parti et citoyens comprennent clairement la signification et l'importance de l'élection, et perçoivent l'honneur et la responsabilité que représente chaque vote pour l'avenir du pays. Chaque localité, chaque agence et organisation devrait lancer des initiatives dynamiques pour célébrer l'élection : organiser des forums, des conférences pour rencontrer les électeurs, des concours pour se familiariser avec le droit électoral… en tenant compte des spécificités locales, afin de créer un climat politique stimulant, une véritable fête pour tous. Il faut encourager et motiver tous les électeurs à participer volontairement et activement à l'élection, viser le taux de participation le plus élevé possible, et faire preuve de responsabilité envers la nation, et non voter « par principe ». Chaque cadre et membre du parti doit jouer un rôle de pionnier et d'exemple, en votant pleinement et légalement, mais aussi en mobilisant sa famille, ses proches et son entourage pour qu'ils participent avec enthousiasme à l'élection. C’est l’occasion pour les cadres et les membres du parti d’être proches du peuple, d’écouter ses idées et ses aspirations, de participer à la propagande, à la mobilisation et à l’orientation de l’opinion publique, créant ainsi un large consensus au sein de la société afin d’assurer le succès des élections.

Quatrièmement, garantir la sécurité politique, l'ordre public et la sûreté, et traiter rapidement les questions électorales. La sécurité des élections doit être préparée de manière proactive, exhaustive et rigoureuse. Les forces compétentes doivent renforcer leur compréhension de la situation, détecter et traiter rapidement et efficacement les problèmes qui surviennent, et éviter toute passivité ou surprise. Il convient de mettre en place des plans d'intervention efficaces pour faire face aux situations exceptionnelles telles que les catastrophes naturelles, les tempêtes, les inondations, les épidémies et les conditions météorologiques extrêmes, en particulier dans les zones reculées, les zones frontalières et les îles, afin de garantir la sécurité absolue des personnes, des infrastructures et de l'ensemble du processus électoral. Toutes les plaintes et dénonciations relatives aux élections doivent être traitées rapidement et conformément à la loi. Il faut lutter résolument contre toute allégation mensongère, déformée ou incitant à la haine, ainsi que contre toute instrumentalisation des élections visant à saboter le Parti et l'État, et à nuire à l'unité nationale. Il ne faut pas laisser des forces malveillantes instrumentaliser la démocratie et le processus électoral pour semer le trouble et enfreindre la loi.

Cinquièmement, il convient de renforcer l'utilisation des technologies de l'information et d'assurer une coordination efficace entre les agences et organisations de l'ensemble du système politique afin de garantir le bon déroulement des élections. Il est essentiel de promouvoir l'utilisation des technologies de l'information dans la gestion et le fonctionnement du scrutin, depuis la création et la mise à jour des listes électorales jusqu'à la publication des résultats, en passant par le soutien aux consultations. Une attention particulière doit être portée à la sécurité, à la sûreté des réseaux et à la confidentialité des informations, afin d'éviter les erreurs et les fuites de données. Toutes les étapes du processus d'organisation doivent bénéficier d'une coordination fluide entre les agences et les unités, du niveau central au niveau local, afin d'éviter les chevauchements et les omissions de tâches, le tout dans l'optique d'une organisation réussie des élections. Le Conseil national électoral, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti du Front de la patrie du Vietnam, les organisations centrales, ainsi que les ministères et les directions centrales doivent collaborer étroitement, harmoniser leurs actions, renforcer l'orientation, le contrôle, la supervision et le soutien aux collectivités locales, afin de garantir la synchronisation et l'unité à l'échelle nationale. Les Comités du Parti provinciaux et municipaux doivent mettre en place d'urgence des Comités de pilotage locaux chargés de piloter efficacement le travail électoral dans leur zone, sans aucune passivité ni confusion à aucun moment.

Chers camarades,

Il ne reste que quatre mois avant le jour du scrutin (15 mars 2026). La charge de travail est considérable et les exigences très élevées. Je demande à tous les niveaux et secteurs d'agir immédiatement, de travailler de manière concrète, pragmatique et efficace, sans formalités inutiles ; d'attribuer clairement les personnes, les tâches, les responsabilités et les échéances ; de suivre régulièrement l'avancement des travaux, d'encourager les progrès, de lever les difficultés et les obstacles, de garantir la qualité du travail accompli et de créer les conditions optimales pour le bon déroulement du scrutin.

Je suis fermement convaincu qu'avec la détermination et la direction ferme des comités du Parti à tous les niveaux, l'étroite coordination des agences et organisations du système politique, et le consensus et la réponse active de près de 100 millions d'électeurs et de citoyens à travers le pays, l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 sera un grand succès, devenant véritablement une fête pour toute la nation - où la volonté du Parti se fond dans le cœur du peuple, continuant d'éveiller l'aspiration à se lever et à construire un Vietnam fort et prospère, avec un peuple libre, chaleureux et heureux.


Je vous souhaite à tous une bonne santé et beaucoup de succès dans vos missions. Je souhaite à la conférence un franc succès !

Merci beaucoup.

À Lam À Lam

Secrétaire général


Source : https://nhandan.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-trien-khai-cong-tac-vou-cu-dai-bieu-quoc-hoi-khoa-16-va-dai-bieu-hoi-dong-nhan-dan-cac-cap-nhiem-ky-2026-2031-post923315.html


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