Examen préliminaire du Programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035

L'après-midi du 15 novembre, à l'Assemblée nationale, le Comité permanent de la Commission de la culture et des affaires sociales a tenu une séance d'examen préliminaire du projet de résolution de l'Assemblée nationale approuvant la politique d'investissement du Programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035. Nguyen Dac Vinh, membre du Comité central du Parti et président de la Commission de la culture et des affaires sociales, a présidé la réunion.

Vue de la réunion. Photo : Quang Khanh

Étaient présents à la réunion Dao Hong Lan, membre du Comité central du Parti et ministre de la Santé , ainsi que des représentants du Conseil des nationalités et des commissions de l'Assemblée nationale.

Améliorer la santé des populations , s'adapter de manière proactive au vieillissement de la population

Selon le document soumis par le gouvernement, le Programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035, présidé par le ministère de la Santé , sera mis en œuvre dans les provinces et les villes de tout le pays, en donnant la priorité aux zones défavorisées, aux zones montagneuses, aux zones frontalières et aux îles.

Les bénéficiaires du Programme sont tous les Vietnamiens, la priorité étant accordée aux catégories suivantes : les personnes vivant dans des zones difficiles, montagneuses, frontalières et insulaires ; les personnes défavorisées ; les mères et les enfants ; les adolescents ; les couples et les personnes en âge de procréer ; les personnes ayant apporté une contribution révolutionnaire ; les personnes âgées ; les migrants et les travailleurs des zones industrielles.

La ministre de la Santé, Dao Hong Lan, prend la parole lors de la réunion. Photo : Quang Khanh

Le programme sera mis en œuvre sur 10 ans, divisé en 2 phases : 2026 - 2030 et 2031 - 2035, avec un capital total pour l'ensemble de la période 2026 - 2035 estimé à 125 478 milliards de VND, comprenant : le capital du budget central, le capital du budget local et d'autres capitaux légalement mobilisés.

Ce programme vise à améliorer la santé physique et mentale, la stature, l'espérance de vie et la qualité de vie de la population ; à garantir à tous des soins de santé primaires de qualité ; à encourager la population à prendre soin d'elle-même et à améliorer sa santé ; à limiter et prévenir les maladies précocement, à distance et au niveau local ; à résoudre les problèmes prioritaires des populations ; à s'adapter proactivement au vieillissement ; à améliorer la qualité de la population ; à renforcer la prise en charge des groupes vulnérables, contribuant ainsi à bâtir un Vietnam sain et prospère pour la nouvelle ère.

La vice-ministre de la Santé, Nguyen Thi Lien Huong, a présenté la proposition de décision relative à la politique d'investissement du Programme national ciblé en matière de santé, de population et de développement pour la période 2026-2035. Photo : Quang Khanh

En conséquence, le Programme est divisé en 5 projets composantes : Projet 1 : Amélioration des capacités du réseau de santé communautaire ; Projet 2 : Amélioration de l’efficacité du système de prévention des maladies et de la promotion de la santé ; Projet 3 : Population et développement ; Projet 4 : Amélioration de la qualité des services sociaux pour les personnes défavorisées ; Projet 5 : Communication, gestion, suivi et supervision de la mise en œuvre du Programme en matière de santé.

Renforcer les capacités sanitaires de base

Après un examen préliminaire du rapport du gouvernement, le Comité permanent de la Culture et des Affaires sociales a convenu de la nécessité d'élaborer un programme pour mettre en œuvre les résolutions du Parti sur les soins de santé, la population et le développement, conformément à la stratégie décennale de développement socio -économique 2021-2030 pour les soins de santé, la population et le développement du système de sécurité sociale.

Le vice-président du Comité de la culture et des affaires sociales, Nguyen Hoang Mai, a présenté un résumé du rapport d'inspection. Photo : Quang Khanh

Le profil du Programme répond aux exigences de l'article 19 de la loi sur l'investissement public, qui fixe les conditions de décision relatives à la politique d'investissement du Programme. Ce dernier vise à résoudre des problèmes urgents nécessitant un investissement public national : les soins de santé primaires, la médecine préventive, la population et le développement, ainsi que la prise en charge des groupes vulnérables.

Le Comité permanent a demandé au Comité de rédaction de revoir, d’ajuster et d’organiser les projets et sous-projets afin d’assurer leur cohérence avec les objectifs généraux et spécifiques du Programme et des sous-projets.

Le président du Comité de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, prend la parole lors de la réunion. Photo : Quang Khanh

Saluant le travail rapide et rigoureux accompli par le ministère de la Santé dans la préparation des documents, le président de la Commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, a souligné que, concernant la santé publique, le Politburo a adopté, le 9 septembre 2025, la résolution n° 72-NQ/TW présentant des solutions novatrices pour renforcer les soins, la protection et l'amélioration de la santé de la population ; et concernant les questions de population et de développement, le Politburo a publié la conclusion n° 149-KL/TW du 10 avril 2025 relative à la promotion de la mise en œuvre de la résolution n° 21-NQ/TW de la 6e Conférence du 12e Comité central du Parti sur la politique démographique dans le contexte actuel. Le programme national cible pour la santé, la population et le développement pour la période 2026-2035 devra s'appuyer étroitement sur la résolution n° 72-NQ/TW et la conclusion n° 149-KL/TW, en se concentrant sur ces deux grands axes.

En matière de soins de santé, l'accent est mis sur l'amélioration du réseau de santé de base et sur l'amélioration de l'efficacité du système de prévention des maladies et de promotion de la santé ; en outre, il y a un contenu relatif à la population et au développement, à l'adaptation au vieillissement de la population.

Le vice-président du Comité pour la culture et la société, Ta Van Ha, a déclaré que le renforcement des capacités des services de santé de proximité était primordial. Photo : Quang Khanh

Le président Nguyen Dac Vinh a demandé au Comité de rédaction de s'efforcer de finaliser le Programme afin d'en garantir la meilleure qualité. Pour chaque projet et sous-projet, y compris l'investissement total et le contenu spécifique, il convient de revoir les objectifs généraux et spécifiques afin de s'assurer de leur pertinence, de leur conformité avec l'esprit de la Résolution et des Conclusions du Bureau politique, et de la mise en place de solutions permettant d'atteindre ces objectifs.

Lors de la réunion, les délégués ont vivement apprécié l'élaboration du Programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035 ; et ont salué les efforts déployés par le ministère de la Santé pour finaliser le dossier du Programme dans un délai très court.

Nguyen Thi Mai Thoa, députée à l'Assemblée nationale et membre à temps plein de la Commission de la culture et des affaires sociales, a déclaré que le programme devait accorder une plus grande attention aux enfants en situation de handicap. Photo : Quang Khanh

Cependant, de nombreux avis ont également souligné des redondances entre certains contenus des projets ; si les objectifs et les cibles sont clairement définis, les solutions de mise en œuvre restent floues ; il convient d’équilibrer les sources de financement. Les délégués ont suggéré d’ajouter des solutions de mise en œuvre, notamment en matière de mobilisation de fonds. Par ailleurs, le Programme met l’accent sur le renforcement de la recherche en technologies médicales, en accordant une attention particulière aux enfants en situation de handicap et à la santé mentale de la population.

La ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a remercié les délégués pour leurs observations visant à améliorer le contenu du programme. Le comité de rédaction tiendra compte de toutes les observations et examinera le contenu, les objectifs et les solutions proposés afin d'en garantir la faisabilité.

Source : https://daibieunhandan.vn/tham-tra-so-bo-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ve-cham-soc-suc-khoe-dan-so-va-phat-trien-giai-doan-2026-2035-10395799.html