De nombreuses infractions ont été découvertes lors de l'achat de matériel pédagogique à Vinh Long.

Achat de milliers d'appareils en violation des réglementations

Le 26 août, une source du journal Thanh Nien a indiqué que l'inspecteur en chef de la province de Vinh Long venait de signer et de publier un rapport d'inspection concernant la conformité aux dispositions légales relatives à la mise en œuvre du projet d'investissement en équipements pour le programme d'innovation pédagogique des classes de 2e et 6e dans le district de Long Ho, la ville de Binh Minh et la ville de Vinh Long. L'inspection a révélé de nombreuses infractions commises par les établissements scolaires lors de l'acquisition de matériel pédagogique.

Plus précisément, le 7 mai 2021, le président du Comité populaire de la province de Vinh Long a publié une décision autorisant la préparation des investissements et chargeant les unités de préparer des rapports proposant des politiques d'investissement pour les projets d'achat d'équipements minimums pour la mise en œuvre du programme d'éducation générale pour la période 2021-2025 dans la province de Vinh Long.

Sur cette base, les services de l'Éducation et de la Formation des villes de Vinh Long et Binh Minh, ainsi que du district de Long Ho, ont mené à bien un projet d'investissement en équipements pour la mise en œuvre du Programme d'innovation pour l'enseignement général des classes de 2e et 6e. Ce projet prévoit l'acquisition du matériel pédagogique minimum pour 49 écoles primaires et 28 écoles secondaires. Le montant total des investissements approuvés s'élève à plus de 40 milliards de VND (dont plus de 11 milliards pour la ville de Vinh Long, plus de 18 milliards pour la ville de Binh Minh et plus de 9 milliards pour le district de Long Ho).

Le département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Vinh Long est l'une des trois unités identifiées par l'Inspection provinciale comme ayant commis de nombreuses infractions dans l'achat de matériel pédagogique.

D'après les résultats de l'inspection, les trois directions de l'Éducation et de la Formation ont établi leurs propositions uniquement en fonction des besoins réels des écoles, sans vérifier ni comparer les quantités de chaque type d'équipement. Or, certains équipements, utilisés pour deux matières, ont fait l'objet de propositions distinctes pour chacune d'elles, ce qui a conduit à des quantités supérieures aux quantités réglementaires. Concrètement, à Vinh Long, 161 appareils de plus que prévu ont été achetés ; à Binh Minh, 1 600 appareils de plus ; et dans le district de Long Ho, 200 appareils de plus.

Évaluation incorrecte

Selon les conclusions de l'inspection, les 3 unités de conseil ayant mis en place des projets n'ont pas effectué d'enquêtes réelles dans les écoles et n'ont pas vérifié ni comparé la quantité de chaque type d'équipement conformément à la réglementation, mais se sont uniquement basées sur la quantité fournie par le ministère de l'Éducation et de la Formation, ce qui a conduit à la mise en place et à l'approbation de projets comportant certains types d'équipement en quantité supérieure à la réglementation.

Plus précisément, lors de l'évaluation des prix, le Département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Binh Minh a demandé une nouvelle évaluation du prix des échantillons animaux conservés en bocaux, passant de 120 bocaux à 120 lots (soit 360 bocaux au total). Il a ensuite soumis le devis à l'approbation du fournisseur, préparé le dossier d'appel d'offres, puis soumissionné et fourni 120 lots. De ce fait, les écoles ont reçu 20 lots (60 bocaux) de plus que le nombre réglementaire de 7 bocaux par salle de classe. Par ailleurs, concernant les tables et chaises d'arts plastiques (représentant les deux tiers du projet), l'organisme d'évaluation s'est basé uniquement sur les spécifications techniques approuvées par le Département de l'Éducation et de la Formation de la province de Vinh Long, sans vérification. Or, ces spécifications ne correspondaient pas à la description détaillée du matériel, ce qui a rendu son utilisation peu efficace.

De plus, le rapport d'inspection a également révélé que l'unité d'évaluation des trois projets d'investissement était la société Tay Nam Valuation Company Limited et que l'évaluateur n'avait effectué aucune enquête de terrain ni recueilli d'informations sur le marché. Il s'est basé uniquement sur trois devis provenant de trois fournisseurs différents pour estimer le prix, sans respecter la procédure d'évaluation appropriée. Un devis, établi par l'évaluateur lui-même (avec le prix indiqué), a même servi à valider les trois devis. Pour les articles non encore fabriqués, l'évaluateur a utilisé le prix estimé par le fabricant, sans en informer le ministère de l'Éducation et de la Formation ni l'indiquer dans son rapport d'évaluation, ce qui est contraire à la réglementation. Pour certains équipements, le modèle, l'origine et le matériau n'étaient pas précisés, mais l'évaluateur n'a pas demandé de précisions et a néanmoins procédé à l'évaluation.

Proposition visant à gérer de nombreux individus et unités

L'inspecteur en chef de la province de Vinh Long recommande au directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Vinh Long de rectifier sa gestion, conformément aux fonctions et tâches qui lui sont assignées et à la réglementation, et de publier sans délai les documents nécessaires pour guider le département de l'Éducation et de la Formation et ses unités affiliées dans leurs investissements et acquisitions d'équipements, en respectant la réglementation. Parallèlement, il recommande de revoir les responsabilités du directeur adjoint et des fonctionnaires du département des Finances et de la Planification, rattaché au département de l'Éducation et de la Formation de Vinh Long, concernant les descriptions détaillées (tableaux techniques) non conformes à la réglementation. De même, il recommande au directeur du département de la Planification et des Investissements de Vinh Long de rectifier l'évaluation des projets d'investissement du département de la Culture et de la Société, dont il dépend.

Il est notamment recommandé aux présidents des comités populaires de la ville de Vinh Long et du district de Long Ho d'examiner les responsabilités des deux directeurs des services de l'Éducation et de la Formation placés sous leur autorité, compte tenu des lacunes et des manquements constatés lors de l'inspection. Il est également recommandé au président du comité populaire de la ville de Binh Minh d'examiner et de traiter les responsabilités de M. Le Van Thoi, ancien directeur des services de l'Éducation et de la Formation de la ville, qui, faute de vérification, a proposé une quantité supérieure à la réglementation et a signé la demande d'évaluation des prix, permettant ainsi l'approbation et la mise en œuvre de l'achat de plus de 80 lots de spécimens animaux pour un montant de 216 millions de VND. Examiner et traiter les responsabilités de M. Nguyen Ba Truyen, chef adjoint du département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Binh Minh, suite à des infractions commises lors de la mise en œuvre du projet sans inspection, ayant entraîné une application incorrecte de la réglementation. Examiner et traiter les responsabilités de M. Dinh Chi Khai, spécialiste du département des Finances et de la Planification de la ville de Binh Minh. Après examen et traitement, le dossier sera transmis à l'autorité compétente pour inspection et traitement conformément aux règlements du Parti.

La conclusion de l'Inspection provinciale de Vinh Long recommande également que l'Inspecteur en chef du Département des finances de Vinh Long inspecte, sanctionne et soumette à l'autorité compétente les violations administratives en matière de gestion des prix, conformément à la réglementation, à l'encontre de la société Tay Nam Valuation Company Limited (quartier 3, ville de Vinh Long, Vinh Long) et de M. Huynh Duy Khoa, expert-évaluateur de cette société, pour violation du processus d'évaluation.

Lien source: https://thanhnien.vn/phat-hien-nhieu-vi-pham-trong-mua-sam-thiet-bi-day-hoc-o-vinh-long-185230825102939204.htm