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Promouvoir la tradition de 93 ans du Parti en matière de mobilisation des masses, renforcer l'innovation et améliorer l'efficacité du travail de mobilisation des masses, contribuant ainsi à la mise en œuvre réussie de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti.

Việt NamViệt Nam12/10/2023

S’appuyant sur cette réalité historique d’une grande importance politique , en 1999, à l’occasion du 50e anniversaire de la publication par Oncle Hô de l’article « Mobilisation des masses », le Politburo (VIIIe législature) a décidé de faire du 15 octobre de chaque année la « Journée nationale de la mobilisation des masses ». En 2000, le Politburo (VIIIe législature) a décidé de faire du 15 octobre, l’une des dates de la première Conférence du Comité central du Parti, la « Journée traditionnelle du travail de mobilisation des masses du Parti ». Depuis lors, le 15 octobre est devenu chaque année une date importante de la vie politique de notre Parti et de notre peuple, incitant et rappelant aux cadres, aux membres du Parti, aux fonctionnaires, aux agents de la fonction publique et aux militants œuvrant à la mobilisation des masses pour le Parti et le système politique de bien mettre en œuvre les politiques du Parti et les enseignements d’Oncle Hô sur la mobilisation des masses.

Conformément aux enseignements du président Hô Chi Minh : « La force du peuple est immense. La mobilisation des masses est essentielle. Une mobilisation des masses inefficace entraîne l'échec de tout. Une mobilisation des masses efficace garantit le succès de tout », le système politique provincial a toujours pleinement intégré ce principe dans la conduite et la direction des efforts de mobilisation des masses. Il considère cette mobilisation comme une condition préalable et un moteur du développement socio-économique , de la sécurité et de la défense nationale, contribuant ainsi à renforcer la confiance du peuple envers la direction du Parti et l'administration de l'État.

2023 marque la troisième année de mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du parti et de la résolution des congrès du parti à tous les niveaux, pour la période 2020-2025. Le système de mobilisation des masses dans la province s'est concentré sur la diffusion et la mobilisation de toutes les classes de la population afin d'unifier la conscience et l'action, de créer un consensus dans l'ensemble du système politique, déterminé à atteindre les objectifs et à accomplir les tâches fixés pour l'année.

Au cours des neuf premiers mois de 2023, malgré de nombreuses difficultés, sous l'impulsion du Comité provincial du Parti et du Comité permanent provincial du Parti, notre province a enregistré des résultats probants dans tous les domaines : développement économique (PIB régional estimé à 6,84 %), poursuite de la promotion de la construction de nouveaux logements en milieu rural, reprise du tourisme et des services, contribuant de manière significative à la croissance globale de la province. La culture, la société et la sécurité sociale sont assurées, et le niveau de vie de la population s'améliore. L'accueil des citoyens, le traitement des plaintes et des dénonciations, ainsi que la prévention et la lutte contre la corruption et les actes répréhensibles ont connu des progrès significatifs. La défense et les forces armées locales sont renforcées. La sécurité politique, l'ordre public et la sûreté sont garantis. Le travail de renforcement du Parti et du gouvernement est mené de manière coordonnée, globale et efficace, et le système politique se consolide.

Les réalisations mentionnées ci-dessus doivent beaucoup au travail de mobilisation des masses, notamment : le Comité permanent provincial du Parti et les comités du Parti à tous les niveaux ont renforcé ce travail. L’accent a été mis sur la direction et l’orientation de tous les niveaux et secteurs afin de déployer de nombreuses activités au niveau local, de veiller à la bonne application des politiques de protection sociale, de prévenir et de combattre les épidémies, de promouvoir la production, le développement socio-économique, d’attirer les investissements, de construire des zones rurales nouvelles et modèles, et de mettre en œuvre les réglementations démocratiques au niveau local. Poursuivre la mise en œuvre rigoureuse des documents du gouvernement central et des provinces relatifs au travail de mobilisation des masses, en lien avec la mise en œuvre du thème de travail 2023 du Comité exécutif provincial du Parti « Maintenir la discipline, renforcer la responsabilité, l’innovation, la créativité, l’efficacité et le fond » et de la conclusion n° 01-KL/TW du Politburo sur la poursuite de la mise en œuvre de la directive n° 05-CT/TW du 15 mai 2016 du 12e Politburo « Sur la promotion de l’étude et du suivi de l’idéologie, de la morale et du mode de vie de Hô Chi Minh ».

Le Comité permanent provincial du Parti a publié 29 documents relatifs à la direction et à l'orientation de la mise en œuvre des tâches de mobilisation des masses dans la province. Il a organisé un bilan de dix ans de mise en œuvre de la résolution n° 25-NQ/TW du 11e Comité central du Parti et de cinq ans de mise en œuvre de la conclusion n° 43-KL/TW du Secrétariat concernant la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 25-NQ/TW sur le « Renforcement et l'innovation de la direction du Parti en matière de mobilisation des masses dans le contexte actuel » ; il a également examiné dix ans de mise en œuvre de la décision n° 218-QD/TW du 12 décembre 2013 du 11e Bureau politique portant promulgation du règlement sur le Front de la patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques et la participation citoyenne à l'élaboration des avis sur la construction du Parti et du gouvernement ; et il a dressé un bilan du mouvement d'émulation associé à la mise en avant de modèles et d'exemples typiques de « mobilisation des masses efficace », pour la période 2021-2023. Résumé de trois années de mise en œuvre du projet « Amélioration de la qualité et de l’efficacité du travail de mobilisation de masse dans la province de Ninh Binh, période 2021-2025 »...

Le travail de mobilisation des masses mené par les autorités à tous les niveaux a été renforcé et a connu de nombreuses évolutions. Les Conseils populaires, à tous les niveaux, continuent d'innover et d'améliorer la qualité de leurs réunions et de leurs activités de contact avec les électeurs ; ils recueillent les avis de tous les niveaux, secteurs et citoyens avant d'adopter des résolutions et des projets importants. Ils mettent en œuvre en temps opportun les orientations et les politiques du Parti en matière de développement économique, de mise en œuvre des politiques sociales, de réduction de la pauvreté, de réforme des procédures administratives, de traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens, et intensifient le dialogue direct avec la population.

Les comités populaires à tous les niveaux ont appliqué avec succès les règlements de coordination avec le Comité de mobilisation des masses, le Front de la Patrie et les organisations de masse ; ils ont renforcé la mise en œuvre des règlements démocratiques dans tous les types d'organisations. Les cadres et les soldats des forces armées provinciales participent activement et efficacement aux efforts de mobilisation des masses, renforçant ainsi les liens de solidarité entre l'armée et le peuple. Ils mènent à bien le développement économique tout en renforçant la défense et la sécurité nationales, et encouragent les jeunes à s'engager dans l'armée, garantissant ainsi l'atteinte des objectifs annuels de recrutement militaire. La politique de soutien à l'arrière de l'armée est mise en œuvre avec succès, la lutte contre la criminalité est assurée et la sécurité politique, l'ordre public et la sûreté sont maintenus. Les affaires religieuses et ethniques continuent de bénéficier d'un encadrement et d'une orientation étroits et réguliers de la part des comités et des autorités du Parti. Les activités religieuses et de croyance se déroulent normalement, dans le respect de la loi, et la liberté de croyance et de religion est garantie. Les personnes religieuses participent activement aux mouvements d'émulation patriotique lancés à tous les niveaux et dans tous les secteurs. De nombreux événements religieux importants ont bénéficié de l'attention des autorités locales, créant ainsi des conditions favorables à leur organisation solennelle et à leur succès.

Le contenu et les méthodes de fonctionnement du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations socio-politiques et des organisations de masse continuent d'évoluer pour se rapprocher de la base ; défendre les intérêts des membres des syndicats, des associations et de la population ; promouvoir le rôle des personnalités influentes au sein de la communauté ; diversifier les formes de rassemblement afin d'attirer un grand nombre de personnes de tous horizons et de les inciter à participer activement aux mouvements d'émulation patriotique ; se concentrer sur des tâches concrètes liées à la mise en œuvre du programme de développement socio-économique et à la construction de nouvelles zones rurales dans la province ; promouvoir les activités sociales, humanitaires et caritatives ; et construire un grand bloc d'unité nationale.

Le Comité provincial de mobilisation des masses du Parti a bien rempli ses fonctions de conseil, d'orientation, d'inspection, d'incitation et de promotion de son rôle de centre de coordination avec les départements, les sections, les secteurs, le Front de la Patrie, les syndicats, les districts et les villes en matière de propagation et de mobilisation du peuple, et de mise en œuvre de nombreuses tâches importantes.

Les activités du Comité provincial de mobilisation des masses du Parti, des comités de mobilisation des masses au niveau des districts, des blocs de mobilisation des masses à la base et des groupes de mobilisation des masses dans les villages, les hameaux et les rues ont suivi de près le programme de travail du Comité du Parti ; ont déterminé de manière proactive et créative les tâches clés pour chaque trimestre de l'année ; se sont concentrées sur la direction et l'organisation de la mise en œuvre de tâches nouvelles et difficiles telles que : le travail de mobilisation des masses pour le déblaiement des sites, la réduction de la pauvreté, la construction de nouvelles zones rurales avancées, de nouvelles zones rurales modèles, la mobilisation pour la création d'organisations politiques et sociales dans les entreprises, la mise en œuvre d'un tourisme civilisé, de mariages, de funérailles et de festivals civilisés ; en conseillant sur la mise en œuvre efficace du mouvement d'émulation « Mobilisation de masse qualifiée » sous de nombreuses formes nouvelles, en le diffusant et en obtenant des résultats concrets (entre 2021 et 2023, la province comptait 1 635 modèles typiques de « Mobilisation de masse qualifiée » enregistrés et construits)... a contribué à innover et à améliorer l'efficacité du travail de mobilisation de masse, en atteignant les objectifs de développement socio-économique, de maintien de la sécurité, de défense nationale et de construction du système politique dans la province.

Pour continuer à promouvoir ces résultats et ces réalisations, le travail de mobilisation des masses dans la province devra, dans les prochains mois, se concentrer sur les tâches clés suivantes :

Premièrement , conseiller le Comité du Parti sur la direction, l'orientation, l'inspection, l'examen préliminaire et final, et la mise en œuvre effective des documents centraux et provinciaux relatifs au travail de mobilisation des masses, en particulier : le Règlement n° 09-QC/TU du 29 octobre 2021 du Comité permanent provincial du Parti sur le travail de mobilisation des masses du système politique de la province de Ninh Binh ; le Projet du Comité permanent provincial du Parti sur « L'amélioration de la qualité et de l'efficacité du travail de mobilisation des masses dans la province de Ninh Binh, période 2021-2025 » ; le Plan n° 26-KH/TU du 24 juin 2021 du Comité permanent provincial du Parti sur la mise en œuvre du mouvement d'émulation « Mobilisation des masses qualifiées » pour la période 2021-2025, associé aux mouvements et campagnes d'émulation patriotique lancés par tous les niveaux et tous les secteurs ; Circulaire n° 05-TT/TU du 2 décembre 2021 relative au « Renforcement du leadership du Parti sur le travail de mobilisation des masses des agences d'État à tous les niveaux dans la province de Ninh Binh », en lien avec la mise en œuvre du thème de travail annuel du Comité exécutif provincial du Parti, et Conclusion n° 01-KL/TW du Politburo relative à la poursuite de la mise en œuvre de la Directive n° 05-CT/TW du 15 mai 2016 du 12e Politburo relative à la promotion de l'étude et du suivi de l'idéologie, de la morale et du mode de vie de Hô Chi Minh ».

Deuxièmement , il convient de poursuivre l'innovation et d'améliorer l'efficacité du travail de mobilisation des masses ; de promouvoir la force collective de l'ensemble du système politique afin d'améliorer constamment les conditions de vie matérielles, culturelles et spirituelles de la population, contribuant ainsi à la réduction de la pauvreté, au développement rural et à l'amélioration de la qualité de vie. Il est essentiel de bien comprendre la situation de la population, notamment au niveau local, ainsi que celle des groupes religieux et ethniques ; de mobiliser toutes les couches de la population afin qu'elles respectent scrupuleusement les directives et politiques du Parti, ainsi que les politiques et lois de l'État ; et de coordonner rapidement les efforts pour résoudre les problèmes qui se posent au niveau local. Poursuivre la propagande et la mobilisation des cadres, des membres du parti, des membres des syndicats, des membres des associations et des personnes de tous horizons afin de créer un consensus et d'appliquer strictement les documents du Comité central, la résolution n° 16-NQ/TW du 23 août 2023 du Comité exécutif provincial du Parti et le plan n° 138-KH/TU du 23 août 2023 du Comité permanent provincial du Parti concernant l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de la province de Ninh Binh, période 2023-2030. Renforcer la propagande et la mobilisation pour établir des organisations politiques et sociales dans les entreprises non étatiques.

Troisièmement , améliorer la qualité des activités du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques en privilégiant l'action locale et de proximité, et en renforçant leur appareil organisationnel. Poursuivre la mise en œuvre effective des réglementations et des programmes de coordination entre le gouvernement, le Comité de mobilisation des masses, le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques. Conseiller et orienter le gouvernement et les forces armées afin d'améliorer l'efficacité de leur travail de mobilisation des masses ; privilégier le développement socio-économique ; lutter contre la pauvreté, construire de nouvelles zones rurales et des zones urbaines modernes, et réformer les procédures administratives ; appliquer le Règlement sur la démocratie de base, la Loi sur la mise en œuvre de la démocratie de base et le Décret d'application de cette loi ; garantir la sécurité politique, l'ordre public et la sûreté, veiller à un accueil attentif des citoyens et au traitement de leurs plaintes et dénonciations ; et renforcer le sens des responsabilités et la conscience civique des cadres, fonctionnaires et agents publics.

Quatrièmement , mettre en œuvre efficacement la politique à l'égard des minorités ethniques et religieuses ; veiller à la formation, au perfectionnement, à l'organisation, à l'utilisation et à l'amélioration des compétences des cadres œuvrant dans ce domaine ; encourager et mobiliser les personnes religieuses afin qu'elles participent activement aux mouvements d'émulation patriotique et respectent scrupuleusement les lois de l'État relatives aux croyances et aux activités religieuses ; identifier, aider, promouvoir et intégrer les personnalités remarquables issues des minorités ethniques et religieuses en vue de leur adhésion au Parti. Développer et renforcer le rôle des figures influentes au sein des religions et des personnalités emblématiques des minorités ethniques.

Cinquièmement , chaque responsable de la mobilisation des masses doit se former et se perfectionner constamment ; améliorer sans cesse ses compétences politiques et ses qualifications professionnelles afin de répondre aux exigences du travail de conseil, de proposition et d'organisation ; concrétiser le travail de mobilisation des masses et faire preuve des qualités de « penser, voir, écouter, agir, parler et faire », telles qu'enseignées par le président Hô Chi Minh. L'année 2023 est cruciale pour la réalisation des objectifs fixés par la résolution du Congrès du Parti à tous les niveaux. Le travail de mobilisation des masses a largement contribué aux résultats globaux de la province. Ce résultat, ainsi que les précieux enseignements et expériences qu'il recèle, constituent une source de motivation pour tous ceux qui œuvrent à la mobilisation des masses : poursuivre leurs efforts, faire preuve de responsabilité, innover et créer sans cesse, et s'efforcer d'accomplir au mieux leurs missions, contribuant ainsi à la mise en œuvre réussie de la résolution du Congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2020-2025.

Do Viet Anh
Membre du Comité permanent du parti provincial,
Chef de la Commission de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti


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