Développement du logement social : un soutien accru est nécessaire, tant au niveau des mécanismes politiques que des sources de financement.

Selon les experts, la politique de l'État consistant à ne pas investir dans le logement social mais à autoriser les entreprises à le faire est tout à fait judicieuse, car l'État a apporté son soutien par le biais d'exonérations et de réductions de taxe foncière et de politiques visant à octroyer des prêts à faible taux d'intérêt.

Dans un contexte de pénurie persistante de logements abordables, notamment avec la mise en œuvre de nouvelles lois et politiques relatives au logement social, M. Vuong Duy Dung, directeur adjoint du Département du logement et de la gestion du marché immobilier ( ministère de la Construction ), estime que toutes les ressources (y compris le soutien en termes de mécanismes, de politiques et de capitaux) de l'État et de la société, englobant à la fois les segments du logement à bas prix et du logement haut de gamme, doivent être mobilisées pour résoudre le problème du logement pour ceux qui en ont réellement besoin.

Toutes les ressources doivent être mobilisées.

S'exprimant lors du séminaire « L'immobilier en 2025 : à la recherche d'opportunités malgré les défis », qui s'est tenu le 11 février, le directeur adjoint du Département du logement et de la gestion du marché immobilier, Vuong Duy Dung, a déclaré que la loi sur le logement de 2023 et ses décrets d'application ont spécifiquement réglementé l'attribution des terrains, les procédures d'investissement, le calcul des prix et la sélection du groupe cible dans l'achat et la vente de logements sociaux.

Le gouvernement , ainsi que divers ministères et organismes, mettent activement en œuvre des projets de développement de logements sociaux. De ce fait, l'offre de logements s'est améliorée.

En réalité, les politiques révisées et mises en œuvre ont eu un impact direct et indirect sur la confiance des investisseurs. Des politiques claires et transparentes ont également contribué à faciliter la réalisation de projets de logements sociaux dans certaines localités, en proposant des prix abordables.

Concernant le ministère de la Construction, M. Dung a indiqué que ce dernier avait également pris en compte les objectifs de développement du logement social dans chaque localité, et ce, sur une base annuelle. Il s'agit là d'un élément fondamental pour une mise en œuvre plus proactive du logement social à l'avenir, ainsi que pour une meilleure utilisation du programme de prêts de 145 000 milliards de VND destiné au logement social.

M. Dung a également fait part du point de vue du ministère de la Construction, soulignant son intérêt particulier pour le logement social et les logements destinés aux personnes à faibles revenus. Ce type de logement répond à des besoins essentiels tels que l'alimentation, l'eau, l'éducation et les transports, et mérite donc une attention particulière et sa mise en œuvre, notamment pour les personnes à faibles revenus dans les grandes villes comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville.

« L’État ou les entreprises doivent-ils investir dans le logement social ? Je crois qu’il est nécessaire de mobiliser toutes les ressources, publiques et privées, y compris pour les segments du logement abordable et haut de gamme. La demande de logements adaptés reste très forte et nous avons besoin de toute urgence de davantage de ressources, de mécanismes de soutien, de politiques et de capitaux », a déclaré M. Dung.

Représentant le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le directeur adjoint du département foncier, Le Van Binh, a déclaré que le secteur du logement social bénéficie actuellement de nombreuses incitations intéressantes de la part de l'État, telles que des procédures juridiques rapides et des taux d'imposition foncière préférentiels.

On prévoit que dans un avenir proche, les besoins en logement des personnes à faibles revenus seront satisfaits, ce qui permettra d'atteindre un million de logements sociaux d'ici 2030. (Photo : Hoai Nam/Vietnam+)

« De plus, les ventes sont rapides car les gens recherchent spontanément ce segment, contrairement à d'autres segments où les entreprises doivent activement démarcher les clients. Le logement social est manifestement rentable, mais en réalité, il n'attire pas les investissements des entreprises », a constaté M. Binh.

L'objectif est de disposer d'un million de logements sociaux d'ici 2030.

Parallèlement, M. Nguyen Quoc Hung, vice-président et secrétaire général de l'Association bancaire du Vietnam, estime que le gouvernement est en train d'« assouplir » les restrictions imposées aux entreprises immobilières, leur accordant plus de temps pour rembourser leurs obligations et leur permettant de restructurer leurs ressources afin de rembourser les banques pour leurs prêts immobiliers.

Toutefois, M. Hung a également souligné que, même si les investisseurs immobiliers perçoivent des opportunités de développement, les défis restent importants.

« Les biens vendus aux consommateurs sont-ils réels ? Combien de personnes achètent réellement des maisons pour y vivre, ou s'agit-il simplement d'achats de trois ou sept maisons supplémentaires ? Pourquoi les prix sont-ils si élevés, alors que de nombreux investisseurs parviennent à les acheter et à les louer ? » s'est interrogé M. Hung, suggérant que cela s'explique par leur espoir de réaliser un profit grâce aux différences de prix en cas de revente ou de location. Or, cette situation représente un risque important pour l'avenir, tant pour les investisseurs que pour les entreprises.

Selon M. Hung, la pénurie de logements est bien réelle, mais ceux qui souhaitent acheter une maison peuvent-ils réellement se le permettre ? « Je suis préoccupé par le fait que la qualité des logements reste inchangée, alors que les prix ont doublé. Parallèlement, de nombreuses maisons restent vacantes et le marché est toujours en manque de logements. Il est clair que nous assistons à un énorme gaspillage », s’est interrogé M. Hung.

Concernant le groupe cible du développement du logement social, le vice-président et secrétaire général de l'Association bancaire du Vietnam estime que la politique de l'État consistant à ne pas investir mais à autoriser les entreprises à investir dans le logement social est tout à fait judicieuse, car l'État a apporté son soutien par le biais d'exonérations fiscales et de réductions sur les terrains destinés au logement social et a mis en place des politiques d'octroi de prêts à taux d'intérêt bas.

« Par conséquent, l’État a apporté un soutien considérable, et il n’est pas forcément nécessaire de créer de nouvelles entreprises pour mettre en œuvre des projets de logements sociaux. Je suis convaincu qu’à l’avenir, nous pourrons construire des millions de logements sociaux. Lorsque le gouvernement fixera des objectifs et incitera les collectivités locales à les atteindre, nous y parviendrons », a déclaré M. Hung.

Par ailleurs, M. Hung a déclaré que la banque était également prête à allouer des ressources importantes (notamment des prêts à taux préférentiels) à la mise en œuvre du projet. « Si des prêts à taux préférentiels sont disponibles, une fois les procédures achevées, nous prévoyons de pouvoir investir très rapidement dans le logement social. Nous espérons ainsi répondre aux besoins en logement des ménages à faibles revenus et atteindre, d'ici 2030, le nombre de logements sociaux disponibles pour atteindre un million », a souligné M. Hung.

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