Développer des zones de production de matières premières agricoles et forestières conformes aux normes d'exportation

La mise en place de zones normalisées de production de matières premières agricoles et forestières contribue non seulement à accroître la valeur des produits agricoles, mais crée également un moteur pour un développement économique rural durable.

Le 1er août après-midi, à Pleiku, dans la province de Gia Lai, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a tenu une réunion d'évaluation préliminaire portant sur deux années de mise en œuvre du projet pilote de création d'une zone normalisée de matières premières agricoles et forestières pour la période 2022-2025. La réunion était présidée par le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, et réunissait des représentants des unités relevant du ministère, des membres du comité de pilotage du projet, des dirigeants des 13 provinces participantes et des représentants de plusieurs organisations internationales.

Lors de la conférence, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a souligné que, dans un contexte d'intégration économique internationale toujours plus poussée, le développement de zones de production de matières premières agricoles et forestières conformes aux normes de consommation intérieure et d'exportation est une priorité absolue. La détermination et le consensus de tous les niveaux, secteurs et citoyens seront déterminants pour la réussite de ce projet. Toutefois, le facteur humain demeure essentiel : il est indispensable de traduire la théorie en pratique et de la communiquer aux populations locales dans son langage et selon leurs modes de pensée afin d'obtenir des résultats remarquables dans les années à venir.

Selon le ministre Le Minh Hoan, le succès du projet pilote de création d'une zone normalisée de matières premières agricoles et forestières contribue non seulement à accroître la valeur des produits agricoles, mais constitue également un moteur de développement économique rural durable. Par ailleurs, le ministre a souligné qu'outre le soutien du ministère et des instances centrales et sectorielles, les collectivités territoriales doivent déployer sans délai des solutions concertées afin d'exploiter pleinement le potentiel et les atouts de ces zones de matières premières et de progresser vers un développement durable.

Lors de cette conférence, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural s'est concentré sur l'évaluation des résultats après deux ans de phase pilote et sur l'identification des tâches clés pour la période à venir.

Pour la mise en œuvre du projet, un comité de pilotage composé de 31 membres a été créé. Le ministère de la Coopération économique et du Développement rural a également mis en place deux groupes de travail, un par région, chargés de superviser et de contrôler la mise en œuvre du projet dans 13 provinces. La création d'un comité de pilotage provincial, présidé par le vice-président du comité populaire provincial, a par ailleurs favorisé la réalisation d'activités spécifiques au niveau local.

À ce jour, les cinq zones pilotes d'extraction de matières premières ont atteint leur pleine capacité opérationnelle, tant en termes de superficie que de qualité d'exploitation. Concernant les infrastructures, 82 km de routes sur 131 km sont achevés, soit 62,5 % du plan. Toutefois, la construction d'autres infrastructures, comme les canaux, les stations de pompage et les entrepôts, progresse lentement. Sur un capital total de 440 milliards de VND, 220 milliards de VND ont été décaissés pour les infrastructures, soit 50 % du budget.

La superficie des zones de production de matières premières liées à la consommation par les entreprises a atteint plus de 103 000 hectares, soit plus de 62 % de la superficie totale des zones de production de matières premières. Le nombre de filières d’approvisionnement mises en place a augmenté pour atteindre 81, avec la participation de 26 entreprises d’achat et de transformation de produits agricoles et de 353 coopératives, soit une augmentation de 83 coopératives par rapport à la période initiale.

Le budget total alloué à la mise en œuvre du projet a dépassé 564 milliards de VND, dont plus de 136 milliards ont été financés par les collectivités locales et environ 242 milliards par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural. La participation des entreprises et des coopératives aux projets et plans conjoints s'est élevée à 185 milliards de VND, soit près de 33 %.

Malgré de nombreux progrès, la mise en œuvre des investissements dans les infrastructures des zones de matières premières présente encore des limites, notamment en ce qui concerne la logistique (entrepôts et zones de collecte). Les questions juridiques et l'attribution des terrains pour les entrepôts se heurtent également à de nombreuses difficultés. La superficie totale des zones de matières premières reliées aux entreprises consommatrices demeure limitée, n'atteignant que 103 884 hectares. Par ailleurs, de nombreuses petites coopératives fonctionnent de manière inefficace et n'ont pas pu se connecter aux entreprises consommatrices.

Pour pallier ces difficultés, les collectivités locales ont proposé que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural accélère la construction des infrastructures dans les zones de production de matières premières. Parallèlement, il est nécessaire de collaborer étroitement avec elles afin de finaliser les procédures juridiques et d'investir dans les infrastructures logistiques pour soutenir le développement des coopératives dans ces zones. Il convient également de renforcer la formation et les capacités des coopératives. Les délégués à la conférence espèrent que la Banque pour l'agriculture et le développement rural déploiera davantage de dispositifs de crédit associés à l'assurance agricole tout au long de la chaîne de valeur dans les zones de production de matières premières.

Cette conférence a permis de réaffirmer l'engagement ferme de tous les niveaux, secteurs et communautés à mener à bien le projet, visant un développement durable du secteur agricole. Les observations et suggestions formulées lors de la conférence seront prises en compte afin d'améliorer l'efficacité de sa mise en œuvre dans les prochains mois.

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