Poursuivant son programme de travail à Lao Cai , le 9 novembre, la vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra a inspecté les activités du Centre de services administratifs publics de la commune de Muong Khuong et a travaillé avec les dirigeants du Comité du Parti et du Comité populaire de la commune.
Dans un rapport adressé au vice- Premier ministre , le secrétaire du Parti de la commune de Muong Khuong, Giang Seo Van, a indiqué que la commune avait été créée par la fusion de cinq unités administratives. Dès sa création, le 1er juillet 2025, le Comité du Parti de la commune a rapidement finalisé sa structure organisationnelle, attribué clairement les tâches, publié son règlement intérieur et s'est attaché à diffuser les grandes orientations des Comités centraux et provinciaux du Parti auprès des cadres, des membres et de la population.
La vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra a inspecté les activités de l'administration locale à deux niveaux dans la commune de Muong Khuong, province de Lao Cai. - Photo : VGP
Grâce à cela, la prise de conscience et l'action au sein de l'ensemble du système politique se sont unifiées, créant un consensus social. Au début du quatrième trimestre 2025, la commune avait atteint 23 objectifs de développement socio-économique, dont 12 avaient été atteints ou dépassés à 100 % du plan. De nombreux domaines, tels que l'éducation, la santé et les infrastructures rurales, ont connu des évolutions positives.
Toutefois, la mise en œuvre du nouveau modèle se heurte encore à des difficultés telles que : la lenteur des progrès dans l’octroi des certificats de droits d’utilisation des terres en raison du volume important de documents et du manque de ressources humaines ; les difficultés rencontrées lors du déblaiement des sites pour certains projets clés en raison des faibles prix d’indemnisation ; les installations des maisons culturelles villageoises ne répondent pas aux exigences après la fusion.
De plus, la consolidation initiale des unités de service public en vue de leur rationalisation reste limitée en raison de la nature différente du travail selon les domaines, comme par exemple l'agriculture qui diffère de la culture et de l'information, ce qui conduit à des performances inefficaces.
M. Giang Seo Van a proposé que le gouvernement publie prochainement des instructions spécifiques en matière de politique étrangère à l'intention des communes frontalières et envisage la création d'un poste supplémentaire de vice-président du Comité populaire communal afin de mieux répondre aux exigences particulières liées à l'importance et à la complexité de la charge de travail et aux liens étroits avec les missions de défense et de sécurité nationales. Il a également proposé de scinder le Département économique communal (qui assume actuellement de nombreuses fonctions et tâches) en deux départements spécialisés distincts afin d'approfondir et d'améliorer la concertation.
Il est nécessaire de changer fondamentalement la façon de penser en matière de gestion.
En conclusion de la séance de travail, la vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra a reconnu et salué l'initiative, les efforts et le sens des responsabilités du Comité du Parti et du gouvernement de la commune de Muong Khuong dans l'organisation et la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Le vice-Premier ministre a souligné que les premiers résultats à Muong Khuong étaient très positifs. L'appareil gouvernemental a globalement fonctionné sans interruption ; l'organisation et le personnel étaient stables et les fonctions, les tâches et les responsabilités clairement définies.
« Ce sont là les premiers résultats, d'autant plus que nous avons conservé presque le même personnel qu'auparavant – un avantage important pour faciliter la transition et minimiser les perturbations », a déclaré le vice-Premier ministre.
De plus, le centre administratif communal fonctionne efficacement, le personnel maîtrise les procédures et répond globalement aux besoins des citoyens. La direction et l'action sont mises en œuvre de manière cohérente dans tous les domaines, du renforcement du parti et du système politique au développement socio-économique.
Cependant, selon le vice-Premier ministre, outre les résultats obtenus, la commune de Muong Khuong doit encore surmonter des difficultés. La mise en œuvre de nouvelles fonctions, tâches et pouvoirs engendre encore une certaine confusion initiale en raison des nombreux changements d'échelle et de nature des travaux.
La vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra travaille avec les dirigeants du Comité du Parti et du Comité populaire de la commune de Muong Khuong.
La décentralisation et la délégation de pouvoir présentent encore certains aspects incohérents et manquent de conditions pour assurer leur mise en œuvre, notamment en ce qui concerne les procédures liées au secteur foncier.
Il existe également des préoccupations et une certaine confusion quant à l'organisation et au fonctionnement des unités de service public dans la région, afin qu'elles soient efficaces et rationalisées conformément au modèle global de prestation de services publics.
Le vice-Premier ministre a déclaré que le gouvernement central finalisait en urgence le système des documents juridiques de base. Après consultation du Politburo, le gouvernement publiera un nouveau décret relatif à la classification des unités administratives, et la Commission permanente de l'Assemblée nationale établira des normes pour chaque type.
« En matière d’organisation administrative, le nombre de services communaux sera flexible et dépendra de la classification des unités administratives. Quant aux services publics, ils seront rationalisés, avec la création de centres de services publics intégrés et de centres de développement foncier et d’investissement dans la construction », a indiqué le vice-Premier ministre.
Le vice-Premier ministre a notamment insisté sur la nécessité d'améliorer la qualité des cadres et fonctionnaires au niveau communal – facteur déterminant pour le succès du nouveau modèle.
« Avec 134 fonctionnaires, l'effectif actuel de la commune est conséquent. L'essentiel est de privilégier la qualité, l'expertise et l'adaptabilité. Les fonctionnaires doivent régulièrement actualiser leurs connaissances juridiques et perfectionner leurs qualifications dans des domaines tels que le foncier, l'environnement, la finance, l'investissement dans la construction, les technologies de l'information et la transformation numérique », a déclaré le vice-Premier ministre.
Concernant la proposition de la commune d'augmenter le nombre de vice-présidents du Comité populaire communal, le vice-Premier ministre a indiqué qu'un nouveau décret serait prochainement publié à cet effet. Le nombre précis de vice-présidents (deux ou trois) relève de la compétence locale, en fonction de la taille, de la nature et des caractéristiques de chaque collectivité ; le gouvernement central n'impose pas de réglementation stricte.
La vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra a insisté sur la nécessité d'un changement radical de mentalité, et non d'une simple gestion des affaires courantes. Il nous faut innover dans nos méthodes de travail, nos compétences et nos connaissances. L'enjeu n'est pas seulement de bien servir la population, mais aussi d'innover pour gouverner la société plus efficacement et ainsi favoriser le développement.
« La nature de la gouvernance locale est de placer le peuple au centre, en mobilisant les forces de l'ensemble de la population dans la gouvernance sociale », a souligné le vice-Premier ministre.
Source : https://vtv.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-trong-quan-tri-xa-hoi-100251109173915611.htm
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