Adapté à la nature et aux tâches de l'armée

(TN&MT) – Lors de l’examen du projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi relative aux officiers de l’Armée populaire vietnamienne, les délégués se sont accordés sur la nécessité de promulguer cette loi afin d’institutionnaliser pleinement les directives du Parti et la politique de l’État concernant la constitution d’un corps d’officiers solide au sein de l’Armée populaire vietnamienne, capable de répondre aux exigences de sa mission. En particulier, le relèvement de l’âge de service actif des officiers est une mesure raisonnable et cohérente avec la nature et les missions de l’armée, qui constitue un secteur d’activité spécifique.

Poursuivant l'ordre du jour de la 8e session, le matin du 5 novembre, sous la présidence de Tran Thanh Man , président de l'Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle de l'Assemblée pour examiner le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les officiers de l'Armée populaire vietnamienne. Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a présidé la séance.

L'Assemblée nationale a tenu une session plénière dans la salle de l'Assemblée pour discuter du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les officiers de l'Armée populaire vietnamienne.

Lors de la séance plénière, le député Be Minh Duc, de la délégation provinciale de Cao Bang à l'Assemblée nationale, a affirmé que la promulgation de cette loi vise à institutionnaliser pleinement les directives du Parti et les politiques de l'État concernant la formation d'un corps d'officiers solide au sein de l'Armée populaire vietnamienne. L'objectif est de répondre aux exigences d'une Armée populaire vietnamienne efficace, performante et dotée de ressources humaines de haut niveau d'ici 2025, et de jeter les bases d'une Armée populaire vietnamienne révolutionnaire, régulière, d'élite et moderne d'ici 2030. Les amendements et ajouts apportés à certaines dispositions de la loi visent également à attirer et à mobiliser des ressources humaines hautement qualifiées au service de l'Armée populaire vietnamienne.

L'une des modifications notables de ce projet de loi concerne l'article 13, qui fixe la limite d'âge du service actif des officiers. Ainsi, le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les officiers de l'Armée populaire vietnamienne établit, selon le grade militaire, les limites d'âge maximales suivantes pour les officiers servant dans les forces armées : lieutenant : 50 ans ; commandant : 52 ans ; lieutenant-colonel : 54 ans ; colonel : 56 ans ; général de brigade : 58 ans ; général : 60 ans.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a présidé la séance.

En outre, le projet de loi stipule également que, lorsque l'Armée en a besoin, les officiers qui possèdent les qualités politiques et morales requises, sont hautement qualifiés dans leur profession, sont en bonne santé et volontaires peuvent voir leur âge de service prolongé de 5 ans au maximum, comme le prévoit l'article 1 ; les officiers qui sont professeurs, professeurs associés, médecins, spécialistes (niveau 2), pharmaciens (niveau 2), ingénieurs en chef, scientifiques de haut niveau, officiers ayant une formation spécialisée ou avancée, ou dans des cas particuliers, peuvent voir leur service prolongé davantage, selon les modalités prescrites par le ministre de la Défense nationale.

Le député To Van Tam, de la délégation provinciale de Kon Tum à l'Assemblée nationale, a fait valoir qu'une telle augmentation est raisonnable et appropriée compte tenu de la nature et des missions des forces armées, qui constituent un secteur d'activité spécifique, et qu'elle est également conforme à l'état actuel du développement militaire. Actuellement, selon la loi sur la sécurité sociale, les officiers du grade de lieutenant-colonel et inférieur qui atteignent l'âge de la retraite n'ont pas cotisé à la sécurité sociale pendant 35 ans et ne perçoivent donc pas 75 % de leur pension.

« Le relèvement de l’âge de la retraite vise à se conformer au Code du travail et à la loi sur la sécurité sociale afin que les officiers puissent bénéficier d’une pension complète à la retraite. De plus, il vise également à attirer des personnes talentueuses dans les forces armées. C’est pourquoi j’approuve cette mesure », a souligné le député To Van Tam.

Représentant Pham Trong Nghia - Délégation des députés de l'Assemblée nationale de la province de Lang Son.

Le député Pham Trong Nghia, de la délégation provinciale de Lang Son à l'Assemblée nationale, a également fait valoir qu'augmenter de 1 à 5 ans l'âge des officiers servant dans les forces armées augmenterait la durée et le montant des cotisations au fonds d'assurance sociale, augmentant ainsi l'accumulation du fonds d'assurance sociale et contribuant à la mise en œuvre du principe de cotisation-prestation dans les régimes d'assurance sociale à long terme.

Concernant le relèvement de la limite d'âge pour les généraux, le projet de loi fixe actuellement un âge maximal de 60 ans. Le député Nguyen Dai Thang, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hung Yen, a suggéré que l'organe de rédaction étudie et envisage de porter la limite d'âge du service actif des généraux de l'armée de terre à 62 ans afin d'assurer l'uniformité au sein des forces armées, de garantir une utilisation optimale des talents et de maintenir l'équilibre entre l'Armée populaire et la Police populaire. Il a également souligné que le relèvement proposé de la limite d'âge du service actif des généraux de police à 62 ans pour les hommes en 2028 est conforme à l'augmentation actuelle de l'âge de la retraite prévue par le Code du travail, assurant ainsi la cohérence et l'uniformité du système juridique.

Par ailleurs, la députée Nguyen Thi Yen Nhi, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ben Tre, a fait valoir que, bien qu'ils soient tous officiers de l'Armée populaire vietnamienne, la nature, l'environnement, les lieux d'affectation et les tâches dans les zones montagneuses, frontalières et insulaires sont plus complexes, difficiles et dangereuses que dans les autres régions. Elle a donc proposé que le comité de rédaction envisage d'abaisser l'âge limite de service dans ces zones, afin de garantir aux officiers une santé physique et mentale suffisante pour accomplir efficacement leurs missions.

Exprimant son accord avec le projet de loi, la députée Thai Thi An Chung, membre de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghệ An, a déclaré que le ministère de la Défense nationale avait examiné attentivement la question du relèvement de l'âge limite en se basant sur différentes options. L'option proposée dans le projet de loi est à la fois cohérente avec la nature, les missions et la structure organisationnelle des forces armées, et conforme aux réalités pratiques et à la réglementation en matière de travail et de sécurité sociale.

Représentante Thai Thi An Chung - Délégation des députés de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An.

Le délégué a toutefois fait valoir que la condition d'extension de la durée de service de cinq ans, telle que stipulée à l'article 13, paragraphe 2 – à savoir, lorsque les forces armées ont besoin d'officiers possédant les qualités politiques et morales requises, l'expertise nécessaire et une bonne santé – est trop générale et imprécise. « Afin de se conformer à la politique de décentralisation et aux réalités pratiques, je propose que le projet de loi délègue au gouvernement ou au ministre de la Défense nationale le pouvoir de réglementer l'extension de la durée de service des officiers d'active dans des cas exceptionnels », a-t-il suggéré.

Les délégués ont également convenu que le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les officiers de l'armée populaire vietnamienne, qui doit être examiné, commenté et adopté par l'Assemblée nationale lors de la 8e session selon la procédure simplifiée, est approprié.

Aperçu de la session

En réponse aux explications d'un délégué concernant le relèvement de l'âge d'entrée au grade de lieutenant de 46 à 50 ans, le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a déclaré que les officiers atteignent généralement le grade de capitaine dans les 10 à 12 ans suivant leur sortie de l'école. « Si les officiers n'atteignent le grade de capitaine qu'à 50 ans, leurs compétences doivent être réévaluées », a souligné le général Giang, ajoutant que l'âge de la retraite pour les capitaines est relativement bas, voire inexistant. Le général Giang a insisté sur le fait que les officiers doivent être formés pour gérer efficacement les situations et répondre à des exigences professionnelles toujours plus élevées et rapides.

Concernant la proposition d'augmenter l'âge de la retraite des généraux de l'armée à 62 ans, le général Phan Van Giang a déclaré : « En raison des caractéristiques uniques du travail d'organisation et de commandement dans l'armée, nous espérons que l'Assemblée nationale nous permettra de maintenir l'âge de la retraite des généraux tel que proposé dans le projet de loi, qui est de 60 ans.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/tang-tuoi-phuc-vu-tai-ngu-cua-si-quan-phu-hop-voi-tinh-chat-nhiem-vu-cua-quan-doi-382743.html