Relations Vietnam-États-Unis : les réalisations d'aujourd'hui sont le fruit de décennies d'efforts, de courage, de détermination et de bonne volonté

« Ce sont les efforts constants qui ont permis de bâtir des bases solides pour les relations entre les deux pays. Je suis optimiste quant à la capacité des deux pays à relever les défis à venir et à les surmonter », a déclaré M. Daniel Kritenbrink, ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam.

Chers lecteurs !

L’année 2025 marque une étape particulière dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis : le 30e anniversaire de la normalisation des relations.

Les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont connu un développement solide et continu sous la présidence de Donald Trump, marquant de grandes avancées dans la coopération bilatérale. M. Trump s'est rendu au Vietnam à deux reprises, un événement sans précédent pour un président américain en exercice.

En 2024, M. Trump revient au pouvoir pour un second mandat de président à un moment où les relations entre le Vietnam et les États-Unis sont devenues plus fortes que lors de son premier mandat, en particulier après que les deux pays sont passés à un partenariat stratégique global, ouvrant une nouvelle phase de coopération plus approfondie, plus substantielle et plus efficace pour la paix , la coopération et le développement.

Plus récemment, lors d'un appel téléphonique entre le secrétaire général To Lam et le président américain Donald Trump le 11 novembre 2024, les deux parties ont exprimé leur désir de renforcer les relations amicales et coopératives entre les deux pays.

Comment les relations entre le Vietnam et les États-Unis continueront-elles de se développer de manière forte et efficace sous le second mandat du président Trump ? Le journal VietNamNet a organisé une discussion en ligne sur le thème « Les relations entre le Vietnam et les États-Unis sous la présidence Trump ».

L'ambassadeur Pham Quang Vinh et l'ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam, M. Daniel Kritenbrink. Photo de : Le Anh Dung

Nous aimerions présenter respectueusement les invités présents à la discussion :

L'ambassadeur Pham Quang Vinh , qui a plus de 40 ans d'expérience diplomatique , a été nommé par le président Truong Tan Sang ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire du Vietnam aux États-Unis en 2014.

Il a été vice-ministre des Affaires étrangères, chargé des relations du Vietnam avec l'Asie du Sud, l'Asie du Sud-Est et le Pacifique Sud, et chef de l'ASEAN SOM du Vietnam.

L'ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam, M. Daniel Kritenbrink, possède 30 ans d'expérience au sein du gouvernement américain, notamment au Département d'État. Diplomate de carrière, il a travaillé de nombreuses années en Asie, notamment au Japon, en Chine et au Vietnam, et a joué un rôle important dans la promotion du Cadre économique indo-pacifique (IPEF), dont le Vietnam est membre.

Les nouvelles priorités du Vietnam et des États-Unis

Cher Ambassadeur Pham Quang Vinh, en tant qu'expert de haut niveau avec des commentaires et des analyses pointus et objectifs sur les relations entre le Vietnam et les États-Unis, pourriez-vous partager votre point de vue sur les relations entre les deux pays sous l'administration Trump actuelle ?

Je suis très heureux de rencontrer à nouveau aujourd'hui l'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink - un ami qui célèbre cette année les 10 ans de notre rencontre et de notre collaboration pour les relations entre le Vietnam et les États-Unis, avec de nombreuses étapes importantes.

Pour revenir à l'histoire des relations entre le Vietnam et les États-Unis, le tableau général est celui des liens, des intérêts communs et des relations partagées entre les deux pays, allant des relations politiques aux relations économiques et commerciales, en passant par la paix, la stabilité et la coopération régionale. Les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont connu différentes périodes au cours des trente dernières années, passant au Partenariat global en 2013, puis au Partenariat stratégique global en 2023. Cela témoigne de la vitalité et du développement des relations entre les deux pays.

Le président Donald Trump est en poste depuis deux mois. Il a ajusté ses relations avec les autres pays et le monde. Personnellement, je pense que le Vietnam et les États-Unis continueront de se compléter et de tirer profit du développement de leurs relations.

Deuxièmement, à l'instar du premier mandat de Donald Trump, la nouvelle administration américaine a défini de nouvelles priorités, et le Vietnam entre lui aussi dans une nouvelle ère avec de nouvelles priorités. Les deux parties doivent partager et échanger afin de trouver les solutions les plus mutuellement bénéfiques.

L'ambassadeur Pham Quang Vinh. Photo de : Le Anh Dung

Troisièmement, l'administration Trump et les États-Unis en général doivent accorder une grande importance aux relations avec la région Asie-Pacifique, une région en plein essor dans laquelle les États-Unis ont des intérêts. Par conséquent, les États-Unis poursuivront assurément une coopération multiforme, notamment en matière d'économie, de commerce et d'investissement, avec cette région, où le Vietnam est un partenaire essentiel des États-Unis.

Bien sûr, les ajustements politiques de M. Trump dont nous avons été témoins ces deux derniers mois visent à restaurer l'équité et l'égalité, ainsi que des avantages pour l'Amérique. Face aux divergences, nous devons dialoguer, nous comprendre et trouver des dénominateurs communs.

Le Vietnam doit faire face aux défis avec habileté

Cher ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink, comment évaluez-vous l’impact de la politique de Donald Trump sur le Vietnam ?

Je suis très honoré et ravi d'être de retour ici aujourd'hui pour participer à la discussion de VietNamNet. Je suis particulièrement honoré d'être accompagné de l'ambassadeur Pham Quang Vinh, un ami de longue date qui a grandement contribué au développement des relations entre le Vietnam et les États-Unis au fil des ans.

À l'instar de l'Ambassadeur Vinh, je suis très optimiste quant aux relations bilatérales entre les deux pays. Je suis convaincu que la dynamique de promotion de ces relations s'est instaurée au fil des décennies et qu'elle ne cesse de se renforcer. La confiance entre les deux pays est à son comble. Les intérêts communs entre les deux parties sont plus forts que jamais, et les relations, non seulement entre les deux pays, mais aussi entre les deux peuples, sont de plus en plus solides. Cela me conforte dans l'idée que cette dynamique positive se poursuivra à l'avenir.

En tant qu’ambassadeur des États-Unis au Vietnam pendant le premier mandat du président Trump, j’ai personnellement constaté que nos deux pays ont fait de grands progrès dans la construction d’un partenariat qui a continué à se renforcer sous la présidence de Biden. Je suis donc optimiste quant au fait que notre coopération continuera de se développer pendant le second mandat du président Trump.

Ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam - M. Daniel Kritenbrink. Photo de : Le Anh Dung

Comme l’a mentionné l’ambassadeur Vinh, je pense que les États-Unis continueront d’accorder une attention particulière à la région indo-pacifique, ce qui est bon pour les relations bilatérales.

Bien sûr, les relations économiques et commerciales entre les États-Unis et le Vietnam méritent une attention particulière. Le président Trump souhaite utiliser les droits de douane pour promouvoir les intérêts économiques américains, et comme d'autres pays, le Vietnam devra relever ces défis avec beaucoup de tact.

Pendant ce temps, le Vietnam cherche à développer son économie et à élargir l'accès au marché pour les entreprises privées étrangères, notamment américaines. Je pense donc que le Vietnam recherche activement des moyens de coopérer et de développer ses relations avec l'administration Trump. Ce sont des facteurs clés pour les années à venir.

Ambassadeur Pham Quang Vinh : Je partage également l'opinion de M. Daniel Kritenbrink, à savoir l'espoir que les relations entre les deux pays continueront de se développer au bénéfice des deux parties et que nous aurons de nombreuses nouvelles opportunités, pas seulement les opportunités existantes.

Pendant longtemps, nous avons misé sur le commerce traditionnel et nous développons désormais une coopération technologique, notamment sur les terres rares, et nous amorçons une coopération dans les domaines de la sécurité et de la défense… Ces domaines continuent d'apporter des avantages aux deux parties. La visite aux États-Unis du ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a mis en lumière de nombreux domaines de coopération possibles.

Cependant, M. Daniel Kritenbrink a également évoqué les défis qui pèsent sur les relations entre les deux pays. Nous avons été témoins d'histoires liées aux droits de douane visant à créer de nouveaux avantages pour les États-Unis, notamment pour l'Europe, la Chine, le Canada et le Mexique. Nous devons également réagir de manière proactive, dialoguer et partager les avantages pour que chacun en bénéficie.

Concernant la région indopacifique, nous n'avons pas observé de politique étrangère et de sécurité nationale globale des États-Unis envers cette région comparable à celle du premier mandat de M. Trump. Cependant, je pense que, d'un côté, M. Trump défend les intérêts des États-Unis, mais, de l'autre, il conserve des liens avec cette région et, pour ce faire, il a besoin d'alliés et de partenaires.

« Si l'on considère la situation dans son ensemble, on constate qu'il existe de nombreux autres domaines de coopération, tels que l'aérospatiale, l'énergie nucléaire et les câbles sous-marins pour les télécommunications », a déclaré l'ambassadeur Pham Quang Vinh. Photo : Le Anh Dung

Cohérence dans les messages des dirigeants vietnamiens

Ambassadeur Pham Quang Vinh, que pensez-vous des opportunités pour le Vietnam de promouvoir ses relations avec les États-Unis par le biais de la diplomatie commerciale et économique ?

J'aimerais évoquer la politique et le message du Vietnam. Le message le plus important est que nous accordons une grande importance à nos relations avec les États-Unis dans tous les domaines, notamment économique et commercial, en tant que deux pays ayant conclu un partenariat stratégique global.

Le deuxième point est qu’avec les nouvelles priorités américaines, notre message en matière de commerce et d’économie est que le Vietnam souhaite avoir une coopération multiforme, approfondie, équilibrée et harmonisée avec les États-Unis, avec des bénéfices mutuels.

La visite du ministre de l'Industrie et du Commerce aux États-Unis soulève plusieurs points. Premièrement, nous examinerons la possibilité pour le Vietnam d'acheter davantage de produits américains et les contrats en place pour garantir des avantages mutuels. Deuxièmement, nous examinerons les politiques et les obstacles dans les relations entre les deux pays afin de trouver des solutions pour les surmonter ensemble. Troisièmement, nous identifierons de nouveaux axes de coopération, notamment en matière d'investissement dans les secteurs industriels stratégiques du Vietnam, notamment les semi-conducteurs, les puces électroniques, la transformation numérique et la transition écologique.

Personnellement, je pense qu'en considérant la situation dans son ensemble, nous constatons qu'il existe de nombreux autres domaines de coopération, tels que l'aérospatiale, l'énergie nucléaire, les câbles sous-marins pour les télécommunications, etc. Ces histoires et ces messages forts montrent notre volonté de continuer à promouvoir des relations globales avec les États-Unis pour un développement mutuel. Nous devons discuter, lever les obstacles administratifs et juridiques, et, parallèlement, trouver des opportunités pour que les deux parties concluent de meilleurs contrats.

Il est très intéressant de noter qu'en début d'année, une importante délégation du Conseil d'affaires États-Unis-ASEAN (USABC) a visité et travaillé au Vietnam. Je suis convaincu que, d'une part, les entreprises américaines continuent d'apprécier l'économie vietnamienne et de coopérer avec ce pays. D'autre part, parallèlement aux nouvelles orientations de développement du Vietnam, les entreprises américaines voient de nombreuses opportunités de coopération, notamment en matière de transformation technologique, d'innovation, de transformation numérique et de transition écologique.

Ils ont également reconnu certaines difficultés et défis dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis, liés à la nouvelle politique de M. Trump. Ainsi, d'une part, ils ont conseillé le Vietnam sur les mesures à prendre pour servir les intérêts des deux pays. D'autre part, ils ont écouté les messages, les politiques et les stratégies du Vietnam afin de créer des conditions favorables aux entreprises américaines souhaitant exercer leurs activités au Vietnam et au commerce commun entre les deux pays.

L'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink donnera des précisions puisqu'il fait partie de la délégation.

M. Daniel Kritenbrink : J'ai eu l'honneur de rejoindre la délégation du Conseil d'affaires États-Unis-ASEAN au Vietnam, dont l'ambassadeur Vinh vient de parler. J'aimerais partager avec vous quelques points qui m'ont profondément impressionné.

Tout d'abord, le Conseil d'affaires États-Unis-ASEAN n'a jamais organisé une délégation aussi importante dans aucun pays au monde. C'est remarquable. Je suis donc très optimiste quant à l'avenir du Vietnam, car il est clair que le monde des affaires américain perçoit un fort potentiel de croissance sur ce marché.

Le deuxième point qui m'a impressionné a été la cohérence des messages des dirigeants vietnamiens. Le Secrétaire général To Lam, le Premier ministre Pham Minh Chinh et de nombreux responsables de ministères et de secteurs ont pris le temps d'accueillir la délégation. J'ai été particulièrement impressionné par le message reçu : sous la direction du Secrétaire général To Lam, le Vietnam se concentrera sur le développement économique, l'expansion de l'économie privée et l'attraction des investissements étrangers, notamment dans des secteurs stratégiques tels que les hautes technologies, l'énergie, la santé, etc.

Je suis convaincu que les entreprises américaines ont la capacité d'apporter des solutions de pointe dans tous ces domaines essentiels pour le Vietnam. C'est là que les intérêts des États-Unis et du Vietnam se rejoignent, ce qui renforce ma confiance dans l'avenir du Vietnam et dans le partenariat entre les deux pays.

Comme l'a mentionné l'Ambassadeur Vinh, des défis se posent bien sûr. Cela se produit sur n'importe quel marché. Cependant, la volonté des dirigeants vietnamiens d'interagir directement avec les entreprises américaines et d'être à leur écoute est tout à fait louable. Jusqu'à présent, le Vietnam a également été très actif pour écouter et répondre aux préoccupations des entreprises américaines. Je suis donc convaincu que dans les années à venir, l'économie et le commerce resteront un élément important des relations bilatérales entre le Vietnam et les États-Unis.

« Le plus remarquable des trente dernières années de partenariat privilégié et d'amitié entre les États-Unis et le Vietnam est que nous avons bâti un niveau de confiance sans précédent. C'est le fondement du partenariat entre les deux pays et la raison pour laquelle nous avons pu faire évoluer cette relation vers un partenariat stratégique global », a déclaré l'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink. Photo : Le Anh Dung

Les États-Unis et le Vietnam ont bâti une relation de confiance sans précédent.

Alors, quelles sont les lacunes et quelles sont les solutions pour développer la relation Vietnam-États-Unis de manière plus profonde et durable, monsieur ?

L’ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink : Je pense qu’il est tout à fait naturel et normal qu’il y ait quelques différences dans les relations bilatérales.

L'aspect le plus remarquable des trente dernières années de partenariat privilégié et d'amitié entre les États-Unis et le Vietnam est que nous avons bâti un niveau de confiance sans précédent. C'est le fondement de notre partenariat et la raison pour laquelle nous avons pu élever notre relation au rang de Partenariat stratégique global. Je suis convaincu que ces bases solides nous aideront à continuer à affronter et à surmonter nos divergences de vues à l'avenir.

Au cours des prochaines années, je pense que la principale différence se situera dans le domaine commercial. Comme l'ambassadeur Vinh et moi-même l'avons mentionné, la gestion des politiques commerciales de l'administration Trump, ainsi que des droits de douane imposés par les États-Unis à l'échelle mondiale et peut-être au Vietnam, constituera le principal défi à relever.

Fort des enseignements tirés du premier mandat de M. Trump, je suis convaincu que les deux parties devraient poursuivre un dialogue régulier, fondé sur le respect mutuel. Je crois que nos partenaires vietnamiens ont défini une feuille de route précise, incluant notamment l'augmentation des achats aux États-Unis, l'amélioration des conditions d'accès au marché et la coopération dans de nombreux autres domaines.

Bien sûr, d'autres défis restent à relever, notamment en matière d'immigration et de questions historiques. Cependant, je suis confiant et optimiste quant à la capacité des deux parties, fondées sur une confiance mutuelle, à collaborer pour résoudre efficacement ces problèmes dans les temps à venir.

L’année 2025 marque le 30e anniversaire de la normalisation des relations diplomatiques entre les États-Unis et le Vietnam, et je pense qu’il est important de revenir sur le passé et sur la confiance que nos deux pays ont bâtie depuis lors.

Je voudrais raconter une courte anecdote à ce sujet. Lors de ma nomination comme ambassadeur des États-Unis au Vietnam en 2017, j'ai rencontré mon prédécesseur, le premier ambassadeur des États-Unis au Vietnam, M. Pete Peterson. Lors de cette rencontre, j'ai dit à l'ambassadeur Peterson que je considérais ce que les États-Unis et le Vietnam avaient traversé et accompli ensemble comme un « miracle ». Mais il a répondu : « Non ! Ce n'est pas un miracle. » Car le mot « miracle » implique que la relation de coopération actuelle entre les États-Unis et le Vietnam était une coïncidence, un cas de force majeure ou un phénomène naturel.

Il a souligné que le partenariat et l'amitié dont nos deux pays jouissent aujourd'hui sont le fruit de décennies de travail acharné, de courage, de détermination et de bonne volonté. Ce sont ces efforts constants qui ont permis de construire ces fondations solides sans aucun miracle. C'est pourquoi je suis optimiste quant à la capacité de nos deux pays à continuer de relever les défis à venir.

Ambassadeur Pham Quang Vinh : Les relations entre les deux pays se sont développées au cours des 30 dernières années, fondées sur la compréhension et la confiance. C’est une base solide. Malgré de nombreuses divergences, sous l’administration de Donald Trump, il s’agit peut-être d’une question d’économie et de commerce, comme nous l’avons évoqué lors de cet échange.

Le Vietnam dispose d'une feuille de route et d'une approche très judicieuses pour promouvoir le dialogue et la convergence des intérêts. Il est également prêt à entreprendre des ajustements et des réformes internes, car cela est dans son intérêt, alors qu'il entre dans une nouvelle ère et atteint un niveau de développement économique plus élevé. Nous rationalisons activement l'appareil, améliorant ainsi l'efficacité des agences de gestion de l'État. Parallèlement, nous réduisons et minimisons les goulots d'étranglement administratifs, points qui doivent être résolus sur les plans juridique et économique.

Cela coïncide avec le moment où nous revenons sur les exigences imposées aux relations entre le Vietnam et les États-Unis sous le second mandat de l’administration de Donald Trump.

Je voudrais présenter le nouveau rôle de l'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink. Il continuera sans aucun doute d'être un ami du Vietnam et de promouvoir les relations entre le Vietnam et les États-Unis à l'avenir. Il s'agit de la participation de M. Daniel au Groupe Asie. Il s'agit d'un groupe de conseil stratégique destiné aux entreprises et grandes entreprises américaines opérant dans la région, dont l'un des principaux marchés est le Vietnam. Ce groupe a mis en relation de nombreuses grandes entreprises et sociétés américaines pour qu'elles puissent faire des affaires avec le Vietnam et les pays de la région.

Dans son nouveau poste au sein du Conseil d’administration d’Asia Group, je crois que M. Daniel jouera un rôle plus actif dans la promotion de la coopération économique, commerciale et d’investissement entre le Vietnam et les États-Unis ainsi qu’avec d’autres partenaires de la région.

Ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink : Vous avez également posé une question sur The Asia Group, et je suis honoré d’en dire plus. Dans cette nouvelle ère, les défis commerciaux sont plus importants que jamais, obligeant les entreprises à réfléchir attentivement à leurs stratégies. Mais ces défis s’accompagnent d’innombrables opportunités. Nous nous considérons comme un partenaire de confiance pour les entreprises d’Asie et des États-Unis, les aidant à traverser cette nouvelle ère et à réussir.

Nous comptons de nombreuses entreprises américaines souhaitant se développer en Asie, ainsi que de nombreuses entreprises asiatiques qui ont besoin d'aide pour pénétrer le marché américain. Plus particulièrement, certains clients asiatiques nous sollicitent pour les aider à se développer sur d'autres marchés asiatiques.

Je suis honoré de collaborer avec l'ambassadeur Pham Quang Vinh, qui apporte une vaste expertise et travaille en étroite collaboration avec notre bureau de Hanoï. Il nous aide à relever les défis et à saisir les opportunités du Vietnam, et accompagne les entreprises dans la mise en place de plans d'affaires adaptés au marché vietnamien.

Chers tous,

Les réalisations des 30 dernières années créent un nouvel élan pour que le Vietnam et les États-Unis puissent concrétiser les contenus de coopération étendus et de grande envergure énoncés dans la déclaration conjointe des deux parties en septembre 2023.

La plupart des experts et universitaires ont exprimé leur conviction que dans les années à venir, les relations entre le Vietnam et les États-Unis continueront de se développer plus fortement, en particulier dans les domaines de l'économie, du commerce et de l'investissement.

Merci aux deux invités pour leurs commentaires et analyses très utiles lors de la discussion d'aujourd'hui.

Bonjour et à bientôt !

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/quan-he-viet-my-thanh-qua-hom-nay-la-hang-thap-ky-no-luc-quyet-tam-thien-chi-2386600.html