Relations Vietnam-États-Unis : Les succès d’aujourd’hui sont le fruit de décennies d’efforts, de courage, de détermination et de bonne volonté

Ce sont les efforts constants qui ont permis de bâtir des relations solides entre nos deux pays. Je suis convaincu que nos deux pays pourront continuer à relever et à surmonter les défis à venir, a déclaré M. Daniel Kritenbrink, ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam.

Chers lecteurs !

L’année 2025 marquera une étape importante dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis : le 30e anniversaire de la normalisation des relations.

Les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont connu un développement important et constant sous la présidence de Donald Trump durant son premier mandat, permettant des avancées significatives en matière de coopération bilatérale. M. Trump s'est rendu au Vietnam à deux reprises, un événement sans précédent pour un président américain en exercice.

En 2024, M. Trump revient au pouvoir pour un second mandat de président à un moment où les relations entre le Vietnam et les États-Unis se sont renforcées par rapport à son premier mandat, notamment après l'adoption par les deux pays d'un partenariat stratégique global, ouvrant une nouvelle phase de coopération plus approfondie, plus substantielle et plus efficace en matière de paix , de coopération et de développement.

Plus récemment, lors d'un entretien téléphonique entre le secrétaire général To Lam et le président américain Donald Trump le 11 novembre 2024, les deux parties ont exprimé leur volonté de renforcer les relations amicales et de coopération entre les deux pays.

Comment les relations entre le Vietnam et les États-Unis continueront-elles de se développer de manière solide et efficace durant le second mandat du président Trump ? Le journal VietNamNet a organisé un débat en ligne sur le thème « Les relations Vietnam-États-Unis sous la présidence de Trump ».

L'ambassadeur Pham Quang Vinh et l'ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam, M. Daniel Kritenbrink. Photo de : Le Anh Dung

Nous souhaitons vous présenter respectueusement les invités qui participeront à la discussion :

L'ambassadeur Pham Quang Vinh , qui possède plus de 40 ans d'expérience diplomatique , a été nommé par le président Truong Tan Sang ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire du Vietnam aux États-Unis en 2014.

Il a occupé le poste de vice-ministre des Affaires étrangères, chargé des relations du Vietnam avec l'Asie du Sud, l'Asie du Sud-Est et le Pacifique Sud, et celui de chef du bureau du Vietnam auprès de l'ASEAN.

L’ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam, M. Daniel Kritenbrink : Fort de 30 ans d’expérience au sein du gouvernement américain, notamment au Département d’État, ce diplomate de carrière a œuvré pendant de nombreuses années en Asie, en particulier au Japon, en Chine et au Vietnam. Il a joué un rôle important dans la promotion du Cadre économique indo-pacifique (CEIP), dont le Vietnam est membre.

Nouvelles priorités du Vietnam et des États-Unis

Monsieur l'Ambassadeur Pham Quang Vinh, en tant qu'expert reconnu pour vos analyses et commentaires pertinents et objectifs sur les relations Vietnam-États-Unis, pourriez-vous nous faire part de votre point de vue sur les relations entre nos deux pays sous l'administration Trump actuelle ?

Je suis très heureux de retrouver aujourd'hui l'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink, un ami qui célèbre cette année les 10 ans de notre rencontre et de notre collaboration pour les relations Vietnam-États-Unis, marquées par de nombreuses étapes importantes.

Pour revenir à la relation Vietnam-États-Unis, le tableau général est celui des liens étroits qui unissent les deux pays, de leurs intérêts convergents et de leurs relations partagées, qu'elles soient politiques, économiques, commerciales, ou encore axées sur la paix, la stabilité et la coopération régionale. Cette relation a connu différentes phases au cours des 30 dernières années, passant du statut de partenariat global en 2013 à celui de partenariat stratégique global en 2023. Ceci témoigne du dynamisme et du développement des relations bilatérales.

Le président Donald Trump est en fonction depuis deux mois. Il a opéré des ajustements dans les relations avec les autres pays et le monde. Personnellement, je pense que le Vietnam et les États-Unis continueront de se compléter et de tirer profit du renforcement de leurs relations.

Deuxièmement, il est certain que, comme lors du premier mandat de Donald Trump, la nouvelle administration américaine a défini de nouvelles priorités et que le Vietnam entre lui aussi dans une nouvelle ère, avec de nouvelles priorités. Les deux parties doivent donc partager et échanger afin de trouver les solutions les plus avantageuses pour les deux parties.

L'ambassadeur Pham Quang Vinh. Photo de : Le Anh Dung

Troisièmement, l'administration Trump et les États-Unis en général doivent accorder une grande importance aux relations avec la région Asie-Pacifique, une région en plein essor où les États-Unis ont des intérêts. Par conséquent, les États-Unis continueront sans aucun doute à développer une coopération multiforme avec cette région, notamment dans les domaines économique, commercial et de l'investissement, le Vietnam étant un partenaire de premier plan.

Bien sûr, les ajustements politiques de M. Trump que nous avons constatés ces deux derniers mois visent à rétablir l'équité et l'égalité, et à apporter des avantages à l'Amérique. Face aux divergences, il est essentiel de dialoguer, de se comprendre et de trouver un terrain d'entente.

Le Vietnam doit relever les défis avec habileté

Cher ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink, comment évaluez-vous l'impact des politiques de Donald Trump sur le Vietnam ?

Je suis très honoré et ravi d'être de retour ici et d'assister aujourd'hui à la discussion de VietNamNet. Je suis particulièrement honoré d'être accompagné de l'ambassadeur Pham Quang Vinh, un ami de longue date et une personne qui a grandement contribué au développement des relations entre le Vietnam et les États-Unis au fil des ans.

À l'instar de l'ambassadeur Vinh, je suis très optimiste quant aux relations bilatérales entre nos deux pays. Je suis convaincu que la dynamique de renforcement de ces relations, fruit de plusieurs décennies de travail, ne cesse de se consolider. La confiance entre nos deux pays n'a jamais été aussi forte. Nos intérêts communs sont plus importants que jamais et les liens, non seulement entre nos deux pays, mais aussi entre nos deux peuples, se renforcent. Cela me rend optimiste quant à la poursuite de cette dynamique positive.

En tant qu'ambassadeur des États-Unis au Vietnam durant le premier mandat du président Trump, j'ai personnellement constaté que nos deux pays avaient réalisé de grands progrès dans la construction d'un partenariat qui n'a cessé de se renforcer sous la présidence de Biden, et je suis donc optimiste quant à la poursuite de notre développement durant le second mandat du président Trump.

Ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam - M. Daniel Kritenbrink. Photo de : Le Anh Dung

Comme l'a mentionné l'ambassadeur Vinh, je crois que les États-Unis continueront d'accorder une attention particulière à la région indo-pacifique, et c'est bon pour les relations bilatérales.

Bien entendu, les relations économiques et commerciales entre les États-Unis et le Vietnam méritent une attention particulière. Le président Trump souhaite recourir aux droits de douane pour promouvoir les intérêts économiques américains et, comme d'autres pays à travers le monde, le Vietnam devra relever ces défis avec beaucoup de tact.

Durant cette période, le Vietnam cherche à développer son économie et à élargir l'accès à son marché pour les entreprises privées étrangères, notamment américaines. Par conséquent, je pense que le Vietnam s'efforce activement de coopérer et de renforcer ses relations avec l'administration Trump. Ce sont là des facteurs clés pour l'avenir.

L'ambassadeur Pham Quang Vinh : Je partage également l'avis de M. Daniel Kritenbrink, à savoir que les relations entre nos deux pays continueront de se développer au bénéfice des deux parties et que nous disposons de nombreuses nouvelles opportunités, et pas seulement des opportunités existantes.

Longtemps basés sur le commerce traditionnel, nous développons désormais une coopération technologique, notamment dans le domaine des terres rares, et une coopération en matière de sécurité et de défense se dessine. Ces domaines continuent de profiter aux deux parties. La visite aux États-Unis du ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a mis en lumière de nombreux secteurs de coopération possibles.

Cependant, M. Daniel Kritenbrink a également évoqué les défis qui pèsent sur les relations entre les deux pays. Nous avons constaté des cas où des droits de douane ont été imposés afin de créer de nouveaux avantages pour les États-Unis, notamment pour l'Europe, la Chine, le Canada et le Mexique. Nous devons donc réagir de manière proactive, dialoguer et partager les bénéfices pour que chacun puisse en profiter.

Concernant l'Indo-Pacifique, nous n'avons pas constaté de politique étrangère et de sécurité nationale globale de la part des États-Unis envers cette région, comme ce fut le cas lors du premier mandat de M. Trump. Cependant, je pense que, d'une part, M. Trump défend les intérêts des États-Unis, mais que, d'autre part, il reste impliqué dans cette région et, pour ce faire, il a besoin d'alliés et de partenaires.

« Si l’on considère la situation dans son ensemble, on constate qu’il existe de nombreux autres domaines de coopération, tels que l’aérospatiale, l’énergie nucléaire et les câbles sous-marins pour les télécommunications », a déclaré l’ambassadeur Pham Quang Vinh. Photo : Le Anh Dung

Cohérence des messages des dirigeants vietnamiens

Monsieur l'Ambassadeur Pham Quang Vinh, que pensez-vous des opportunités qui s'offrent au Vietnam pour promouvoir ses relations avec les États-Unis par le biais du commerce et de la diplomatie économique ?

Je voudrais aborder la politique et le message du Vietnam. Le message principal est que nous attachons une grande importance à nos relations avec les États-Unis dans tous les domaines, notamment économiques et commerciaux, dans le cadre d'un partenariat stratégique global entre nos deux pays.

Le deuxième point est que, compte tenu des nouvelles priorités américaines, notre message concernant le commerce et l'économie est que le Vietnam souhaite une coopération multiforme, approfondie, équilibrée et harmonisée avec les États-Unis, avec des avantages mutuels.

La visite du ministre vietnamien de l'Industrie et du Commerce aux États-Unis soulève plusieurs points. Premièrement, nous examinerons la possibilité d'accroître les importations de biens américains par le Vietnam et les contrats existants garantissant des avantages mutuels. Deuxièmement, nous analyserons les politiques et les points de blocage dans les relations bilatérales afin de trouver des solutions communes. Troisièmement, nous explorerons de nouveaux domaines de coopération, notamment en matière d'investissements dans les secteurs industriels stratégiques vietnamiens, tels que les semi-conducteurs, les puces, la transformation numérique et la transition écologique.

Personnellement, je pense qu'en considérant la situation dans son ensemble, on constate qu'il existe de nombreux autres domaines de coopération, tels que l'aérospatiale, l'énergie nucléaire, les câbles sous-marins pour les télécommunications, etc. Ces exemples et messages forts témoignent de notre volonté de poursuivre le développement global de relations avec les États-Unis, en vue d'un développement mutuel. Nous devons dialoguer, lever les obstacles administratifs et juridiques et, parallèlement, rechercher des opportunités pour que les deux parties puissent conclure de meilleurs accords.

Il est très intéressant de noter qu'en début d'année, une importante délégation du Conseil commercial États-Unis-ASEAN (USABC) s'est rendue au Vietnam pour y mener des activités. J'estime que, d'une part, les entreprises américaines continuent d'accorder une grande importance à l'économie vietnamienne et de coopérer avec le Vietnam. D'autre part, compte tenu des nouvelles orientations de développement du Vietnam, les entreprises américaines perçoivent de nombreuses opportunités de coopération, notamment dans les domaines de la transformation technologique, de l'innovation, de la transformation numérique et de la transition écologique.

Ils ont également constaté certaines difficultés et certains défis dans les relations vietnamo-américaines face à la nouvelle politique de M. Trump. En conséquence, d'une part, ils ont conseillé le Vietnam sur les mesures à prendre pour servir les intérêts des deux pays. D'autre part, ils ont pris en compte les messages, les politiques et les stratégies du Vietnam afin de créer des conditions favorables aux entreprises américaines au Vietnam et au commerce bilatéral.

L'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink apportera des précisions puisqu'il fait partie de la délégation.

Monsieur Daniel Kritenbrink : J’ai eu l’honneur de me joindre à la délégation du Conseil commercial États-Unis-ASEAN au Vietnam, dont l’ambassadeur Vinh vient de parler. Je voudrais partager avec vous quelques points qui m’ont profondément marqué.

Tout d'abord, le Conseil commercial États-Unis-ASEAN n'a jamais organisé une délégation aussi importante dans aucun pays du monde. C'est remarquable. Par conséquent, je suis très optimiste quant à l'avenir du Vietnam, car il est clair que le monde des affaires américain perçoit un fort potentiel de croissance sur ce marché.

Le deuxième point qui m'a impressionné est la cohérence des messages des dirigeants vietnamiens. Le secrétaire général To Lam, le Premier ministre Pham Minh Chinh et de nombreux responsables de ministères et de secteurs ont pris le temps d'accueillir la délégation. J'ai été particulièrement marqué par le message suivant : sous la direction du secrétaire général To Lam, le Vietnam privilégiera le développement économique, l'expansion du secteur privé et l'attraction des investissements étrangers, notamment dans des domaines stratégiques tels que les hautes technologies, l'énergie et la santé.

Je suis convaincu que les entreprises américaines sont en mesure d'apporter des solutions de pointe au Vietnam dans tous ces domaines essentiels. C'est là que convergent les intérêts des États-Unis et du Vietnam, ce qui me rend encore plus confiant dans l'avenir du Vietnam et dans le partenariat entre nos deux pays.

Comme l'a mentionné l'ambassadeur Vinh, des défis subsistent, comme sur tout marché. Toutefois, la volonté des dirigeants vietnamiens de dialoguer directement avec les entreprises américaines et d'écouter leurs préoccupations est tout à fait louable. Jusqu'à présent, le Vietnam s'est également montré très à l'écoute des entreprises américaines et a su répondre à leurs attentes. Par conséquent, je suis convaincu que, dans les années à venir, l'économie et le commerce demeureront un axe majeur des relations bilatérales entre le Vietnam et les États-Unis.

« Ce qui est le plus remarquable dans les 30 dernières années de partenariat et d'amitié privilégiés entre les États-Unis et le Vietnam, c'est que nous avons bâti un niveau de confiance sans précédent. C'est le fondement du partenariat entre nos deux pays et la raison pour laquelle nous avons pu élever nos relations au rang de partenariat stratégique global », a déclaré l'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink. Photo : Le Anh Dung

Les États-Unis et le Vietnam ont instauré une confiance sans précédent.

Alors, quels sont les points faibles et quelles sont les solutions pour développer plus profondément et durablement la relation Vietnam-États-Unis, Monsieur ?

L’ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink : Je pense qu’il est tout à fait naturel et normal qu’il existe certaines divergences dans les relations bilatérales.

Ce qui est le plus remarquable dans les 30 années de partenariat et d'amitié privilégiés entre les États-Unis et le Vietnam, c'est que nous avons bâti un niveau de confiance sans précédent. C'est le fondement de notre partenariat et la raison pour laquelle nous avons pu élever nos relations au rang de partenariat stratégique global. Je suis convaincu que ces bases solides nous permettront de continuer à affronter et à surmonter nos divergences de points de vue à l'avenir.

Dans les prochaines années, je pense que la principale différence résidera dans le domaine du commerce. Comme l'ambassadeur Vinh et moi-même l'avons évoqué, la gestion des politiques commerciales de l'administration Trump, ainsi que des droits de douane imposés par les États-Unis à l'échelle mondiale et potentiellement au Vietnam, constituera le défi majeur à relever.

Au vu des enseignements tirés du premier mandat de M. Trump, je suis convaincu que nos deux parties doivent poursuivre un dialogue régulier, fondé sur le respect mutuel. Je crois savoir que nos partenaires vietnamiens ont défini une feuille de route précise, prévoyant notamment l’augmentation des achats auprès des États-Unis, l’amélioration des conditions d’accès au marché et une coopération renforcée dans de nombreux autres domaines.

Bien sûr, d'autres défis restent à relever, notamment certaines questions liées à l'immigration et à l'histoire. Cependant, je suis confiant et optimiste : grâce à une relation de confiance mutuelle, les deux parties pourront collaborer efficacement pour résoudre ces problèmes dans les prochains mois.

L’année 2025 marquera le 30e anniversaire de la normalisation des relations diplomatiques entre les États-Unis et le Vietnam, et je pense qu’il est important de revenir sur le passé et sur la confiance que nos deux pays ont bâtie depuis lors.

Je voudrais vous raconter une petite anecdote à ce sujet. Lorsque j'ai été nommé ambassadeur des États-Unis au Vietnam en 2017, j'ai rencontré mon prédécesseur, le premier ambassadeur des États-Unis au Vietnam, M. Pete Peterson. Lors de cette rencontre, j'ai dit à l'ambassadeur Peterson que je considérais ce que les États-Unis et le Vietnam avaient traversé et accompli ensemble comme un « miracle ». Mais il m'a répondu : « Non ! Ce n'est pas un miracle. » Car le mot « miracle » sous-entend que la coopération actuelle entre les États-Unis et le Vietnam est le fruit du hasard, d'une intervention divine ou d'un événement naturel.

Il a souligné que le partenariat et l'amitié dont nos deux pays jouissent aujourd'hui sont le fruit de décennies de travail acharné, de courage, de détermination et de bonne volonté. Ce sont ces efforts constants qui ont permis de bâtir ces solides fondations, sans aucun miracle. C'est pourquoi je suis optimiste quant à la capacité de nos deux pays à continuer de relever et de surmonter les défis à venir.

Ambassadeur Pham Quang Vinh : Les relations entre nos deux pays se sont développées au cours des 30 dernières années sur la base de la compréhension et de la confiance. C’est un socle solide. Il peut exister de nombreuses divergences, mais sous l’administration de Donald Trump, il s’agit peut-être davantage d’une question économique et commerciale, comme nous l’avons évoqué lors de cet échange.

Le Vietnam dispose d'une feuille de route et d'une approche très pertinentes pour promouvoir le dialogue et l'harmonie des intérêts. Il est également prêt à entreprendre des ajustements et des réformes internes, car cela sert ses intérêts dans sa transition vers une nouvelle ère et l'atteinte d'un niveau supérieur de développement économique. Nous rationalisons activement l'appareil d'État et renforçons l'efficience et l'efficacité de ses agences de gestion. Parallèlement, nous réduisons les obstacles administratifs et les points qui nécessitent une résolution sur les plans juridique et économique.

Cela coïncide avec le moment où nous revenons sur les exigences imposées à la relation Vietnam-États-Unis durant le second mandat de l'administration de Donald Trump.

Je souhaite vous présenter le nouveau rôle de l'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink. Il continuera sans aucun doute à être un ami du Vietnam et à promouvoir les relations vietnamiennes-américaines. M. Kritenbrink rejoint ainsi Asia Group, un cabinet de conseil stratégique pour les entreprises américaines souhaitant développer leurs activités dans la région, notamment au Vietnam. Asia Group a permis à de nombreuses grandes entreprises américaines de faire des affaires au Vietnam et dans d'autres pays de la région.

Dans ses nouvelles fonctions au sein du conseil d'administration d'Asia Group, je suis convaincue que M. Daniel jouera un rôle plus actif dans la promotion de la coopération économique, commerciale et d'investissement entre le Vietnam et les États-Unis, ainsi qu'avec d'autres partenaires de la région.

Ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink : Vous m’avez également interrogé sur The Asia Group, et je suis honoré de vous en dire plus. Les défis du commerce à l’ère actuelle sont plus importants que jamais, obligeant les entreprises à repenser leurs stratégies. Mais à côté de ces défis se cachent d’innombrables opportunités. Nous nous positionnons comme un partenaire de confiance pour les entreprises en Asie et aux États-Unis, les aidant à s’orienter et à réussir dans cette nouvelle ère.

Nous comptons parmi nos clients de nombreuses entreprises américaines souhaitant s'implanter en Asie, ainsi que de nombreuses entreprises asiatiques ayant besoin d'aide pour pénétrer le marché américain. Plus particulièrement, certains clients asiatiques font appel à nous pour les accompagner dans leur expansion sur d'autres marchés asiatiques.

J'ai l'honneur de collaborer avec l'ambassadeur Pham Quang Vinh, qui possède une vaste expertise et travaille en étroite collaboration avec notre bureau à Hanoï. Il nous aide à appréhender les défis et les opportunités du Vietnam et accompagne les entreprises dans l'élaboration de stratégies adaptées au marché vietnamien.

Chers tous,

Les réalisations des 30 dernières années créent un nouvel élan pour que le Vietnam et les États-Unis concrétisent le vaste et ambitieux programme de coopération énoncé dans la déclaration conjointe des deux parties de septembre 2023.

La plupart des experts et des universitaires ont exprimé leur conviction que, dans les années à venir, les relations entre le Vietnam et les États-Unis continueraient de se développer plus fortement, notamment dans les domaines de l'économie, du commerce et de l'investissement.

Merci à nos deux invités pour leurs commentaires et analyses très utiles lors de la discussion d'aujourd'hui.

Bonjour et à bientôt !

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/quan-he-viet-my-thanh-qua-hom-nay-la-hang-thap-ky-no-luc-quyet-tam-thien-chi-2386600.html