Relations et vision d'avenir entre le Vietnam et les États-Unis

Lors d'une rencontre printanière avec des travailleurs, l'ambassadeur américain au Vietnam, Marc Knapper, a affirmé que l'élévation des relations entre le Vietnam et les États-Unis à un « niveau à deux niveaux » au cours de l'année écoulée était une chose extraordinaire, mais qu'il ne s'agissait certainement pas d'un « miracle », mais du résultat des efforts inlassables des deux parties au cours des dernières décennies.

L'ambassadeur des États-Unis, Marc Knapper, passe en revue les grandes étapes des relations entre le Vietnam et les États-Unis. Vidéo : Ambassade des États-Unis

En 2020, lors des célébrations du 25e anniversaire de la normalisation des relations entre le Vietnam et les États-Unis, l'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink a évoqué le « miracle extraordinaire » et « non fortuit » qui a permis à ces deux pays de passer d'anciens ennemis à amis et partenaires. En 2023, les deux pays ont poursuivi le renforcement de leurs relations jusqu'à l'obtention du statut de Partenariat stratégique global, et l'ambassadeur a constaté la poursuite de ce « miracle » lors de la visite du président Joe Biden. Pourriez-vous nous faire part de votre ressenti ? – Le passage direct du Partenariat global au Partenariat stratégique global, soit une élévation à deux niveaux des relations cette année, est assurément extraordinaire. C'est un progrès considérable, mais je ne sais pas si l'on peut parler de « miracle ». Comme vous l'avez dit, il s'agit plutôt d'un « miracle non fortuit ». Un miracle se produit sans effort, alors qu'en réalité, nous savons tous qu'une telle élévation des relations exige le travail acharné de nombreuses personnes pendant de nombreuses années, tant au Vietnam qu'aux États-Unis. Cela est dû à la vision partagée par les deux parties avant la modernisation, qu’il s’agisse des relations commerciales et d’investissement, de la sécurité, des questions liées au climat, à l’énergie, ou encore de l’éducation et des échanges entre les peuples…

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le président américain Joe Biden se sont entretenus et ont tenu une conférence de presse le 10 septembre 2023. Photo : Hai Nguyen

Nos efforts déployés depuis de nombreuses années ont porté leurs fruits et témoignent de notre vision commune de l'avenir. Un avenir où nous partageons prospérité et sécurité, et où nous espérons bâtir un monde meilleur pour nos enfants et les générations futures dans nos deux pays.

Le 11 septembre 2023 après-midi, au palais présidentiel, le président Vo Van Thuong a offert une réception au président américain Joe Biden lors de sa visite d'État au Vietnam. Photo : Hai Nguyen.

Quelles nouvelles perspectives la promotion des relations bilatérales offre-t-elle, sachant qu'avant cette promotion, comme l'avait déclaré l'Ambassadeur, la relation entre les États-Unis et le Vietnam était stratégique et globale ? – Je suis convaincu que nous pouvons légitimement espérer une accélération de la coopération existante et son expansion vers de nouveaux domaines. Récemment, les États-Unis et leurs partenaires se sont engagés à financer la transition énergétique équitable du Vietnam. De plus, les États-Unis sont également déterminés à coopérer avec le Vietnam dans le développement d'une économie de haute technologie, en mettant l'accent sur la création d'un écosystème favorable à la production de semi-conducteurs et autres biens de haute technologie. Bien entendu, le Vietnam est déjà un leader mondial dans l'assemblage, le test et le conditionnement de semi-conducteurs, mais nous souhaitons coopérer avec lui pour l'aider à progresser dans la chaîne de valeur des semi-conducteurs afin qu'il puisse attirer davantage d'investissements, y compris dans des secteurs de pointe. Les États-Unis sont le principal donateur du Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP), doté de 15,5 milliards de dollars, qui regroupe des banques, des entreprises, des fondations et des organisations américaines. Tout cela, qu'il s'agisse d'investissements dans les hautes technologies, de développement de la main-d'œuvre, d'éducation et de formation, ou de transition vers une énergie propre, contribuera à un nouvel effort visant à créer un écosystème de haute technologie qui, nous l'espérons, apportera une plus grande prospérité au peuple vietnamien.

Le renforcement des relations n'est pas de vains mots, mais s'accompagne d'une série d'accords commerciaux et de coopération d'un niveau inédit, notamment dans les industries de haute technologie. Comment ces accords ont-ils été mis en œuvre du côté américain ? Le Vietnam a déclaré vouloir « faire place aux aigles ». Monsieur l'Ambassadeur, les « aigles américains » ont-ils des projets concrets ? – Comme je l'ai dit précédemment, si nous parlons d'« écosystème », c'est parce qu'il s'agit en réalité d'un ensemble d'efforts divers, qui incluent bien sûr les investissements d'entreprises américaines. Certaines des entreprises américaines les plus prestigieuses et les plus innovantes, comme Intel, sont déjà implantées au Vietnam ; Amkor y a inauguré la plus grande usine de semi-conducteurs du groupe. Nous sommes déterminés à coopérer avec le Vietnam pour former entre 50 000 et 80 000 ingénieurs, informaticiens et autres ressources humaines hautement qualifiées.

Le président américain Joe Biden lors de sa visite d'État au Vietnam le 11 septembre 2023. Photo : Hai Nguyen.

Peu après la visite du président Joe Biden au Vietnam et l'annonce du renforcement des relations bilatérales, une importante délégation américaine a assisté à l'inauguration du Centre national d'innovation, comprenant des représentants d'entreprises américaines et de l'Association américaine de l'industrie des semi-conducteurs. Nous souhaitons participer activement à ce centre, véritable pôle d'innovation pour les industries manufacturières de haute technologie du Vietnam. À l'instar du Parc technologique de Hô Chi Minh-Ville, il s'agit d'un autre domaine où les États-Unis investissent massivement, encourageant les entreprises américaines à envisager d'y investir et à coopérer. Ce ne sont là que quelques exemples qui démontrent que ce renforcement n'est pas qu'un symbole. Il ne s'agit pas de vaines paroles, mais d'un travail concret mené avec le Vietnam, avec pour objectif global de créer de la prospérité et d'aider le Vietnam à jouer un rôle plus important et plus global dans l'écosystème des semi-conducteurs et des hautes technologies, non seulement au niveau régional, mais aussi mondial.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et le président américain Joe Biden assistent au sommet Vietnam-États-Unis sur l'investissement et l'innovation, le 11 septembre 2023. Photo : Hai Nguyen.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a rencontré le président américain Joe Biden le 11 septembre 2023. Photo : Hai Nguyen.

En octobre dernier, lors de mon voyage aux États-Unis, j'ai eu l'occasion de visiter le Mémorial des vétérans du Vietnam et j'en ai été profondément touché. Des proches de l'ambassadeur ont également vécu cette guerre. Pourriez-vous nous faire part de votre témoignage et de vos réflexions sur le processus de réconciliation et de confiance entre nos deux pays ?

Le mur est gravé des noms de soldats américains morts pendant la guerre du Vietnam. Photo : Van Anh.

Merci d'avoir pris le temps de visiter le Mémorial, c'était un geste très touchant. Mon père était soldat au Vietnam en 1966-1967. Il a passé quelques mois au sud de Da Nang, puis dix mois à Quang Tri. Durant mon enfance, il me parlait souvent de cette période difficile, mais aussi de son désir de revenir un jour au Vietnam. Je l'ai d'ailleurs accueilli à trois reprises. La première fois, c'était en 2004, alors que je n'étais au Vietnam que depuis quelques mois en tant que conseiller à l'ambassade des États-Unis à Hanoï. Je l'ai reçu ici et je crois qu'il a été très heureux et surpris. Surpris non seulement par l'accueil chaleureux, mais aussi parce qu'il a pu constater de visu à quel point le Vietnam était devenu prospère, paisible et amical envers les États-Unis. Ainsi, même si la guerre a été une période difficile pour lui et les autres vétérans, et bien sûr pour le pays et le peuple vietnamiens, je pense que les visites de vétérans américains comme mon père ont toujours été perçues comme faisant partie intégrante du processus de réconciliation entre les deux pays, contribuant à instaurer la bonne volonté, la compréhension mutuelle et à renforcer la confiance. En 2023, le Vietnam et les États-Unis ont également célébré le 35e anniversaire de l'opération conjointe de recherche des soldats américains portés disparus au combat. Récemment, les États-Unis ont lancé plusieurs initiatives pour soutenir le Vietnam dans la recherche et l'identification des restes des martyrs grâce à l'analyse ADN. Nous avons également consacré de nombreuses années à la dépollution du territoire vietnamien contaminé par la dioxine et à l'aide aux victimes de l'Agent Orange. Ces efforts, de nature purement humanitaire, répondent aux besoins que les États-Unis estiment nécessaires et ne reposent sur aucune considération politique, afin de traiter les questions liées à l'héritage de la guerre, de promouvoir la réconciliation, l'amitié et la compréhension mutuelle.

L'ambassadeur des États-Unis, Marc Knapper, en compagnie d'éminents hommes d'affaires vietnamo-américains. Photo : Ambassade des États-Unis.

Quelle a été votre impression du retour de l'Ambassadeur aux États-Unis l'année dernière et de sa rencontre avec la communauté vietnamienne ? Qu'a dit l'Ambassadeur à propos de la communauté vietnamienne aux États-Unis ? – Je me suis rendu à Los Angeles et dans le comté d'Orange pour rencontrer les représentants de la communauté vietnamo-américaine. Vous savez, 2,4 millions d'Américains d'origine vietnamienne vivent actuellement aux États-Unis, issus de tous les horizons et répartis dans de nombreuses régions du pays. Parmi les personnes que j'ai rencontrées, j'ai ressenti leur enthousiasme et leur impatience, notamment quant au renforcement des relations entre nos deux pays. Lorsque ces relations seront plus fortes et plus solides, de nombreuses opportunités économiques se présenteront immédiatement. La communauté vietnamo-américaine compte de nombreux entrepreneurs potentiels dans divers secteurs, qu'il s'agisse de médecine ou de hautes technologies ; ils cherchent à investir. Je tiens à souligner que j'ai perçu un grand enthousiasme quant à ce renforcement et à ce qu'il représente pour des liens encore plus étroits, non seulement entre les États-Unis et le Vietnam, mais aussi entre le Vietnam et la communauté vietnamo-américaine. Lors de ma récente visite aux États-Unis, j'ai été impressionné par les propos de nombreux responsables du gouvernement américain selon lesquels les États-Unis n'obligent aucun pays à prendre parti, mais souhaitent garantir leur droit de choisir. Dès lors, pourquoi les États-Unis « choisissent-ils » le Vietnam ? Les États-Unis veulent garantir aux pays le droit de choisir, de promouvoir leur propre sécurité, leur propre prospérité et d'être libres de faire leurs propres choix de développement. Cela vaut pour le Vietnam comme pour tout autre pays. Le Vietnam a ses propres aspirations et nous travaillons ensemble pour l'aider à les réaliser. Qu'il s'agisse de l'ambition de devenir un pays à zéro émission nette d'ici 2050, un pays à revenu élevé d'ici 2045 ou de créer 80 000 travailleurs hautement qualifiés dans le secteur des technologies d'ici 2030… Les États-Unis sont fiers de leur partenariat avec le Vietnam et nous espérons l'aider à poursuivre son chemin vers la réalisation de ses aspirations.

L'ambassadeur américain Marc Knapper a participé à l'échange d'amitié Vietnam-États-Unis le 2 décembre 2023. Photo : Ambassade des États-Unis.

Monsieur l'Ambassadeur, pourriez-vous nous faire part de vos impressions sur le Têt vietnamien ? – C'est la troisième année que je célèbre le Têt au Vietnam. Ma première visite remonte à fin janvier 2022, également pendant le Têt, mais le décalage horaire m'avait empêché d'en profiter pleinement. J'ai vécu le Têt plus intensément l'année dernière, et cette année marque ma troisième participation. J'apprécie vraiment les saveurs du Têt vietnamien et j'en garde de merveilleux souvenirs, empli de joie et de tendresse, en le célébrant en famille et entre amis. Merci beaucoup, Monsieur l'Ambassadeur !

Laodong.vn

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