Comment gérer les groupes d’aliments fonctionnels ?

(Chinhphu.vn) – Pas de tests de qualité, pas de vérification des utilisations, auto-publicité sans confirmation – ce sont des « conditions idéales » pour que les fraudeurs produisent des produits contrefaits et de mauvaise qualité.

Dr Chu Quoc Thinh, directeur adjoint du département de la sécurité alimentaire, ministère de la Santé - Photo : VGP/HM

C'est l'avis du Dr Chu Quoc Thinh, directeur adjoint du département de la sécurité alimentaire du ministère de la Santé, lorsqu'il s'adressait à la presse sur le contenu de la gestion actuelle des produits alimentaires fonctionnels.

« Failles » dans l'évaluation de la qualité réelle et des utilisations des produits

Selon le Dr Chu Quoc Thinh, l'une des principales « failles » dont profitent ces sujets est le mécanisme d'auto-déclaration des produits. Actuellement, conformément à la réglementation, les organisations et les particuliers n’ont qu’à soumettre des documents pour pouvoir mettre leurs produits sur le marché.

Certaines unités profitent de cette faille pour s'enregistrer sous le nom de « commerçants », sans lien réel avec le constructeur. Par conséquent, lorsque les autorités ont inspecté et vérifié, l'unité nommée « commerçant » n'existait pas.

En outre, les produits appelés compléments alimentaires, après avoir été annoncés par l'entreprise, peuvent être fabriqués et commercialisés immédiatement. Les entreprises sont également autorisées à faire leur propre publicité sans qu’une agence de régulation ne confirme le contenu de la publicité. Le cas récent de la production de compléments alimentaires à base de bonbons végétaux Kera, gérée par les autorités, en est un exemple typique.

Selon le Dr Chu Quoc Thinh, la réglementation actuelle ne prévoit pas non plus de mécanisme permettant de contrôler le mécanisme d'auto-déclaration. Dans le profil d'auto-déclaration actuel, seuls les indicateurs de sécurité sont contrôlés, alors que pour contrôler la qualité du produit, il est nécessaire de contrôler de nouveaux indicateurs de qualité importants. Il s’agit de « l’écart » lors de l’évaluation de la qualité ou de la fonction réelle du produit.

« Pas de tests de qualité, pas de vérification des effets et auto-publicité sans confirmation – ce sont des conditions idéales pour la fraude », a souligné le chef du Département de la sécurité alimentaire.

Renforcer les inspections surprises des aliments fonctionnels en fonction des retours des consommateurs, de la presse ou des autorités.

Selon la réglementation en vigueur, les aliments fonctionnels sont classés en 4 groupes : les compléments alimentaires, les aliments de protection de la santé, les aliments nutritionnels médicaux et les aliments pour régimes spéciaux.

Dans lequel, le groupe de compléments alimentaires dans le profil autodéclaré contrôle uniquement les tests des indicateurs de sécurité ; Les deux groupes restants sont des aliments nutritionnels médicaux et des aliments destinés à des régimes spéciaux dont la qualité n’est pas contrôlée. Seul le groupe des aliments santé est contrôlé en termes d'indicateurs de qualité, mais le profil de déclaration est également très simple.

Changement radical dans la méthode post-audit

Le Dr Chu Quoc Thinh a déclaré que le ministère de la Santé s'inspire des modèles de gestion de pays comme les États-Unis, le Canada, le Japon... Ces pays contrôlent tous strictement l'étape de recherche, les normes des matières premières pour le développement du produit, l'enregistrement, la production jusqu'à ce que le produit soit mis sur le marché.

Le ministère prévoit également de déplacer le groupe des compléments alimentaires - actuellement autodéclarés et auto-promus par les entreprises - vers le groupe qui nécessite l'enregistrement, la déclaration et la présentation de documents techniques stricts et complets.

En conséquence, le ministère de la Santé préside le projet d'amendement au décret 15/2018/ND-CP dans le sens d'un changement radical de la méthode d'inspection postérieure et de la résolution des « lacunes » susmentionnées.

Le ministère propose d'appliquer le modèle de la FDA américaine et de certains pays de référence, à savoir un contrôle préalable strict des dossiers, un contrôle postérieur régulier et un contrôle postérieur surprise.

Autrement dit, après que l'entreprise a annoncé le produit, les autorités devront examiner de manière proactive les documents et prélever des échantillons sur le marché pour vérifier la qualité réelle, en particulier pour les produits alimentaires de santé.

Parallèlement, il faut intensifier les inspections surprises en fonction des retours des consommateurs, de la presse ou des autorités. Le système de test est également chargé de surveiller de manière proactive le marché, au lieu de simplement vérifier les commandes comme c'est le cas actuellement.

Les « trois parties » partagent la responsabilité de la publicité mensongère

Le directeur adjoint du département de la sécurité alimentaire a également déclaré que le nouveau projet propose également de nombreuses réglementations plus strictes dans le domaine de la publicité, qui sont largement exploitées.

Plus précisément, des personnes célèbres et influentes ; Les plateformes médiatiques et les annonceurs sont tous deux responsables des contenus publicitaires trompeurs et illégaux.

Du côté de la gestion, le ministère de la Santé élaborera également un code d’éthique pour la publicité des aliments fonctionnels.

En particulier, pour s'adapter aux nouvelles pratiques commerciales, le projet proposera d'ajouter le rôle de supervision de nombreuses autres agences telles que le ministère de la Sécurité publique , le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère de la Culture - Sports - Tourisme, le ministère des Sciences et de la Technologie. Ces agences coordonneront les audits ultérieurs, élimineront les fausses publicités, surveilleront les laboratoires d’essais et traiteront strictement les violations.

Il est connu que le projet d’amendement au décret 15/2018/ND-CP devrait être soumis au gouvernement pour examen et promulgation fin mai et début juin. Outre les propositions ci-dessus, le projet propose également des réglementations connexes visant à simplifier davantage les procédures administratives, à accroître la décentralisation et l'inspection postérieure afin d'améliorer la qualité et de contrôler les caractéristiques et les utilisations des aliments fonctionnels...

Hien Minh

Source : https://baochinhphu.vn/quan-ly-nhom-thuc-pham-chuc-nang-nhu-the-nao-102250526152909466.htm