Réorganiser les agences d'inspection à l'échelle nationale
L'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'inspection (modifiée). Photo : Doan Tan/VNA
Français La Loi sur l'Inspection (amendée) a été approuvée par 443/445 délégués (représentant 92,68 % du nombre total des délégués à l'Assemblée nationale). La loi comprend 64 articles, stipulant un système d'agences d'inspection organisé à deux niveaux : l'Inspection gouvernementale et les Inspections provinciales et municipales (collectivement appelées Inspection provinciale). Parallèlement à cela, la loi stipule également qu'un certain nombre de ministères et de branches ont des agences d'inspection spécifiques, y compris les agences d'inspection de la police, de l'armée et de la Banque d'État (Inspecteur du ministère de la Défense nationale, Inspecteur du ministère de la Sécurité publique , Inspecteur de la Banque d'État et d'autres agences d'inspection de l'armée, de la police populaire et de la Banque d'État du Vietnam conformément aux réglementations du gouvernement) ; Inspection cryptographique ; agences d'inspection établies en vertu de traités internationaux.
La loi confère également des fonctions et des pouvoirs supplémentaires à l'Inspection générale et à l'Inspection provinciale. Ainsi, l'Inspection générale est habilitée à « inspecter la mise en œuvre des politiques, des lois, des fonctions et des pouvoirs des agences, organisations, unités et personnes placées sous la tutelle des ministères sans inspections ministérielles » ; et « inspecter le respect des lois dans les domaines relevant de la compétence de l'État des ministères sans inspections ministérielles ».
L'affaire est complexe, liée aux responsabilités de gestion de l'État de nombreux ministères, agences de niveau ministériel, comités populaires provinciaux, et également sous l'autorité d'inspection de l'Inspection gouvernementale...
Création d'un tribunal régional
Avec 446/448 délégués votant pour (soit 93,31 % du nombre total des délégués à l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi modifiant et complétant plusieurs articles du Code de procédure civile, de la Loi de procédure administrative, de la Loi sur la justice des mineurs, de la Loi sur la faillite et de la Loi sur la médiation et le dialogue judiciaires. Cette loi entre en vigueur le 1er juillet.
La loi stipule la compétence du Tribunal populaire régional dans le sens du transfert de toute compétence pour juger en première instance tous les types d'affaires administratives, civiles, commerciales, du travail et de faillite au Tribunal populaire régional, afin d'institutionnaliser la politique du Parti de renforcement de la décentralisation et de la délégation du pouvoir à la base.
Selon l'agence chargée de rédiger le projet de loi, le tribunal régional est un nouveau niveau de tribunal établi avec une échelle, une autorité, un nombre et une qualité de juges plus grands que le tribunal de district précédent.
La loi stipule également que la Cour populaire suprême supervisera les procès des tribunaux. Les tribunaux populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale (tribunaux provinciaux) superviseront les procès des tribunaux populaires régionaux relevant de leur juridiction territoriale afin de garantir une application stricte et uniforme de la loi.
La loi précise la compétence du tribunal populaire provincial, qui a le droit de statuer par voie d'appel sur les jugements et décisions du tribunal populaire régional non encore entrés en vigueur et contestés ; de réexaminer et de réexaminer les jugements et décisions du tribunal populaire régional entrés en vigueur mais contestés. Le tribunal provincial est habilité à statuer sur les demandes d'annulation et d'enregistrement des sentences arbitrales conformément aux dispositions de la Loi sur l'arbitrage commercial.
Les documents du gouvernement du district restent en vigueur jusqu'au 28 février 2027.
Les députés de l'Assemblée nationale ont adopté des lois et des résolutions à l'unanimité. Photo : Doan Tan/VNA
Avec 432/434 délégués participant au vote en faveur (soit 90,38%), l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la promulgation des documents juridiques.
Le point fort de la loi réside dans l'ajout de dispositions transitoires supplémentaires sur la validité des actes juridiques après l'aménagement et l'ajustement des limites administratives. Ainsi, les actes des autorités de district resteront en vigueur jusqu'au 28 février 2027 pour examen et application.
La loi complète également l'autorité du Conseil populaire et du Président du Comité populaire provincial dans la délivrance de documents décentralisés, et élargit le champ d'application de la délivrance de documents juridiques pour le Conseil populaire et le Comité populaire au niveau de la commune, conformément aux fonctions et tâches assignées dans la Loi sur l'organisation du gouvernement local, qui a été récemment adoptée par l'Assemblée nationale le 16 juin.
La loi a supprimé la disposition selon laquelle le Comité populaire de commune pouvait délivrer des actes juridiques décentralisés ; elle stipule désormais que l'autorité décentralisée appartient uniquement au Conseil populaire de province. De plus, elle complète la forme et l'autorité de délivrance des actes juridiques du président du Comité populaire de province et élargit le champ d'application de la délivrance des actes juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire de commune, conformément aux missions et pouvoirs correspondants de la Loi sur l'organisation des collectivités locales.
Avec la mise en service du Portail juridique national à partir du 31 mai 2025 sous la direction du Premier ministre, la loi a ajouté des dispositions sur la publication de projets de documents juridiques sur le Portail juridique national à toutes les étapes, y compris la rédaction, la révision et les documents du Président, de la Cour populaire suprême, du Parquet populaire suprême et des documents conjoints.
Amende maximale sans contravention doublée
Avec 435/435 délégués participant au vote en faveur (soit 91% du nombre total des délégués à l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le traitement des infractions administratives.
La loi double l'amende maximale qui ne nécessite pas d'enregistrement, de 250 000 VND pour les particuliers et 500 000 VND pour les organisations, à 500 000 VND pour les particuliers et 1 000 000 VND pour les organisations.
La loi prévoit une amende maximale de 30 millions de VND pour les plaintes, dénonciations, recommandations et réflexions. L'amende maximale est de 100 millions de VND pour le secteur des données et des technologies numériques. L'amende maximale est de 500 millions de VND pour la gestion intégrée des ressources et la protection de l'environnement marin et insulaire.
Selon le rapport d'acceptation du gouvernement, de nombreux avis proposaient d'augmenter le montant des amendes dans les domaines de la circulation routière, de la sécurité alimentaire et de la santé. Cependant, l'ajustement du montant maximal des amendes est une question majeure aux conséquences considérables, qui nécessite une analyse et une évaluation complètes et exhaustives. Par conséquent, la loi ne propose pas d'augmenter le montant maximal des amendes dans les domaines relevant de la gestion de l'État. Pour les domaines nécessitant une augmentation à des fins de dissuasion, le gouvernement demandera à l'organisme de rédaction d'en prendre note, d'effectuer des recherches et de procéder à une évaluation approfondie afin de proposer des amendements dans les prochains temps.
La loi modifiée autorise également les autorités compétentes à vendre des pièces à conviction et des moyens relatifs à des infractions administratives dans certains cas. Dix jours après l'expiration de la période de détention provisoire, le détenu pourra disposer des pièces à conviction et des moyens susceptibles d'être endommagés, dont la qualité est dégradée, ou qui présentent un risque d'incendie ou d'explosion, de pollution environnementale ou d'impact sur la santé publique pendant leur gestion et leur conservation. Le produit de la vente des pièces à conviction et des moyens doit être versé sur un compte de détention provisoire ouvert au Trésor public.
Améliorer la qualité et l’efficacité des activités des députés de l’Assemblée nationale
Avec 434/436 délégués ayant voté en faveur (soit 90,79 % du nombre total de délégués à l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a adopté la résolution modifiant et complétant plusieurs articles du Règlement intérieur de la session de l'Assemblée nationale, publiée conjointement avec la résolution n° 71/2022/QH15 de l'Assemblée nationale. Cette résolution entre en vigueur le 1er juillet 2025.
La publication de la Résolution vise à assurer la cohérence et la synchronisation avec les lois et résolutions de l'Assemblée nationale qui viennent d'être publiées, et en même temps, à institutionnaliser rapidement les politiques du Parti, contribuant à l'innovation et à l'amélioration de la qualité des activités de l'Assemblée nationale.
Concernant la session de l’Assemblée nationale, la résolution stipule clairement : La session de l’Assemblée nationale peut se tenir en continu ou en plusieurs sessions.
En ce qui concerne les responsabilités des députés de l'Assemblée nationale, la résolution complète la réglementation sur les responsabilités des députés de l'Assemblée nationale dans l'application des technologies de l'information, visant à améliorer la qualité et l'efficacité des activités des députés de l'Assemblée nationale et des sessions de l'Assemblée nationale.
La résolution stipule également que la première intervention d'un délégué de l'Assemblée nationale ne doit pas dépasser sept minutes, et la seconde trois minutes. Parallèlement, afin d'accroître la flexibilité et l'initiative dans la gestion de chaque séance, en veillant à concilier le droit des délégués à participer à l'expression de leurs opinions et les exigences de gestion du temps de séance, la résolution stipule que le président et le responsable de la séance, en fonction de l'évolution de la situation et du nombre de délégués inscrits, peuvent proposer à l'Assemblée nationale de réduire ou de prolonger le temps de parole ou la durée de la séance.
Décentralisation de la prise de décision et ajustement des prévisions budgétaires de l'État
L'Assemblée nationale a adopté la loi sur le budget de l'État (modifiée). Photo : Doan Tan/VNA
Avec 426/430 délégués participant au vote en faveur (soit 89,12% du nombre total de délégués à l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur le budget de l'État (amendée).
La loi autorise l'Assemblée nationale à déléguer au Gouvernement le pouvoir de décider de l'établissement et de l'ajustement des prévisions budgétaires de l'État. En conséquence, le Gouvernement établit une prévision budgétaire ajustée en cas de variations entraînant une augmentation du niveau d'emprunt ou du déficit par rapport aux prévisions, et la soumet à l'Assemblée nationale pour décision. Sur la base de la résolution de l'Assemblée nationale, les Comités populaires de tous les échelons établissent une prévision budgétaire ajustée des collectivités locales et la soumettent aux Conseils populaires de même échelon pour décision.
Le gouvernement a également décidé d'ajuster les prévisions de recettes et de dépenses de plusieurs ministères, agences ministérielles, agences gouvernementales, autres organismes centraux, ainsi que de plusieurs provinces et villes. Toutefois, cette décision n'augmente pas le montant total des emprunts ni le déficit budgétaire et doit être communiquée à la Commission permanente de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session.
La loi budgétaire (modifiée) comprend 79 articles, en vigueur à partir de l'exercice budgétaire 2026. En particulier, les règlements sur la préparation du budget, l'exécution du budget de l'État et la décentralisation budgétaire aux niveaux provincial et communal dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique entreront en vigueur à partir du 1er juillet 2025. Le règlement du budget 2024 ainsi que le processus et les exigences de préparation du budget pour 2026 s'appliqueront conformément aux dispositions de la loi budgétaire n° 83/2015.
Élimination rapide des goulets d’étranglement dans le développement national
Avec 432/434 délégués votant en faveur (soit 90,38% du nombre total des délégués à l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres ; de la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé ; de la loi douanière ; de la loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation ; de la loi sur l'investissement ; de la loi sur l'investissement public ; et de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.
La loi modifie 8 lois pour surmonter les difficultés et les lacunes actuelles ; en même temps, elle légalise les contenus selon les directives et les politiques du Parti, en particulier en promouvant le développement de la science et de la technologie, l'innovation et la transformation numérique, en supprimant les goulots d'étranglement, en débloquant les ressources et en répondant aux exigences de développement du pays.
La loi prévoit la gestion des problèmes de baisse de recettes des projets BOT dans le secteur routier signés avant le 1er janvier 2021. Elle complète ainsi les dispositions de la Loi sur les investissements en partenariat public-privé (PPP) concernant le mécanisme de gestion des risques de baisse de recettes pour les projets BOT dont les contrats ont été signés avant l'entrée en vigueur de la loi PPP. Selon les statistiques gouvernementales, on compte 11 projets BOT de transport routier enregistrant une baisse de recettes.
Concernant la modification et la complémentation de plusieurs articles de la Loi sur les investissements publics, selon le rapport d'acceptation, d'explication et de révision du projet de loi, le Gouvernement accepte la directive de ne pas préciser le contenu des travaux préparatoires au déblaiement des sites dans la Loi. Le Gouvernement continuera d'étudier et de proposer des politiques visant à modifier la Loi foncière et d'autres lois pertinentes afin d'accélérer la mise en œuvre des mesures d'indemnisation, de soutien et de réinstallation pour les projets d'investissement public.
Analyseur de réseau vectoriel
Source: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-nhieu-luat-sua-doi-nghi-quyet-quan-trong
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh assiste à la cérémonie d'inauguration de deux projets clés dans la ville de Hai Phong](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/6adba56d5d94403093a074ac6496ec9d)
Comment (0)