Le matin du 29 novembre, avec 93,52 % des délégués favorables, l'Assemblée nationale a voté en faveur de la résolution relative à l'application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés conformément à la réglementation contre l'érosion de la base fiscale mondiale (impôt minimum mondial).
Conformément à cette résolution, le Vietnam appliquera un impôt minimum mondial à compter du 1er janvier 2024. Le taux d'imposition sera de 15 % pour les entreprises multinationales dont le chiffre d'affaires consolidé total a atteint ou dépassé 750 millions d'euros (environ 800 millions de dollars américains) au cours de deux des quatre derniers exercices. Les investisseurs imposables seront tenus de s'acquitter de cet impôt minimum mondial au Vietnam.
Le président de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, fait rapport sur l'explication et l'acceptation par la commission permanente de l'Assemblée nationale du projet de résolution.
Toutefois, l’instauration d’un impôt minimum mondial affectera directement les intérêts des entreprises à capitaux étrangers pendant la période d’exonération fiscale, avec un taux d’imposition effectif inférieur à 15 %.
Dans le rapport expliquant et acceptant la résolution avant son vote par l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a indiqué qu'il était possible que les entreprises tenues de payer l'impôt minimum mondial au Vietnam intentent une action en justice si elles souhaitaient le verser à leur pays d'origine.
Par conséquent, outre l'adoption de résolutions, le gouvernement doit se préparer de manière proactive, disposer de solutions appropriées et de plans de gestion en cas de litiges et de plaintes afin de garantir un environnement favorable aux investissements.
L'application de l'impôt minimum mondial rendra caduques les exonérations et réductions d'impôts accordées par le Vietnam aux entreprises étrangères, ce qui pourrait impacter le climat des investissements. Lors de débats antérieurs, certains députés ont suggéré que le gouvernement évalue l'environnement global des investissements lors de la mise en œuvre de cet impôt, afin de proposer des mesures incitatives adaptées et de clarifier le régime fiscal applicable aux nouveaux investisseurs au Vietnam.
D'autres souhaitent préciser que, dans le cas où des entreprises investiraient au Vietnam après l'entrée en vigueur de la résolution, les incitations fiscales à l'investissement seraient appliquées conformément aux dispositions de la loi sur l'impôt sur les sociétés ou à la résolution relative à l'impôt minimum mondial.
S'exprimant au nom du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale a déclaré que le régime fiscal applicable aux nouveaux investisseurs continuerait d'être défini par le gouvernement lors de la modification de la loi sur l'impôt sur les sociétés. Toutefois, de nouvelles mesures de soutien à l'investissement sont nécessaires pour remplacer les incitations fiscales inefficaces, afin que les investisseurs aient confiance dans l'environnement d'investissement au Vietnam et puissent attirer des investisseurs stratégiques de grande envergure, tout en soutenant les entreprises nationales.
Un fonds de soutien aux investissements sera créé à partir des recettes fiscales minimales mondiales.
Face aux nombreuses inquiétudes concernant la garantie d'un environnement propice aux investissements en l'absence de solutions incitatives adéquates lors de la mise en œuvre de l'impôt minimum mondial, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que, le 15 novembre, le gouvernement avait fait état de l'élaboration du projet de résolution sur l'application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés et du projet de résolution sur la mise en œuvre pilote de politiques de soutien dans le secteur de la haute technologie, y compris la proposition de créer un fonds pour mettre en œuvre des mesures de soutien aux investissements.
L'Assemblée nationale adopte une résolution visant à appliquer l'impôt minimum mondial à compter du 1er janvier 2024.
Cependant, l'Assemblée nationale n'adoptera pas de résolution distincte sur la politique de soutien à l'investissement, mais l'intégrera à la résolution générale de la session. En conséquence, l'Assemblée nationale approuve le principe et charge le Gouvernement, en 2024, d'élaborer un décret relatif à la création, à la gestion et à l'utilisation de fonds de soutien à l'investissement, alimentés par les recettes de l'impôt minimum mondial et d'autres sources légales, afin de stabiliser le climat des investissements, d'encourager et d'attirer les investisseurs stratégiques et les multinationales, et de soutenir les entreprises nationales dans plusieurs secteurs nécessitant des incitations à l'investissement.
Conformément à la résolution, les paiements imposables inférieurs au seuil minimal applicable à compter du 1er janvier 2025 seront inclus dans la loi modifiée relative à l'impôt sur les sociétés. L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement d'élaborer sans délai un projet de loi modifiée relative à l'impôt sur les sociétés, en l'inscrivant au programme législatif et réglementaire de 2024 afin qu'il puisse être appliqué dès l'exercice fiscal 2025. Ceci afin de garantir le droit d'imposer les paiements imposables inférieurs au seuil minimal vietnamien, conformément à la réglementation internationale en matière d'impôt minimal.
L'impôt minimum mondial est un accord conclu par les pays du G7 en juin 2021 pour lutter contre le transfert de bénéfices des multinationales vers des pays à faible fiscalité afin d'échapper à l'impôt. Cet impôt entrera en vigueur le 1er janvier 2024. Le taux sera de 15 % pour les entreprises multinationales dont le chiffre d'affaires consolidé total atteint ou dépasse 750 millions d'euros (environ 800 millions de dollars américains) pendant au moins deux des quatre années consécutives les plus élevées. Le Royaume-Uni, le Japon, la Corée du Sud et l'Union européenne appliqueront cet impôt dès 2024.
D'après une étude du Département général des impôts et du ministère des Finances , environ 122 sociétés étrangères investissant au Vietnam sont concernées par l'impôt minimum mondial. Si tous les pays où sont domiciliées leurs sociétés mères appliquent cet impôt à partir de 2024, ils percevront l'année prochaine un surplus d'impôt d'environ 14 600 milliards de dongs.
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