Nouvelle réglementation sur la gestion financière de la Banque de développement du Vietnam

(Chinhphu.vn) - Le gouvernement a publié le décret n° 266/2025/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 46/2021/ND-CP du 31 mars 2021 du gouvernement sur le régime de gestion financière et d'évaluation des performances de la Banque de développement du Vietnam.

Nouvelle réglementation sur la gestion financière de la Banque de développement du Vietnam.

Complément de la réglementation sur le capital social de la Banque de développement du Vietnam

En particulier, le décret n° 266/2025/ND-CP complète l'article 6a réglementant l'ajout de capital social pour la Banque de développement du Vietnam à partir des sources suivantes : budget de l'État, fonds d'investissement pour le développement et fonds de réserve de complément de capital social.

Français Plus précisément, concernant le capital statutaire supplémentaire de la Banque de Développement du Vietnam provenant du budget de l'État, le décret n° 266/2025/ND-CP stipule : Chaque année, la Banque de Développement reçoit un capital statutaire supplémentaire provenant du budget de l'État afin d'atteindre un taux de croissance du capital statutaire égal au taux de croissance maximal du crédit d'investissement de développement de l'État attribué chaque année par le Premier ministre, sous réserve de l'absence d'écart cumulé négatif entre les recettes et les dépenses à la fin de l'année précédant immédiatement l'année d'élaboration du budget statutaire supplémentaire. La procédure d'élaboration du budget, d'exécution du budget et de finalisation de l'allocation du capital statutaire supplémentaire du budget de l'État à la Banque de Développement doit être conforme aux dispositions de l'article 21 du décret n° 266/2025/ND-CP.

Conformément à l'article 21 du décret n° 266/2025/ND-CP, les procédures de préparation des estimations, de mise en œuvre des estimations et de finalisation de l'allocation de capital statutaire supplémentaire du budget de l'État à la Banque de développement du Vietnam sont les suivantes :

L'élaboration des estimations, la mise en œuvre des estimations et le règlement du capital du budget de l'État alloué à la Banque de développement du Vietnam doivent être conformes aux dispositions de la loi sur le budget de l'État, de la loi sur les investissements publics, du présent décret et des documents juridiques pertinents.

Si le montant réel de la bonification d'intérêts et des frais de gestion est supérieur au montant budgété, la différence de dotation budgétaire sera intégrée aux budgets des années suivantes. Si le montant réel de la bonification d'intérêts et des frais de gestion est inférieur au montant budgété, la différence de dotation budgétaire sera mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi de finances de l'État, de la loi d'investissement public et de leurs documents d'orientation, amendements, compléments ou remplacements (le cas échéant).

Concernant le capital statutaire supplémentaire de la Banque de développement du Vietnam provenant du fonds d'investissement pour le développement et du fonds de réserve complémentaire au capital statutaire, le décret stipule ce qui suit :

Tous les trois ans, la Banque de développement du Vietnam doit préparer un plan visant à compléter le capital social (en précisant le niveau de complément du capital social) à partir du fonds d'investissement pour le développement et du fonds de réserve de complément du capital social de la Banque de développement (le cas échéant) pour le soumettre au ministère des Finances et le soumettre au Premier ministre pour approbation après avoir reçu les commentaires de la Banque d'État du Vietnam.

Sur la base du plan de complément de capital statutaire approuvé par le Premier ministre et du rapport financier annuel vérifié de la Banque de développement du Vietnam, la Banque de développement doit effectuer le transfert du fonds d'investissement de développement et du fonds de réserve de complément de capital statutaire pour augmenter le capital statutaire de la Banque de développement.

Modifications de la réglementation sur les apports en capital pour la création d'entreprises

Conformément au point h, point i, clause 1, article 8 du décret n° 46/2021/ND-CP, la Banque de développement du Vietnam est autorisée à utiliser des capitaux pour acheter, vendre, escompter, réescompter des titres de valeur et apporter des capitaux pour établir des filiales, participer à des sociétés nationales affiliées conformément aux dispositions de la loi et de la Charte d'organisation et de fonctionnement de la Banque de développement et effectuer un certain nombre d'autres tâches assignées par le gouvernement et le Premier ministre.

Le décret n° 266/2025/ND-CP a modifié et complété les points h, i et m, clause 1, article 8 du décret n° 46/2021/ND-CP dans le sens de l'ajout de réglementations spécifiques sur les types de titres de valeur qui peuvent être achetés et vendus afin d'assurer la clarté et la rigueur et de modifier les réglementations sur l'apport en capital pour créer des entreprises afin de se conformer au statut juridique de la Banque de développement du Vietnam.

Conformément à la nouvelle réglementation, la Banque de développement du Vietnam est autorisée à utiliser des capitaux pour acheter, vendre, escompter et réescompter des titres de valeur, notamment : des obligations d'État, des obligations garanties par l'État, des obligations des collectivités locales et des bons de la Banque d'État, conformément à la loi.

La Banque de développement du Vietnam est autorisée à utiliser des capitaux pour contribuer au capital de création d'entreprises conformément aux dispositions de la loi et des règlements du gouvernement sur l'organisation et le fonctionnement de la Banque de développement du Vietnam et est autorisée à utiliser des capitaux pour mener des activités conformément aux accords avec des sponsors et d'autres tâches conformément aux dispositions de la loi.

Modification de certains mécanismes spécifiques pendant la période de restructuration

Parallèlement, le décret n° 266/2025/ND-CP modifie et complète également l’article 40 du décret n° 46/2021/ND-CP relatif à un certain nombre de mécanismes pendant la période de restructuration.

En vertu de la nouvelle réglementation, la Banque de développement du Vietnam met en œuvre un certain nombre de mécanismes pendant la période de restructuration conformément à la décision de l'autorité compétente, notamment :

- Il n'est pas nécessaire de déduire la différence négative accumulée dans les recettes et les dépenses (le cas échéant) lors de la détermination des fonds propres comme prescrit à l'article 7 du présent décret pour déterminer la limite de prêt de la Banque de développement du Vietnam conformément aux dispositions de la loi jusqu'à ce que la différence négative accumulée dans les recettes et les dépenses soit résolue.

Dans le cas où les résultats financiers de l'année sont excédentaires, avant de compenser le déficit des années précédentes, la Banque de Développement du Vietnam est autorisée à déduire un maximum d'un mois de salaire réel mais ne dépassant pas 15 % des résultats financiers pour le fonds de récompense, le fonds de bien-être des employés et le fonds de bonus des membres du Conseil Exécutif, des membres du Conseil d'Administration et des membres du Conseil de Surveillance.

Dans le cas où le coût total de la mobilisation du capital est inférieur au revenu total provenant de l'utilisation du capital tel que prescrit dans la clause 3 de l'article 19 du présent décret, la différence sera utilisée par la Banque de développement du Vietnam pour constituer des provisions pour risque de crédit comme prescrit dans la clause 1 de l'article 16 du présent décret et compenser les pertes accumulées.

Phuong Nhi

Source: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-tai-chinh-doi-voi-ngan-hang-phat-trien-viet-nam-102251017163909856.htm