Planification du développement forestier associée à la protection de l'environnement

Le 1er avril 2021, le Premier ministre a publié la décision n° 523 approuvant la Stratégie de développement forestier du Vietnam pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Cette stratégie vise à faire du secteur forestier un véritable secteur économique et technique ; à créer, gérer, protéger, développer et exploiter durablement les forêts, ainsi que les superficies forestières prévues. Parallèlement, il s'agit d'assurer une participation large et équitable des secteurs économiques aux activités forestières, de maximiser la mobilisation des ressources sociales et d'appliquer des sciences et technologies de pointe. Il s'agit également de promouvoir le potentiel, le rôle et les effets des forêts afin que celles-ci puissent contribuer de manière croissante au développement socio-économique, à la protection de l'environnement et à la sécurité hydrique.

Selon M. Trieu Van Luc, directeur adjoint du département des forêts (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), la structure de production forestière a évolué vers une valeur ajoutée croissante, avec un taux de croissance stable de 4,6 % par an. Chaque année, le pays plante plus de 260 000 hectares de forêts. La productivité et la qualité des forêts plantées ont été améliorées, fournissant plus de 70 % du bois destiné à la transformation des produits forestiers, à l'exportation et à la consommation intérieure. La valeur des exportations de bois et de produits forestiers atteint en moyenne 15,8 milliards de dollars par an, avec un excédent commercial élevé.

Français En ce qui concerne la sécurité sociale, les activités forestières ont créé des emplois pour environ 5 millions de travailleurs directs. Les politiques soutiennent la protection des forêts, les contrats de protection forestière pour les ménages, les particuliers et les communautés avec une moyenne d'environ 6,2 millions d'hectares/an. Créer des sources de revenus, améliorer les moyens de subsistance des populations, contribuer à l'éradication de la faim et à la réduction de la pauvreté et à de nouvelles constructions rurales dans les zones montagneuses. En ce qui concerne l'environnement, le taux de couverture forestière continue d'être maintenu à 42,02 % ; renforcer la gestion stricte et mettre fin à l'exploitation du bois des forêts naturelles. Les recettes des services environnementaux forestiers atteignent une moyenne de 3 650 milliards de VND/an. Notamment, en 2023, 4 130 milliards de VND ont été collectés ; dont 997 milliards de VND provenaient de la vente de crédits carbone forestiers, contribuant à réduire la pression sur les dépenses budgétaires de l'État.

Le rapport du Département des forêts indique également que le budget total mobilisé pour la mise en œuvre de la stratégie 2021-2023 de protection et de développement des forêts s'élève à environ 56 700 milliards de dongs. Sur ce montant, le budget de l'État s'élève à près de 12 600 milliards de dongs, les recettes des services environnementaux forestiers à près de 11 000 milliards de dongs et les investissements personnels des organisations et des particuliers à plus de 33 000 milliards de dongs.

M. Nguyen Quoc Tri, Vice-Ministre de l'Agriculture et du Développement Rural, a reconnu que les résultats obtenus après trois ans de mise en œuvre de la Stratégie de Développement Forestier du Vietnam pour la période 2021-2030 ont apporté des contributions de plus en plus importantes au développement socio-économique, à la protection de l'environnement, à l'atténuation des catastrophes naturelles, à la réponse proactive au changement climatique, à la garantie de la défense et de la sécurité nationales, et à la mise en œuvre réussie des objectifs nationaux de développement durable. Cependant, certains objectifs importants n'ont pas été atteints par rapport au plan établi, comme le chiffre d'affaires des exportations de bois et de produits forestiers, ou la valeur ajoutée du secteur forestier n'est pas à la hauteur de son potentiel. Cela s'explique par le fait que le secteur forestier a récemment été confronté à de nombreuses fluctuations imprévisibles telles que la guerre ou le changement climatique.

Parallèlement, selon M. Nguyen Van Tien, vice-président de l'Association d'économie agricole et de développement rural, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit rapidement finaliser la planification forestière afin d'assurer la cohérence avec l'aménagement du territoire aux trois niveaux : national, provincial et de district. Il doit allouer les fonds fonciers de manière appropriée aux besoins d'utilisation des terres et encadrer rigoureusement la conversion des terres forestières à des fins d'exploitation. Parallèlement, il convient d'améliorer l'accès au foncier pour les entités ayant des besoins en matière de production et d'exploitation forestières. Il faut également inclure les bénéficiaires de transferts de droits d'utilisation des terres forestières.

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Le Département des Forêts (Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural) a déclaré qu'après trois ans de mise en œuvre de la Stratégie Forestière Vietnamienne, les recettes des services environnementaux forestiers ont atteint en moyenne 3 650 milliards de VND par an. En 2023, 4 130 milliards de VND ont été collectés, dont 997 milliards de VND pour les services d'absorption et de stockage du carbone forestier, contribuant ainsi à alléger la pression sur le budget de l'État et à financer la protection d'environ 7,3 millions d'hectares de forêt, devenant ainsi une source de financement importante et durable pour le secteur forestier.

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