Plus déterminés et responsables dans la lutte contre la pêche illégale

Dans l'après-midi du 1er juin, à Hanoï , le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a présidé la 7e réunion du Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Y ont participé des représentants de plusieurs ministères, secteurs et localités côtières concernés.

Scène de réunion. (Source : VNA)

Français En rendant compte des résultats de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et de la suppression de l'avertissement « carton jaune » de la Commission européenne (CE), le représentant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural - l'unité permanente du Comité directeur, le vice-ministre Phung Duc Tien a déclaré qu'après plus de 5 ans (à partir du 23 octobre 2017) de mise en œuvre de solutions pour lutter contre la pêche INN, la mise en œuvre des recommandations de la CE, la suppression de l'avertissement « carton jaune » et grâce aux résultats de l'inspection de la 3e équipe d'inspection de la CE en octobre 2022, la situation de la lutte contre la pêche INN a connu des changements positifs.

Il existe néanmoins encore de nombreuses limitations qui tardent à être surmontées au niveau local, et qui ont été relevées, évaluées et recommandées par l’équipe d’inspection de la CE.

En conséquence, la CE continue de reconnaître et d’apprécier la détermination politique du Vietnam, en particulier l’attention et la direction drastique du Secrétariat permanent, du Gouvernement et du Premier ministre.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a collaboré étroitement avec les ministères, les services et les collectivités locales, a dirigé et organisé la mise en œuvre de nombreuses solutions positives pour lutter contre la pêche INN. Il a également bien préparé le contenu, le plan et le programme de travail avec l'équipe d'inspection de la Commission européenne et fourni des dossiers et documents complets pour garantir la transparence, l'honnêteté et l'objectivité. De fait, la situation en matière de lutte contre la pêche INN s'est nettement améliorée depuis la deuxième inspection en 2019.

Plus précisément, le cadre juridique de base répond désormais aux exigences internationales en matière de lutte contre la pêche INN et continue d’être amélioré dans le sens positif.

La gestion de la flotte et l'installation d'équipements VMS (équipements fournissant des informations sur la localisation, les pistes et certaines activités des navires aux gestionnaires, fournissant des services d'information entre les stations de gestion et les navires opérant dans la zone de contrôle du système - PV) ont connu des changements positifs ; un système logiciel a été déployé pour surveiller et gérer les activités de traitement des infractions administratives dans le secteur de la pêche.

La mise en œuvre du contrôle des produits de la pêche importés dans le cadre de l’Accord sur les mesures du ressort de l’État du port (PSMA) s’est généralement améliorée par rapport à la période précédente.

Le rapport a également souligné certaines lacunes et limitations dans la mise en œuvre de la lutte contre la pêche INN. De ce fait, l'organisation et la mise en œuvre de la loi sur la pêche et de la réglementation contre la pêche INN manquent encore de cohérence entre les localités. Actuellement, certaines localités ont relativement bien mis en œuvre la loi, tandis que d'autres ne l'ont pas encore respectée.

La loi sur la pêche et les réglementations contre la pêche INN ne sont pas encore cohérentes et uniformes entre les localités, et certaines localités ne les ont pas encore mises en œuvre de manière satisfaisante.

Concernant la prévention et le contrôle des navires de pêche vietnamiens exploitant illégalement des produits de la mer dans les eaux étrangères, les forces de l'ordre en mer patrouillent, inspectent et contrôlent les zones maritimes limitrophes et chevauchantes, ainsi que les zones clés, afin de prévenir et de contrôler les infractions commises par les navires de pêche. Jusqu'à présent, ces forces ont empêché et mis fin aux infractions commises par les navires de pêche vietnamiens dans les pays et les nations insulaires du Pacifique.

Certaines localités ont enregistré de bons résultats, notamment à Phu Yen et Tien Giang, avec une réduction significative des infractions. Cependant, certaines provinces, comme Binh Thuan, Binh Dinh, Khanh Hoa, Ben Tre et Kien Giang, enregistrent encore des infractions.

Les opinions exprimées lors de la réunion ont montré que la principale raison est que les responsables des autorités à tous les niveaux dans certaines localités n'ont pas accordé l'attention voulue à la lutte contre la pêche INN, que les ressources aquatiques sont de plus en plus épuisées et qu'il n'existe pas de sanctions suffisamment sévères contre les opérateurs de produits de la mer illégaux. De plus, il arrive encore que des pêcheurs envoient leurs appareils de navigation à d'autres navires ou utilisent d'autres mesures pour échapper à la surveillance.

Français L'application de la loi et les sanctions administratives ont été activement déployées dans de nombreuses localités et forces de l'ordre en mer. En 2020, les forces ont traité plus de 2 000 cas avec une amende totale de plus de 61 milliards de VND ; en 2021, près de 1 700 cas avec une amende totale de plus de 21 milliards de VND ; en 2022, près de 1 000 cas ont été traités avec une amende totale de plus de 16 milliards de VND ; depuis le début de l'année, plus de 13 milliards de VND ont été traités.

Certaines provinces ont renforcé les sanctions pour les violations des eaux étrangères et du VMS... En règle générale, le 25 avril, la province de Kien Giang a rendu une décision visant à punir 27 violations contre le propriétaire du bateau de pêche Nguyen Van Dieu, avec une amende totale de plus de 2,5 milliards de VND, et a appliqué des sanctions supplémentaires conformément à la réglementation.

Les délégués ont indiqué que, de manière générale, le taux de cas traités est encore faible par rapport à la réalité et inégal selon les localités, en particulier en ce qui concerne les infractions telles que le non-enregistrement ou la non-soumission des journaux de pêche, le non-entretien ou la déconnexion des dispositifs de surveillance des voyages sur les navires de pêche, la pêche dans une mauvaise zone, l'utilisation d'engins de pêche interdits, etc.

En proposant des tâches et des solutions clés pour lutter contre la pêche INN jusqu'en octobre 2023 et en se préparant à travailler avec la 4e délégation d'inspection de la Commission européenne, les délégués présents à la conférence ont demandé que les forces armées prennent des mesures fortes et résolues pour empêcher et ne pas permettre aux navires de pêche d'exploiter illégalement les fruits de mer dans les eaux étrangères.

Parallèlement à cela, il faut retracer l’origine des produits aquatiques exploités ; contrôler les produits aquatiques exploités importés, notamment ceux importés par des porte-conteneurs ; se concentrer sur le traitement des violations de la pêche INN.

Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang phát biểu chỉ đạo. (Nguồn: TTXVN)

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a prononcé un discours directif. (Source : VNA)

En conclusion de la réunion, le Vice-Premier Ministre a approuvé le rapport du Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural et a hautement apprécié les résultats obtenus par les forces fonctionnelles dans les efforts de lutte contre la pêche INN ces derniers temps.

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a souligné que si le « carton jaune » n'était pas résolument levé, le niveau pourrait être augmenté jusqu'à « carton rouge », ce qui signifierait que le Vietnam perdrait son marché d'exportation de fruits de mer vers l'Europe.

Le vice-Premier ministre a déclaré que la pêche illégale non seulement restreint le marché d'exportation des produits de la mer, mais affecte également l'image du pays. Il a souligné qu'aucune solution efficace n'a été trouvée jusqu'à présent et que la gestion reste laxiste dans certaines localités.

Exprimant sa détermination à empêcher la pêche illégale conformément aux recommandations de la Commission européenne, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a suggéré que, dans un avenir proche, en octobre prochain, les ministères, les branches et les localités fassent de leur mieux pour que le carton jaune soit retiré ; exprimant son espoir que les ministères, les branches et les localités seront plus déterminés et responsables.

Après évaluation, certains problèmes ont été identifiés et des solutions ont été trouvées. Au niveau local, le vice-Premier ministre a suggéré d'accorder une plus grande attention au travail du personnel, car c'est la source de tous les problèmes. « Quel que soit le président du comité ou le vice-président du comité provincial, la détermination sera différente. L'objectif général est de faire preuve de plus de fermeté et de dissuasion », a souligné le vice-Premier ministre Tran Luu Quang.

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