Fusion des provinces - Élargissement de l'espace de développement pour Da Nang

Si la ville de Da Nang est soumise à un accord provincial et à une fusion, cela ouvrira davantage de perspectives pour un développement plus important, non seulement pour la ville elle-même, mais aussi pour la région.

Manque de terres

Le 1er janvier 1997, la ville de Da Nang est officiellement devenue une ville sous administration centrale. Après 28 ans de développement, son économie a connu une transformation spectaculaire.

Après plus de 28 ans d'administration centrale, l'économie de Da Nang s'est transformée de façon spectaculaire, mais elle est confrontée à des difficultés dues à la rareté des ressources foncières.

Le produit intérieur brut régional (PIBR) est passé de 2 589,8 milliards de VND en 1997 à 151 307 milliards de VND en 2024 ; le PIBR par habitant est passé de 420 USD/personne/an en 1997 à 4 719 USD/personne/an en 2024, soit une augmentation de plus de 11 fois ; les recettes budgétaires totales sont passées de 1 625 milliards de VND en 1997 à 27 285 milliards de VND en 2024, soit une augmentation de près de 17 fois ; le chiffre d’affaires des exportations est passé de 155 millions de dollars en 1997 à 1,91 milliard de dollars en 2024, soit une augmentation de plus de 12 fois ; la taille des agglomérations urbaines est en constante expansion ; le système d’infrastructures est complet, synchrone et moderne.

La ville se renouvelle sans cesse, fait figure de pionnière et prend l'initiative en matière de transformation numérique ; elle construit un modèle de ville environnementale, de ville intelligente, etc. Et elle est le moteur du développement socio-économique de la région Centre.

Cependant, il est facile de constater qu'après une période de croissance « fulgurante » continue, l'économie de la ville de Da Nang a ralenti ces dernières années.

L'une des principales raisons est que la ville a quasiment épuisé ses terrains constructibles. Attirer de grands investisseurs semble plus difficile lorsque les fonds fonciers sont limités et dispersés.

Il convient de noter qu'après la pandémie de Covid-19, bien qu'il ait été décidé de privilégier les ressources pour promouvoir l'augmentation de la part de l'industrie dans la structure économique en vue d'une économie plus durable et résiliente, Da Nang est toujours confrontée à une pénurie de ressources foncières.

Si elle est incluse dans le plan de fusion des provinces, elle ouvrira un vaste champ de possibilités pour le développement économique de Da Nang et créera un moteur pour promouvoir l'économie régionale.

« Détendez-vous » pour favoriser le développement

Actuellement, 49 provinces et villes du pays ne répondent pas aux critères d'attribution des unités administratives de niveau provincial. Parmi celles-ci, la ville de Da Nang est l'une des trois localités qui ne satisfont pas aux deux critères relatifs à la superficie et au nombre d'unités administratives de niveau district.

La ville de Da Nang a actuellement une superficie d'environ 1 285 km² (contre une superficie minimale prescrite de 5 000 km²) et compte 8 unités administratives de niveau district (le nombre prescrit d'unités administratives de niveau district est de 9 unités ou plus).

Actuellement, le gouvernement central étudie un plan visant à fusionner les provinces et à mettre en œuvre un modèle de gouvernement à deux niveaux (niveau provincial et niveau local).

Si le plan de réorganisation prévoit la fusion de la ville de Da Nang avec une autre province (soit la province de Quang Nam , soit la ville de Hué, deux localités voisines de Da Nang), cela offrira une formidable opportunité de « détendre » l'économie de Da Nang et de lui permettre de décoller.

Selon le professeur agrégé Bui Quang Binh, ancien directeur de la faculté d'économie de l'université d'économie de Danang, la fusion des provinces est une politique et une mesure très judicieuses. D'un point de vue économique, elle permettra une mobilisation plus efficace des ressources.

« La leçon à tirer est que, lors de la fusion de Ha Tay (l'ancien quartier) avec la ville de Hanoï, l'espace de développement a considérablement augmenté, de même que la population. L'élaboration de politiques, lorsqu'elle repose sur une allocation des ressources à grande échelle, s'avère plus efficace ; les investissements dans les infrastructures ne sont plus fragmentés mais davantage régionaux ; et la connectivité entre les localités est renforcée », a déclaré le professeur agrégé Bui Quang Binh.

Un coin de la ville moderne de Da Nang

Dans le cas précis de la ville de Da Nang, selon le professeur agrégé Bui Quang Binh, pour les provinces et villes développées comme Da Nang, l'espace disponible sera accru après la fusion. La planification de la politique économique de Da Nang s'inscrit d'ailleurs dans le cadre de sa région.

Si la province est fusionnée, la ville de Da Nang disposera d'un potentiel de développement économique accru. À l'inverse, d'un point de vue économique, Da Nang possède l'économie la plus développée de la région côtière centrale. Par conséquent, la fusion avec la province profitera également aux habitants de la nouvelle agglomération, notamment grâce à l'excellent système éducatif et de santé de Da Nang, ainsi qu'à ses ressources humaines de qualité. « Le gouvernement central autorise Da Nang à expérimenter de nombreuses politiques et mécanismes spécifiques, comme la résolution 136 de l'Assemblée nationale. En cas de fusion avec la province, ces politiques et mécanismes pourraient être appliqués à plus grande échelle », a analysé le professeur agrégé Bui Quang Binh.

Si la province est fusionnée, la ville de Da Nang disposera de davantage d'espace pour son développement économique. Par ailleurs, d'un point de vue économique, l'économie de Da Nang est la plus développée de la région côtière centrale ; ainsi, la fusion de la province profitera également aux populations des localités restantes.

Vu Le

Source : https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-noi-khong-gian-phat-trien-cho-da-nang-379626.html