Les mégapoles, moteur du développement régional

La fusion de Hô-Chi-Minh-Ville avec Ba Ria-Vung Tau et Binh Duong a marqué un tournant sans précédent dans l'histoire du développement urbain au Vietnam. Il s'agit d'une reconfiguration complète de l'espace de développement, où les trois pôles économiques les plus dynamiques du pays convergent vers une mégapole : la finance, l'industrie et le port maritime.

Convergence des trois pôles les plus développés du pays

Avant la fusion, Ho Chi Minh-Ville jouait le rôle de centre financier, scientifique, technologique et d'innovation du pays ; Binh Duong était une locomotive industrielle dynamique ; Ba Ria-Vung Tau était un centre de logistique portuaire et de tourisme maritime.

Lorsque les trois localités se développent ensemble dans une nouvelle entité administrative et économique , une structure régionale méga-urbaine se forme, avec des capacités de production, de service et de logistique étroitement liées.

La ligne de métro n° 1, parallèle à l'autoroute de Hanoï (HCMC), devrait relier Binh Duong et Ba Ria à Vung Tau. Photo : HOANG HUNG

La fusion des trois pôles de développement les plus dynamiques du Sud dans la ville de Hô Chi Minh-Ville crée une entité économique et urbaine d'une superficie de plus de 6 770 km2, une population de plus de 14 millions de personnes, contribuant à environ 24 % du PIB et près de 40 % du budget national.

Lorsque la puissance financière et de service de Ho Chi Minh-Ville rencontre désormais l'abondant flux de capitaux d'IDE en provenance de la province de Binh Duong et se connecte au port en eau profonde de Cai Mep - Thi Vai de la province de Ba Ria - Vung Tau, la chaîne de valeur continue de production - logistique - commerce se forme immédiatement, ouvrant une nouvelle gamme de développement pour la région économique clé du Sud et pour l'ensemble du pays dans le contexte d'une forte concurrence mondiale.

Selon M. Nguyen Anh Minh, directeur du département de la construction de la province de Binh Duong, la fusion des trois localités formera une super-ville intelligente, optimisant les atouts de chaque localité pour créer une région étroitement liée, se complétant mutuellement dans les domaines de l'industrie, des services, de la logistique, des ports maritimes, de l'énergie et du tourisme maritime. La nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville accélérera les investissements dans les infrastructures, le logement et les villes intelligentes dignes de l'échelle d'une super-ville.

Le professeur associé, Dr. Nguyen Ngoc Vinh, directeur adjoint de l'Institut de recherche et de conseil en développement régional (Université d'économie de Ho Chi Minh-Ville), a estimé que la formation de la nouvelle Ho Chi Minh-Ville a marqué un changement stratégique dans le processus de restructuration de l'espace de développement de toute la région.

Sur cette base, un centre urbain, industriel et de services côtier a été formé, créant une nouvelle dynamique de croissance. Selon les experts, Hô-Chi-Minh-Ville vient de développer un centre financier international régional à Thu Thiem pour attirer les flux de capitaux mondiaux, contribuant ainsi à positionner le Vietnam sur la carte financière internationale ; en développant une chaîne urbaine intelligente reliant Hô-Chi-Minh-Ville - Di An - Thuan An - Thu Dau Mot - Ben Cat - Phu My - Ba Ria - Vung Tau. Parallèlement, un corridor d'innovation s'étendant de la zone urbaine créative orientale de Hô-Chi-Minh-Ville (Thu Duc) aux pôles industriels, de services et portuaires tels que Di An, Ben Cat, Phu My, Ba Ria et Vung Tau.

Parallèlement, développer un port intelligent - cluster logistique à Cai Mep - Thi Vai - Can Gio selon le modèle de superport numérique et système logistique intégré - exploité par le big data ; développer un centre de villégiature éco-touristique de haut niveau à Vung Tau - Can Gio, en le positionnant comme une destination internationale verte et intelligente, alliant conservation et développement...

Secrétaire général de TOLAM :

Vision de devenir une mégapole internationale

La nouvelle vision de Hô Chi Minh-Ville est de devenir une mégapole internationale de l’Asie du Sud-Est – une ville intelligente, verte et créative, caractérisée non seulement par sa force économique mais aussi par sa richesse culturelle, artistique, sportive, de divertissement et par un style de vie moderne et dynamique.

La nouvelle Hô Chi Minh-Ville sera un centre régional de finance, de commerce, de logistique, d'industrie de haute technologie et de tourisme maritime ; avec une orientation de développement basée sur la technologie numérique, l'économie verte, la durabilité environnementale, une société harmonieuse, connectée, ouverte et civilisée, cristallisant les valeurs avancées de l'Asie et du monde ; s'efforçant d'être un lieu attractif, convergent des talents, des « créatifs », des entrepreneurs nationaux et internationaux, un lieu propice aux startups, à l'innovation, nourrissant de nouvelles tendances et des modèles avancés.

La nouvelle Hô Chi Minh-Ville ne doit pas seulement être la locomotive économique nationale, mais aussi une ville moderne ayant une influence dans le réseau mondial des villes.

(S'exprimant lors de la séance de travail avec le Comité permanent du Comité du Parti de la ville, Comité du Parti provincial : Ho Chi Minh-Ville, Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau)

Dr. TRUONG HOANG TRUONG Chef du Département des Infrastructures Urbaines, Université des Sciences Sociales et Humanitaires, Université Nationale du Vietnam, Hô-Chi-Minh-Ville :

Préserver et développer la culture

La formation d’une nouvelle mégapole doit se concentrer sur la population locale, qui est la principale ressource pour préserver et développer la culture locale car elle possède une compréhension, une expérience de vie et des liens forts avec la localité.

Par conséquent, pour préserver la communauté locale, il est nécessaire d’encourager la participation de la communauté elle-même à la gestion et au développement de la culture locale.

MSc. NGUYEN TUAN ANH, Expert en politiques publiques :

« Une opportunité en or » de former une mégapole

Il s'agit d'une « opportunité en or » de créer une zone urbaine multipolaire et multicentrique, avec un développement équilibré de l'industrie, des services, du tourisme et de la créativité. La nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville ne peut être une copie agrandie de la vieille ville.

Elle doit être une ville intelligente, verte, innovante, prospère et compétitive à l'échelle mondiale. Une ville où les habitants sont heureux, ont la possibilité de s'épanouir et sont protégés par un gouvernement transparent et efficace.

Une avancée majeure en matière d'infrastructures, qui résout les goulots d'étranglement interrégionaux

Malgré un fort potentiel de développement économique maritime après la fusion, le professeur associé Dr Nguyen Ngoc Vinh a reconnu que la nouvelle Hô Chi Minh-Ville restait confrontée à de nombreux défis majeurs, nécessitant une étroite coordination entre le gouvernement, les entreprises et les parties prenantes. Les infrastructures de transport et de logistique sont encore incomplètes, la planification intégrée de l'espace maritime est insuffisante et certains mécanismes financiers spécifiques présentent des limites.

L'un des principaux obstacles au développement de la Zone économique clé du Sud réside dans la faiblesse et le manque de coordination des infrastructures entre les provinces. Après la réorganisation et la consolidation, Hô-Chi-Minh-Ville sera en mesure de planifier et d'investir dans les infrastructures de manière unifiée et cohérente.

M. Tran Quang Lam, directeur par intérim du Département de la Construction de Hô-Chi-Minh-Ville, a indiqué qu'au cours de la période 2026-2030, la ville prévoyait d'allouer environ 766 000 milliards de dongs d'investissements publics au secteur des transports, soit la plus grande part jamais enregistrée. Cela constituera un formidable atout pour l'achèvement des Ring Roads 3 et 4, de l'autoroute Ben Luc - Long Thanh, l'extension de la route nationale 13 et de la ligne ferroviaire Thu Thiem - Long Thanh, créant ainsi un axe de communication interrégional efficace.

Les routes régionales seront également élargies ou modernisées, ce qui contribuera à raccourcir les délais de transport, à réduire les coûts logistiques et à accroître la capacité d’exploiter efficacement les parcs industriels, les zones franches d’exportation et les zones de matières premières agricoles.

Un coin de la ville de Thu Dau Mot, province de Binh Duong. Photo de : Hoàng Hung

La répartition des fonctions entre les régions a créé et créera les conditions propices au développement d'une chaîne de valeur diversifiée. Binh Duong demeure un pôle industriel doté de parcs industriels verts appliquant des technologies de pointe ; la ville de Thu Duc constitue un pôle financier, de start-up et d'innovation ; Can Gio et Vung Tau développent un écotourisme et des stations balnéaires insulaires d'envergure internationale ; Long Thanh et Cu Chi développent une agriculture de haute technologie associée à l'exportation.

Le professeur associé, Dr. Nguyen Ngoc Vinh, a déclaré que la nouvelle Hô Chi Minh-Ville doit être organisée selon un modèle multicentrique, dans lequel de nouvelles régions assumeront le rôle de centres satellites spécifiques tels que la logistique, l'énergie propre et l'économie maritime.

Une mégapole ne peut fonctionner efficacement si son système de gouvernance reste fragmenté et se chevauche. Le Dr Huynh Thanh Dien a estimé que la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux (province – commune/quartier) constitue une avancée majeure dans la réflexion sur la gouvernance. La suppression du niveau de district contribue à raccourcir la chaîne administrative, à réduire les délais de mise en œuvre des politiques et à limiter les chevauchements et la dispersion des ressources.

Par conséquent, pour surmonter les défis post-fusion, il est nécessaire de déployer simultanément des solutions systémiques. Il est tout d'abord nécessaire d'élaborer un plan de développement intégré et global, privilégiant les intérêts régionaux et une vision de connectivité, au lieu de l'ancienne logique décentralisée. La planification des infrastructures, des zones urbaines, des services publics, de l'éducation et des soins de santé doit être coordonnée de manière centralisée au niveau provincial, tout en garantissant un mécanisme de consultation citoyenne.

La nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville est confrontée au moment de redéfinir son rôle de mégapole d'envergure nationale et mondiale. Le 1er juillet, elle prendra forme. Elle pourra pleinement se hisser au rang des principales zones urbaines développées d'Asie et jouer un rôle de pôle de connectivité internationale.

GROUPE DE REPORTERS

Source : https://www.sggp.org.vn/sieu-do-thi-dong-luc-phat-trien-cua-khu-vuc-post801104.html