Les mégapoles – moteur du développement régional

L'organisation et la fusion de Hô Chi Minh-Ville avec Ba Ria, Vung Tau et Binh Duong ont marqué un tournant sans précédent dans l'histoire du développement urbain au Vietnam. Il s'agit d'une reconfiguration complète de l'espace de développement, où les trois pôles économiques les plus dynamiques du pays convergent en une super-ville à la fois financière, industrielle et portuaire.

Converger la puissance des trois pôles les plus développés du pays

Avant la fusion, Hô Chi Minh-Ville jouait le rôle de centre financier, scientifique et technologique et d'innovation du pays ; Binh Duong était un moteur industriel dynamique ; Ba Ria-Vung Tau était un centre de logistique portuaire et de tourisme maritime.

Lorsque trois localités se développent ensemble au sein d'une nouvelle entité administrative et économique , une structure méga-urbaine régionale se forme, avec des capacités de production, de services et de logistique étroitement liées.

La ligne 1 du métro, parallèle à l'autoroute de Hanoï (Hô-Chi-Minh-Ville), devrait desservir Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau . Photo : HOANG HUNG

La fusion des trois pôles de développement les plus dynamiques du Sud en Hô Chi Minh-Ville crée une entité économique et urbaine d'une superficie de plus de 6 770 km², d'une population de plus de 14 millions d'habitants, contribuant à hauteur d'environ 24 % au PIB régional et de près de 40 % au budget national.

Lorsque la puissance financière et de services de Hô Chi Minh-Ville rencontre désormais l'abondant flux de capitaux IDE en provenance de la province de Binh Duong et se connecte au port en eau profonde de Cai Mep - Thi Vai, dans la province de Ba Ria - Vung Tau, une chaîne de valeur complète de production, de logistique et de commerce se forme immédiatement, ouvrant une nouvelle voie de développement pour cette région économique clé du Sud et pour l'ensemble du pays dans un contexte de forte concurrence mondiale.

Selon M. Nguyen Anh Minh, directeur du département de la construction de la province de Binh Duong, la fusion des trois localités donnera naissance à une métropole intelligente, optimisant les atouts de chacune pour créer une région étroitement liée et complémentaire dans les secteurs de l'industrie, des services, de la logistique, des ports maritimes, de l'énergie et du tourisme nautique. La nouvelle Hô Chi Minh-Ville accélérera les investissements dans les infrastructures, le logement et le développement d'une ville intelligente à la hauteur de son envergure.

Le professeur agrégé Dr. Nguyen Ngoc Vinh, directeur adjoint de l'Institut de recherche et de conseil en développement régional (Université d'économie de Hô Chi Minh-Ville), a estimé que la formation de la nouvelle ville de Hô Chi Minh-Ville a marqué un tournant stratégique dans le processus de restructuration de l'espace de développement de toute la région.

Sur cette base, un pôle urbain, industriel et de services de grande envergure s'est constitué sur la côte, insufflant une nouvelle dynamique de croissance. Selon les experts, Hô Chi Minh-Ville vient de développer un centre financier international régional à Thu Thiem afin d'attirer les flux de capitaux mondiaux, contribuant ainsi au positionnement du Vietnam sur la carte financière internationale. Ce développement s'accompagne de la mise en place d'une chaîne urbaine intelligente reliant Hô Chi Minh-Ville à Di An, Thu An, Thu Dau Mot, Ben Cat, Phu My, Ba Ria et Vung Tau. Parallèlement, un corridor d'innovation se développe, s'étendant de la zone urbaine créative de l'Est de Hô Chi Minh-Ville (Thu Duc) aux pôles industriels, de services et portuaires tels que Di An, Ben Cat, Phu My, Ba Ria et Vung Tau.

Parallèlement, développer un pôle logistique et portuaire intelligent à Cai Mep - Thi Vai - Can Gio, sur le modèle d'un super-port numérique et d'un système logistique intégré, exploité par le big data ; développer un centre de villégiature écotouristique haut de gamme à Vung Tau - Can Gio, en le positionnant comme une destination internationale verte et intelligente, alliant préservation et développement…

Secrétaire général à LAM :

Vision : devenir une mégapole internationale

La nouvelle vision pour Hô Chi Minh-Ville est d'en faire une mégapole internationale d'Asie du Sud-Est – une ville intelligente, verte et créative, caractéristique non seulement de sa puissance économique, mais aussi de sa richesse culturelle, artistique, sportive, culturelle et de son mode de vie moderne et dynamique.

La nouvelle Hô Chi Minh-Ville sera un centre régional de la finance, du commerce, de la logistique, de l'industrie de haute technologie et du tourisme maritime ; avec une orientation de développement basée sur la technologie numérique, l'économie verte, la durabilité environnementale, une société harmonieuse, connectée, ouverte et civilisée, cristallisant les valeurs avancées de l'Asie et du monde ; s'efforçant d'être un lieu attractif, un point de convergence des talents, des « créatifs », des entrepreneurs nationaux et internationaux, un lieu favorable aux startups, à l'innovation, à la promotion de nouvelles tendances et de modèles avancés.

La nouvelle Hô Chi Minh-Ville doit non seulement être le moteur économique national, mais aussi une zone urbaine moderne exerçant une influence au sein du réseau des villes mondiales.

(Intervention lors de la séance de travail avec le Comité permanent du Comité du Parti de la ville, Comité du Parti provincial : Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau)

Dr Truong Hoang Truong, chef du département des infrastructures urbaines, Université des sciences sociales et humaines, Université nationale du Vietnam, Hô Chi Minh-Ville :

Préservation et développement de la culture

La formation d'une nouvelle mégapole doit se concentrer sur les populations locales, qui constituent la principale ressource pour préserver et développer la culture locale grâce à leur compréhension, leur expérience de la vie et leurs liens étroits avec le territoire.

Par conséquent, pour préserver le caractère de la communauté locale, il est nécessaire d'encourager la participation de la communauté elle-même à la gestion et au développement de la culture locale.

MSc. NGUYEN TUAN ANH, Expert en politiques publiques :

« Occasion en or » pour former une mégapole

Il s'agit d'une occasion unique de créer une agglomération multipolaire et multicentrique, caractérisée par un développement équilibré de l'industrie, des services, du tourisme et de la créativité. La nouvelle Hô Chi Minh-Ville ne saurait être une simple extension de l'ancienne.

Ce doit être une ville intelligente, verte, innovante, prospère et compétitive à l'échelle mondiale. Une ville où les gens sont heureux, ont la possibilité de s'épanouir et sont protégés par un gouvernement transparent et efficace.

Percée majeure en matière d'infrastructures, résolution des goulets d'étranglement interrégionaux

Malgré le fort potentiel de développement économique maritime suite à la fusion, le professeur agrégé Nguyen Ngoc Vinh a reconnu que la nouvelle ville d'Hô-Chi-Minh-Ville est toujours confrontée à d'importants défis, nécessitant une étroite coordination entre le gouvernement, les entreprises et les parties prenantes. Les infrastructures de transport et de logistique sont encore incomplètes, la planification spatiale maritime intégrée fait défaut et certains mécanismes financiers présentent des limitations.

L'un des principaux freins au développement de la Zone économique clé du Sud réside dans la faiblesse et le manque de coordination des infrastructures entre les provinces. Après la réorganisation et la consolidation, Hô Chi Minh-Ville sera en mesure de planifier et d'investir dans les infrastructures de manière unifiée et cohérente.

M. Tran Quang Lam, directeur par intérim du département de la construction de Hô Chi Minh-Ville, a annoncé que la ville prévoit d'allouer environ 766 000 milliards de dongs d'investissements publics au secteur des transports entre 2026 et 2030, soit un montant sans précédent. Cet investissement contribuera fortement à l'achèvement des rocades 3 et 4, de l'autoroute Ben Luc - Long Thanh, à l'élargissement de la route nationale 13 et de la ligne ferroviaire Thu Thiem - Long Thanh, créant ainsi un axe de liaison interrégional efficace.

Les routes principales régionales seront également élargies ou modernisées, ce qui contribuera à raccourcir les temps de transport, à réduire les coûts logistiques et à accroître la capacité d'exploiter efficacement les parcs industriels, les zones franches d'exportation et les zones de matières premières agricoles.

Un coin de la ville de Thu Dau Mot, province de Binh Duong. Photo de : Hoàng Hung

La répartition des fonctions entre les régions a créé et continuera de créer les conditions propices au développement d'une chaîne de valeur de production diversifiée. Binh Duong demeure un centre industriel doté de parcs industriels verts utilisant des technologies de pointe ; la ville de Thu Duc se positionne comme un pôle financier, de start-ups et d'innovation ; Can Gio et Vung Tau développent un écotourisme et des complexes hôteliers insulaires d'envergure internationale ; Long Thanh et Cu Chi développent une agriculture de haute technologie axée sur l'exportation.

Le professeur agrégé Dr. Nguyen Ngoc Vinh a fait remarquer que la nouvelle ville d'Hô Chi Minh-Ville devait être organisée selon un modèle multicentrique, dans lequel de nouvelles régions joueraient le rôle de centres satellites spécialisés tels que la logistique, les énergies propres et l'économie maritime.

Une mégapole ne peut fonctionner efficacement si son système de gouvernance reste fragmenté et redondant. Le Dr Huynh Thanh Dien a estimé que la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux (province – commune/quartier) constitue une avancée majeure en matière de gouvernance. La suppression du niveau de district contribue à raccourcir la chaîne administrative, à réduire les délais de mise en œuvre des politiques et à limiter le chevauchement et la dispersion des ressources.

Par conséquent, pour surmonter les défis post-fusion, il est nécessaire de déployer simultanément des solutions systémiques. Il convient tout d'abord d'élaborer un plan de développement intégré et global, privilégiant les intérêts régionaux et une vision de connectivité, en rupture avec l'ancienne approche géographiquement dispersée. La planification des infrastructures, des zones urbaines, des services publics, de l'éducation et des soins de santé doit être coordonnée au niveau provincial, tout en garantissant un mécanisme de consultation des populations locales.

La nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville est à l'aube d'une transformation radicale qui lui permettra d'affirmer son statut de mégapole d'envergure nationale et internationale. Le 1er juillet, cette nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville, véritable mégapole, commencera à prendre forme. Elle pourra alors pleinement se hisser au rang des métropoles les plus développées d'Asie et jouer un rôle de plaque tournante internationale.

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Source : https://www.sggp.org.vn/sieu-do-thi-dong-luc-phat-trien-cua-khu-vuc-post801104.html