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Les mégapoles – moteur du développement régional.

La fusion de Hô Chi Minh-Ville avec Ba Ria - Vung Tau et Binh Duong marque un tournant sans précédent dans l'histoire du développement urbain au Vietnam. Elle représente une restructuration globale de l'espace urbain, où convergent les trois pôles économiques les plus dynamiques du pays pour former une mégapole englobant la finance, l'industrie et les ports maritimes.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng25/06/2025

Combiner les atouts des trois principaux pôles de développement du pays.

Avant la fusion, Hô Chi Minh-Ville était le centre financier, scientifique, technologique et d'innovation du pays ; Binh Duong était un pôle industriel dynamique ; et Ba Ria -Vung Tau était un centre de logistique portuaire et de tourisme côtier.

À mesure que les trois localités se développent ensemble au sein d'une nouvelle entité administrative et économique , une structure de mégapole régionale s'est formée, avec des capacités de production, de service et de logistique interconnectées et étroitement liées.

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La ligne 1 du métro, parallèle à l'autoroute de Hanoï (Hô-Chi-Minh-Ville), devrait desservir les provinces de Binh Duong et de Ba Ria-Vung Tau. Photo : HOANG HUNG

La fusion des trois pôles de développement les plus dynamiques du Sud au sein de la nouvelle ville d'Hô Chi Minh-Ville crée un complexe économique et urbain d'une superficie de plus de 6 770 km², d'une population de plus de 14 millions d'habitants, contribuant à hauteur d'environ 24 % au PIB national et de près de 40 % au budget national.

Lorsque la puissance financière et de services actuelle de Hô Chi Minh-Ville rencontre l'afflux abondant d'IDE en provenance de la province de Binh Duong et se connecte au port en eau profonde de Cai Mep - Thi Vai, dans la province de Ba Ria - Vung Tau, une chaîne de valeur continue de production, de logistique et de commerce se forme immédiatement, ouvrant de nouvelles opportunités de développement pour la région économique clé du Sud et pour l'ensemble du pays, dans un contexte de concurrence mondiale intense.

Selon M. Nguyen Anh Minh, directeur du département de la construction de la province de Binh Duong, la fusion des trois localités donnera naissance à une mégapole intelligente, optimisant les atouts de chacune pour créer une région étroitement liée et complémentaire dans les secteurs de l'industrie, des services, de la logistique, des ports maritimes, de l'énergie et du tourisme côtier. La nouvelle Hô Chi Minh-Ville accélérera les investissements dans les infrastructures, le logement et les systèmes de ville intelligente, à la hauteur de son envergure de mégapole.

Le professeur agrégé Dr. Nguyen Ngoc Vinh, directeur adjoint de l'Institut de recherche et de conseil en développement régional (Université d'économie de Hô Chi Minh-Ville), a estimé que la formation de la nouvelle ville de Hô Chi Minh-Ville a marqué un tournant stratégique dans le processus de restructuration de l'espace de développement de toute la région.

Sur cette base, une mégapole côtière, à la fois industrielle et de services, s'est constituée, insufflant une nouvelle dynamique de croissance. Selon les experts, Hô Chi Minh-Ville a développé un centre financier international d'envergure régionale à Thu Thiem, attirant les flux de capitaux mondiaux et contribuant au positionnement du Vietnam sur la carte financière internationale. La ville a également mis en place un réseau de villes intelligentes reliant Hô Chi Minh-Ville à Di An, Thu An, Thu Dau Mot, Ben Cat, Phu My, Ba Ria et Vung Tau. Parallèlement, elle développe un corridor d'innovation s'étendant de la zone urbaine créative de l'est de Hô Chi Minh-Ville (Thu Duc) aux pôles industriels, de services et portuaires tels que Di An, Ben Cat, Phu My, Ba Ria et Vung Tau.

Parallèlement, développer un pôle portuaire et logistique intelligent à Cai Mep - Thi Vai - Can Gio, sur le modèle d'un méga-port numérique et d'un système logistique intégré exploité par le big data ; développer un centre écotouristique et touristique haut de gamme à Vung Tau - Can Gio, le positionnant comme une destination internationale verte et intelligente, alliant préservation et développement…

Secrétaire général à LAM :

L'ambition de devenir une mégapole internationale.

La nouvelle vision pour Hô Chi Minh-Ville est d'en faire une mégapole internationale d'Asie du Sud-Est – une ville intelligente, verte et innovante, exemplaire non seulement par sa puissance économique, mais aussi par la richesse de sa culture, de ses arts, de ses sports, de ses divertissements et de son mode de vie moderne et dynamique.

La nouvelle Hô Chi Minh-Ville sera un centre régional financier, commercial, logistique, industriel de haute technologie et touristique côtier ; avec une orientation de développement fondée sur la technologie numérique, une économie verte, la durabilité environnementale, une société harmonieuse, interconnectée, ouverte et civilisée, incarnant les valeurs avancées de l'Asie et du monde ; s'efforçant d'être un lieu attractif pour les talents, les « esprits créatifs » et les entrepreneurs nationaux et internationaux, un lieu propice à la création d'entreprises, à l'innovation et à l'émergence de nouvelles tendances et de modèles avancés.

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La nouvelle Hô Chi Minh-Ville ne doit pas seulement être le moteur économique de la nation, mais aussi une ville moderne influente au sein du réseau mondial des villes.

(Discours prononcé lors d'une séance de travail avec le Comité permanent des comités municipaux et provinciaux du Parti de Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau)

Dr Truong Hoang Truong, chef du département des infrastructures urbaines, faculté des sciences sociales et humaines, université nationale du Vietnam, Hô Chi Minh-Ville :

Préserver et développer la culture

La formation d'une nouvelle mégapole doit se concentrer sur les habitants de chaque localité, car ils constituent la principale ressource pour préserver et développer la culture locale grâce à leurs connaissances, leur expérience de la vie et leurs liens étroits avec leur région.

Par conséquent, pour préserver le sentiment d'appartenance à une communauté locale, il est essentiel d'encourager la participation de cette communauté à la gestion et au développement de sa culture locale.

M. Nguyen Tuan Anh, M.Sc., expert en politiques publiques :

L'« opportunité en or » pour la formation d'une mégapole.

Il s'agit d'une occasion unique de créer une agglomération multipolaire et multicentrique, développant une économie équilibrée qui englobe l'industrie, les services, le tourisme et l'innovation. La nouvelle Hô Chi Minh-Ville ne saurait être une simple extension de l'ancienne.

Ce devrait être une ville intelligente, verte, innovante, prospère et compétitive à l'échelle mondiale. Une ville où les gens vivent heureux, bénéficient de possibilités d'épanouissement et sont protégés par un gouvernement transparent et efficace.

Des avancées majeures en matière d'infrastructures, résolvant les goulets d'étranglement interrégionaux.

Malgré un potentiel important de développement économique maritime suite à la fusion, le professeur agrégé Nguyen Ngoc Vinh constate que la nouvelle ville d'Hô Chi Minh-Ville est toujours confrontée à plusieurs défis majeurs, nécessitant une étroite coordination entre le gouvernement, les entreprises et les parties prenantes concernées. Parmi ces défis figurent des infrastructures de transport et de logistique incomplètes, un manque de planification spatiale maritime intégrée et des limitations dans certains mécanismes financiers.

L'un des principaux freins au développement de la région économique clé du Sud réside dans la faiblesse et l'hétérogénéité des infrastructures interprovinciales. Après sa réorganisation et sa consolidation, Hô Chi Minh-Ville peut désormais planifier et investir dans les infrastructures de manière unifiée et cohérente.

M. Tran Quang Lam, directeur par intérim du département de la construction de Hô Chi Minh-Ville, a annoncé que la ville prévoit d'allouer environ 766 000 milliards de dongs d'investissements publics au secteur des transports entre 2026 et 2030, un montant sans précédent. Cet investissement permettra d'accélérer la réalisation des rocades 3 et 4, de l'autoroute Ben Luc - Long Thanh, l'élargissement de la route nationale 13 et de la ligne ferroviaire Thu Thiem - Long Thanh, créant ainsi un axe de liaison interrégional performant.

Les principaux axes de transport régionaux seront également élargis ou modernisés, ce qui contribuera à raccourcir les délais de transport, à réduire les coûts logistiques et à accroître l'exploitation efficace des parcs industriels, des zones franches d'exportation et des zones de matières premières agricoles.

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Une vue de la ville de Thu Dau Mot, province de Binh Duong. Photo de : Hoàng Hung

La répartition des rôles fonctionnels entre les régions a facilité et continuera de faciliter le développement de chaînes de valeur de production diversifiées. Binh Duong demeure un centre industriel doté de parcs industriels verts utilisant des technologies de pointe ; la ville de Thu Duc se positionne comme un pôle financier, de start-ups et d’innovation ; Can Gio et Vung Tau développent l’écotourisme et des complexes balnéaires et insulaires d’envergure internationale ; et Long Thanh et Cu Chi développent une agriculture de haute technologie tournée vers l’exportation.

Le professeur agrégé Dr. Nguyen Ngoc Vinh estime que la nouvelle ville d'Hô Chi Minh-Ville doit être organisée selon un modèle multicentrique, dans lequel de nouvelles zones assumeront le rôle de centres satellites spécialisés tels que la logistique, les énergies propres et l'économie maritime.

Une mégapole ne peut fonctionner efficacement si sa structure de gouvernance demeure fragmentée et redondante. Le Dr Huynh Thanh Dien a estimé que le passage à un modèle de gouvernement local à deux niveaux (province – commune/quartier) constitue une avancée majeure en matière de gouvernance. La suppression du niveau du district permet de raccourcir la chaîne administrative, de réduire les délais de mise en œuvre des politiques et de limiter le chevauchement et la dispersion des ressources.

Par conséquent, pour surmonter les défis consécutifs à la fusion, il est nécessaire de mettre en œuvre un ensemble complet de solutions systémiques. Il convient avant tout d'élaborer un plan de développement intégré et global, privilégiant les intérêts régionaux et une vision d'interconnexion, et remplaçant ainsi une approche fragmentée fondée sur d'anciennes frontières géographiques. Les plans relatifs aux infrastructures, au développement urbain, aux services publics, à l'éducation et à la santé doivent être coordonnés au niveau provincial, tout en garantissant une consultation des populations locales.

La nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville est sur le point de redéfinir son rôle de mégapole d'importance nationale et mondiale. Le 1er juillet, cette nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville – une mégapole – commencera à prendre forme. Elle a le potentiel de devenir l'une des principales zones urbaines développées d'Asie et de jouer un rôle central dans la connectivité internationale.

Source : https://www.sggp.org.vn/sieu-do-thi-dong-luc-phat-trien-cua-khu-vuc-post801104.html

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