Le département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville ordonne et corrige d'urgence la situation de surfacturation en début d'année scolaire.

(NLDO) - Ne laissez pas le Comité des représentants des parents mettre en œuvre le contenu de la collecte de l'unité.

La directrice adjointe du Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Thi Nhat Hang, vient de signer un document à envoyer aux comités populaires des arrondissements, des communes, des zones spéciales et des établissements d'enseignement sur le renforcement de la gestion des recettes et des dépenses dans le domaine de l'éducation et de la formation, et sur le travail de mobilisation des fonds pour l'éducation au cours de l'année scolaire 2025-2026 à Hô Chi Minh-Ville.

Selon le Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville, des médias ont récemment rapporté que certaines unités n'appliquaient pas correctement les instructions relatives à l'organisation de la collecte des frais de scolarité en début d'année scolaire, ainsi qu'au travail de mobilisation des parrainages dans les établissements d'enseignement publics, ce qui a créé une opinion publique négative à l'égard du secteur de l'éducation et de la formation.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation demande aux agences et aux unités de prendre en compte et de mettre en œuvre les politiques et directives du Parti et de l'État en matière d'innovation et de développement de l'éducation et de la formation dans le contexte actuel, et, parallèlement, d'étudier et d'appliquer correctement les documents d'orientation du ministère de l'Éducation et de la Formation, en accordant une attention particulière aux points suivants :

Concernant la mise en œuvre des directives relatives à la collecte et à l'utilisation des frais de scolarité et autres recettes au début de l'année scolaire 2025-2026 : les agences et les unités sont priées de diffuser et de mettre en œuvre correctement les réglementations relatives à la mise en œuvre de la politique en matière de frais de scolarité ; aux exonérations, réductions et aides concernant les frais de scolarité et les recettes dans le domaine de l'éducation et de la formation pour l'année scolaire 2025-2026, conformément aux dispositions du décret n° 238/2025 du gouvernement et aux directives du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Le Département municipal de l'éducation et de la formation demande aux chefs d'unité de diffuser sérieusement, dès le début de l'année scolaire 2025-2026, les documents d'orientation relatifs à la collecte et à l'utilisation des frais de scolarité et autres recettes du Département municipal de l'éducation et de la formation auprès des chefs d'établissement et des enseignants, et, dans le même temps, d'informer pleinement, publiquement et de manière transparente les parents, le Conseil représentatif des parents (CRP) et les enseignants au sujet de ces recettes afin qu'ils comprennent et respectent la réglementation.

Tous les frais doivent être annoncés intégralement et publiquement par écrit aux parents et aux élèves par l'école (ne laissez pas le conseil d'administration mettre en œuvre le contenu de la collecte de l'unité) ; ne modifiez absolument pas le nom ni n'ajoutez arbitrairement des frais supplémentaires qui ne sont pas prévus par la réglementation du dépêche officielle n° 1888 du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Veuillez noter que pour prolonger le délai de collecte, vous ne devez pas retirer plusieurs articles simultanément et vous devez respecter scrupuleusement la réglementation en matière de gestion financière.

Le Département de l'Éducation et de la Formation de la Ville a également demandé aux Comités Populaires des quartiers, communes et zones spéciales de renforcer le contrôle et la gestion de l'État concernant l'affectation des recettes et des dépenses aux établissements d'enseignement de leur territoire. Ils ont exigé qu'ils soient chargés d'orienter, d'inspecter et de sanctionner rigoureusement les chefs d'établissement en cas de non-respect de la réglementation relative aux recettes et aux dépenses. Ils ont insisté sur le fait qu'aucune infraction ni application incomplète de la réglementation ne devait être tolérée dans les établissements d'enseignement affiliés, notamment en ce qui concerne les instructions relatives à l'affectation des recettes en début d'année scolaire, sous peine de nuire à l'image du secteur éducatif auprès du public.

Concernant la mobilisation, la réception, la gestion et l'utilisation des sources de financement : la mobilisation, la réception, la gestion et l'utilisation des sources de financement par les établissements d'enseignement doivent être conformes aux dispositions de la circulaire n° 16/2018 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative au financement des établissements d'enseignement du système national d'éducation ; et de la circulaire n° 13/2025 du ministère de l'Éducation et de la Formation régissant la décentralisation, la délégation et l'attribution de pouvoirs aux collectivités territoriales de niveau 2 en matière de gestion de l'éducation. Il convient de noter les points suivants :

- Les écoles qui prévoient de mobiliser des parrainages doivent définir clairement le contenu, l'objectif, les bénéficiaires, les estimations budgétaires et les plans de mise en œuvre des activités nécessitant un parrainage.

- Le plan de mobilisation doit être approuvé par le Comité populaire de la commune, du quartier ou du Département de l'éducation et de la formation (selon la hiérarchie administrative) avant l'organisation de la mobilisation et doit être volontaire, non égalisé et ne doit pas « abuser du parrainage » pour devenir une source de revenus obligatoire.

- Il incombe aux établissements d'enseignement de mettre en place une équipe d'accueil des commanditaires, de divulguer publiquement les finances liées aux commandites, d'ouvrir un registre pour suivre les actifs commandités et d'élargir la cible des commanditaires, et non de se concentrer sur la mobilisation des parents.

- Ne fixez pas arbitrairement de frais illégaux, en dehors des instructions du ministère de l'Éducation et de la Formation agissant au nom du Conseil des parents. Utilisez efficacement les fonds alloués par l'autorité compétente.

Les agences, organisations, personnes physiques et chefs d'établissements d'enseignement bénéficiant de fonds qui mettent en œuvre le processus de mobilisation, de réception, de gestion et d'utilisation des fonds contrairement aux dispositions de la circulaire n° 16, seront passibles, selon le niveau de violation, de sanctions administratives ou de poursuites pénales conformément aux dispositions légales.

Concernant les frais de fonctionnement du BĐDCMHS : il est strictement interdit d’utiliser le nom du BĐDCMHS pour percevoir des frais autres que ceux spécifiés dans la circulaire n° 55/2011 du ministère de l’Éducation et de la Formation. En particulier, il convient de prendre note des points suivants :

Le budget de fonctionnement du BDDCMHS est géré et utilisé par le BDDCMHS et est exclusivement destiné à ses activités directes. Ce budget ne peut être utilisé pour les opérations suivantes : protection des installations scolaires, sécurité de l’établissement, surveillance des véhicules des élèves, nettoyage des salles de classe et de l’établissement, rémunération du personnel administratif, enseignant et administratif, acquisition de machines, d’équipements et de matériel pédagogique pour l’établissement, les classes ou le personnel administratif, enseignant et administratif, soutien à la gestion administrative, organisation des activités d’enseignement et d’éducation, réparation, modernisation et construction de nouvelles installations scolaires.

Le budget de fonctionnement du BDDCMHS est approuvé grâce aux contributions volontaires ; aucun plafond n’est fixé pour le montant moyen des contributions des parents. La collecte et l’utilisation des fonds du BDDCMHS doivent respecter les principes de transparence et de démocratie.

L'estimation du budget de fonctionnement du Comité représentatif des parents a provoqué un tollé à l'école primaire Le Ngoc Han (quartier Ben Thanh, Ho Chi Minh-Ville).

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également demandé aux comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales de renforcer leur travail d'inspection et de supervision et de veiller à informer les apprenants et la société des niveaux de collecte et des recettes des établissements d'enseignement placés sous leur tutelle, conformément à la réglementation ; de ne jamais tolérer de surfacturation en début d'année scolaire ; et de donner des instructions précises aux établissements d'enseignement sur la manière de mobiliser, gérer et utiliser les fonds conformément à la réglementation.

- Établir d'urgence des directives relatives aux recettes et aux dépenses des établissements d'enseignement, en fonction de la hiérarchie de gestion ; sur la base du plan opérationnel, des estimations de recettes et de dépenses et des niveaux de recettes proposés de chaque établissement d'enseignement, examiner les recettes des services, les services de soutien pédagogique et les autres recettes autres que les frais de scolarité, conformément à la réglementation ; convenir d'un cadre de recettes adapté à la situation réelle de chaque localité avant sa mise en œuvre.

- Mettre en place des équipes d'inspection chargées de contrôler les recettes et les dépenses des établissements scolaires de la zone au début de l'année scolaire 2025-2026, conformément à la hiérarchie administrative, et de corriger sans délai toute situation de sur-perception ou de perception illégale. Sanctionner fermement les chefs d'établissement qui perçoivent ou dépensent des fonds en violation de la réglementation.

- Prioriser l'allocation des ressources pour garantir les installations et les équipements nécessaires à la nouvelle année scolaire et organiser les ressources pour mobiliser et répartir le budget de l'éducation afin d'assurer les dépenses régulières (salaires, indemnités et activités d'enseignement et d'apprentissage...) des établissements d'enseignement, en assurant des conditions suffisantes pour bien mener à bien les missions de l'année scolaire 2025-2026 du secteur de l'éducation et de la formation.

Source : https://nld.com.vn/so-gd-dt-tp-hcm-chi-dao-nong-nghiem-cam-viec-loi-dung-danh-nghia-ban-dai-dien-de-lam-thu-196250919165249819.htm