M. Ho Tan Minh, chef du bureau du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh -Ville, a expliqué les frais de collecte au début de la nouvelle année scolaire, y compris pourquoi chaque année nous devons... payer pour la climatisation.
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| M. Ho Tan Minh, chef du bureau du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, a expliqué pourquoi il doit payer la climatisation chaque année. |
Corriger sérieusement la surcharge
M. Ho Tan Minh, chef du bureau du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que le département s'est coordonné avec les secteurs, les districts et les comtés pour rédiger un message officiel guidant la mise en œuvre de la résolution 04/2023 du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville.
Le projet de document exige de s'assurer que le contenu de la collection (identification), les noms des revenus des services servant et soutenant les activités éducatives (à l'exclusion des frais de scolarité) doivent garantir les noms corrects de 26 contenus de collection, appartenant à 4 groupes selon la classification.
Tous les niveaux de perception des frais de service destinés à soutenir les activités éducatives (à l’exclusion des frais de scolarité) doivent garantir qu’ils ne dépassent pas les niveaux de perception maximum prescrits pour chaque groupe selon la classification de la localité.
Sur la base du contenu et du cadre de collecte prescrits par la décentralisation, les établissements d'enseignement public, en fonction de la situation réelle, des conditions matérielles et des besoins des parents, élaborent des estimations de recettes et de dépenses pour chaque contenu spécifique, adaptées à chaque unité au cours de l'année scolaire 2023-2024.
Le projet de document guidant la mise en œuvre de la résolution 04/2023 stipule également que toutes les recettes doivent être annoncées publiquement et intégralement par écrit aux parents, aux élèves et aux étudiants. Le service financier de l'école collecte les fonds, délivre les reçus et les factures pour chaque élève, et ne charge pas les enseignants de collecter et de payer directement les fonds. Toutes les recettes doivent être payées autrement qu'en espèces.
En outre, le Département a également demandé de renforcer l'inspection, l'examen et la supervision des recettes et des dépenses au début de l'année scolaire, en corrigeant rapidement la situation de collecte de frais illégaux.
Pourquoi faisons-nous campagne pour collecter les taxes sur la climatisation chaque année ?
Concernant les frais de climatisation et de réparation des installations dans les salles de classe, qui sont collectés chaque année scolaire, M. Ho Tan Minh a déclaré que cela est conforme à la réglementation de la circulaire n° 16/2018 du ministère de l'Éducation et de la Formation sur le financement des établissements d'enseignement.
En conséquence, les établissements d'enseignement se mobilisent et reçoivent des financements pour mettre en œuvre les contenus suivants : Équiper des équipements et des fournitures pour l'enseignement et l'apprentissage ; des équipements pour la recherche scientifique ; Rénover, réparer et construire des éléments de construction servant aux activités éducatives dans les établissements d'enseignement ; Soutenir les activités éducatives, la formation et la recherche scientifique.
Parallèlement, cette circulaire encourage les sponsors à organiser l'investissement et la construction sous forme d'achat d'équipements « clés en main » et d'installation complète pour les remettre aux établissements d'enseignement.
La circulaire stipule également que les documents d'orientation du ministère doivent garantir les principes de volontariat, de publicité, de transparence, de non-coercition, de non-réglementation des niveaux de financement moyens, de non-réglementation des niveaux minimaux, de non-exploitation pour forcer les contributions et de non-prise en compte de la mobilisation de fonds comme condition pour la fourniture de services d'éducation et de formation.
En fait, les écoles ayant besoin de financement ont élaboré des plans de financement conformément à la réglementation et les ont soumis à l'approbation de l'instance dirigeante. La plupart des écoles ont mobilisé des fonds importants pour financer leurs installations et leurs activités pédagogiques et effectuent chaque année des procédures de règlement conformément à la réglementation.
De nombreuses écoles mobilisent chaque année des fonds pour l'achat, la réparation et la remise en état des climatiseurs, et ce, pour diverses raisons. Concernant les climatiseurs, les écoles qui doivent en équiper (avec l'accord des parents) n'achètent ou ne réparent des climatiseurs qu'au fur et à mesure, équipant chaque année un nombre limité de salles de classe.
Au cours des prochaines années scolaires, nous pourrons continuer à acheter davantage pour équiper d'autres salles de classe ; nous devons donc continuer à nous mobiliser. En cours de fonctionnement, l'appareil pourrait être endommagé ; nous devons donc mobiliser des fonds pour son entretien et ses réparations. Le paiement séparé de l'électricité pour la climatisation nécessite également de mobiliser des sponsors, tout comme l'achat et l'utilisation, car la climatisation est un appareil très consommateur d'électricité.
Bien que la consommation d'électricité soit toujours limitée, une consommation au-delà de cette limite entraînera un tarif plus élevé que celui fixé par la limite. Certains climatiseurs utilisés depuis longtemps et arrivés en fin de vie doivent également être remplacés.
Concernant les installations, de nombreuses écoles, construites récemment ou depuis de nombreuses années, sont dégradées et endommagées, nécessitant des financements pour leur rénovation et leur réparation, alors que les financements publics sont limités. Par conséquent, chaque année, les écoles doivent rénover et réparer les salles de classe, les toilettes, les terrains de sport, les gymnases, etc. Outre le financement public, elles doivent mobiliser des fonds pour la socialisation.
Chaque année, les écoles ne réalisent que quelques projets, collectant des fonds en fonction des besoins et en accord avec les parents.
En ce qui concerne les équipements de soutien pédagogique tels que les systèmes de sonorisation, les projecteurs et les écrans pour améliorer la qualité de l'enseignement, les écoles prévoient également de mobiliser des financements sur la base d'accords avec les parents lors de la première réunion de l'année.
Selon M. Minh, la limitation actuelle est que la plupart des unités se concentrent encore sur la mobilisation des parents par l'intermédiaire du Conseil des représentants des parents ; elles ne se sont pas étendues à d'autres sources de financement telles que les entreprises, les commerces, les philanthropes... Au début de l'année scolaire, en plus de nombreuses dépenses telles que les livres, les fournitures scolaires, les uniformes... si nous ajoutons du financement, ce sera un fardeau pour les parents.
Le ministère a donc proposé une solution selon laquelle les écoles devraient continuer à élargir les objets de la mobilisation de parrainage, et non pas se concentrer sur un seul objet, les parents d'élèves, et ne pas se concentrer sur la collecte de fonds au début de l'année scolaire.
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