Le département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville explique ce qu'est le

M. Ho Tan Minh, chef de bureau du département de l'Éducation et de la Formation de la ville d' Hô Chi Minh -Ville, a expliqué les modalités de perception des frais en début d'année scolaire, notamment pourquoi nous devons payer chaque année pour la climatisation.

Sở GD&ĐT TP. Hồ Chí Minh lên tiếng về việc 'năm nào cũng thu tiền điều hòa'

M. Ho Tan Minh, chef de bureau du département de l'Éducation et de la Formation de la ville d'Hô Chi Minh, a expliqué pourquoi il doit payer la climatisation chaque année.

Il faut absolument corriger cette surfacturation.

M. Ho Tan Minh, chef de bureau du Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que le Département s'était coordonné avec les secteurs, les districts et les comtés pour rédiger une dépêche officielle guidant la mise en œuvre de la résolution 04/2023 du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Le projet de document exige de veiller à ce que le contenu de la collecte (identification) et les noms des revenus de services servant et soutenant les activités éducatives (à l'exclusion des frais de scolarité) garantissent les noms corrects de 26 contenus de collecte, appartenant à 4 groupes selon la classification.

Tous les niveaux de perception des frais de service destinés à financer et soutenir les activités éducatives (à l'exclusion des frais de scolarité) doivent veiller à ne pas dépasser les niveaux de perception maximum prescrits pour chaque groupe selon la classification locale.

Sur la base du cadre de contenu et de collecte prescrit par la décentralisation, les établissements d'enseignement public, en fonction de la situation réelle, des conditions matérielles et des besoins des parents, élaborent des estimations de recettes et de dépenses pour chaque contenu spécifique, adaptées à chaque unité pour l'année scolaire 2023-2024.

Le projet de document d'application de la résolution 04/2023 stipule également que toutes les recettes doivent être communiquées intégralement et publiquement par écrit aux parents, aux élèves et aux groupes d'élèves. Le service financier de l'établissement perçoit les paiements, délivre les reçus et les factures pour chaque élève et groupe d'élèves, et n'affecte aucun enseignant à la collecte et au versement direct des fonds. Tous les paiements doivent être effectués par voie électronique.

En outre, le ministère a également demandé un renforcement de l'inspection, de l'examen et du contrôle des recettes et des dépenses en début d'année scolaire, afin de corriger rapidement la situation de perception de frais illégaux.

Pourquoi menons-nous campagne chaque année pour collecter les taxes sur la climatisation ?

Concernant les frais de climatisation et de réparation des équipements dans les salles de classe, qui sont perçus chaque année scolaire, M. Ho Tan Minh a déclaré que cela est conforme aux réglementations de la circulaire n° 16/2018 du ministère de l'Éducation et de la Formation sur le financement des établissements d'enseignement.

En conséquence, les établissements d'enseignement mobilisent et reçoivent des financements pour réaliser les actions suivantes : fournir du matériel et des fournitures pour l'enseignement et l'apprentissage ; du matériel pour la recherche scientifique ; rénover, réparer et construire des éléments de construction servant aux activités éducatives dans les établissements d'enseignement ; soutenir les activités d'enseignement, de formation et de recherche scientifique.

Dans le même temps, cette circulaire encourage les promoteurs à organiser les investissements et la construction sous la forme d'acquisition d'équipements « clés en main » et d'une installation complète en vue de leur remise aux établissements d'enseignement.

La circulaire stipule également que les documents d'orientation du ministère doivent garantir les principes de volontariat, de publicité, de transparence, d'absence de coercition, d'absence de réglementation des niveaux moyens de financement, d'absence de réglementation des niveaux minimaux, d'absence d'exploitation pour forcer les contributions et d'absence de considération de la mobilisation de fonds comme condition à la fourniture de services d'éducation et de formation.

En effet, les écoles qui doivent mobiliser des fonds ont élaboré des plans de mobilisation conformes à la réglementation et les ont soumis à l'approbation de leur instance dirigeante. La plupart des écoles ont mobilisé des fonds importants pour soutenir leurs infrastructures et leurs activités pédagogiques et ont procédé chaque année aux procédures de règlement prévues par la réglementation.

De nombreuses écoles mobilisent chaque année des fonds pour l'achat et la réparation de climatiseurs, ainsi que pour l'entretien de leurs installations, et ce pour diverses raisons. Concernant la climatisation, les écoles qui en ont besoin (avec l'accord des parents) procèdent à des achats ou des réparations au fur et à mesure, en n'équipant chaque année qu'un nombre limité de salles de classe.

Au cours des prochaines années scolaires, il sera possible d'acquérir davantage de matériel pour équiper d'autres salles de classe ; il est donc nécessaire de poursuivre la mobilisation des fonds. Durant le fonctionnement des appareils, des dommages peuvent survenir ; il faut donc prévoir des fonds pour leur entretien et leur réparation. Le paiement séparé de la consommation électrique liée à la climatisation nécessite également une mobilisation de sponsors, au même titre que l'achat et l'utilisation, car la climatisation est un équipement énergivore.

Bien que la consommation d'électricité soit toujours limitée, tout dépassement entraînera une facturation plus élevée. De plus, certains climatiseurs, en fin de vie et utilisés depuis longtemps, doivent être remplacés.

Concernant les infrastructures, de nombreuses écoles, qu'elles soient récentes ou plus anciennes, sont dégradées et endommagées, ce qui nécessite des financements pour leur rénovation et leur réparation, alors que les subventions publiques sont limitées. Par conséquent, chaque année, les écoles doivent rénover et réparer les salles de classe, les sanitaires, les terrains de sport, les gymnases, etc. Outre les subventions publiques, elles ont besoin de financements complémentaires provenant du secteur social.

Chaque année, les écoles ne réalisent que quelques projets, en mobilisant des fonds en fonction des besoins et en accord avec les parents.

En ce qui concerne le matériel de soutien pédagogique tel que les systèmes de sonorisation, les projecteurs et les écrans destinés à améliorer la qualité de l'enseignement, les écoles prévoient également de mobiliser des fonds sur la base d'accords conclus avec les parents lors de la première réunion de l'année.

Selon M. Minh, la limitation actuelle est que la plupart des unités se concentrent encore sur la mobilisation des parents par le biais du Conseil des représentants des parents ; elles ne se sont pas étendues à d’autres sources de financement telles que les entreprises, les commerces, les philanthropes… Au début de l’année scolaire, en plus de nombreuses dépenses telles que les livres, les fournitures scolaires, les uniformes… si nous ajoutons les dépenses liées à la collecte de fonds, cela constituera un fardeau pour les parents.

Par conséquent, le ministère a proposé une solution selon laquelle les écoles doivent continuer à élargir leurs objectifs de collecte de fonds, au lieu de se concentrer sur un seul objectif : les parents d’élèves, et de se concentrer sur la collecte de fonds en début d’année scolaire.

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