Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a récemment annoncé les résultats de l'Indice de compétitivité (DDCI). Cet indice sert à évaluer la capacité de gestion économique et à améliorer l'environnement des investissements et des affaires des départements et antennes locales.
En conséquence, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville s'est classé dernier du tableau, obtenant les scores les plus faibles pour les indicateurs suivants : leadership, délais, transparence et accès à l'information ; avant-dernier pour les indicateurs suivants : application des technologies de l'information et transformation numérique, soutien aux entreprises, dynamisme, créativité et efficacité.
Concernant ce sujet, Le Van Thinh, directeur du Département du travail, des invalides et des affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville, a indiqué au journaliste de Thanh Nien que l'évaluation de l'indice DDCI reflète le point de vue des organisations et des entreprises dans le cadre de la mise en œuvre des réglementations et de leurs interactions avec les différents services. Il s'agit là de la contribution des entreprises à l'amélioration continue des pratiques et des politiques des organismes d'État.
Il existe encore de nombreuses réglementations qui ne correspondent pas à la réalité.
Toutefois, M. Le Van Thinh a également souligné certaines difficultés auxquelles l'unité est actuellement confrontée. Plus précisément, bien que le système juridique se soit progressivement amélioré, de nombreux éléments restent inadaptés à la réalité, ce qui entraîne de nombreuses lacunes dans sa mise en œuvre, telles que :
Premièrement, de nombreuses organisations et entreprises ont signalé des difficultés à obtenir des permis de travail depuis l’expiration de la résolution 105/2021 du gouvernement relative au soutien des entreprises, des coopératives et des ménages d’affaires dans le contexte de la pandémie de Covid-19.
Le directeur du Département du travail, des invalides et des affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville, Le Van Thinh
Deuxièmement, certaines conditions d'octroi de permis de travail aux étrangers, en vertu de la réglementation actuelle, entraînent des pertes de temps et des coûts importants pour les entreprises. Par exemple, la suppression de l'obligation d'utiliser un permis de travail accordé en lieu et place de l'expérience professionnelle, au profit de l'exigence d'un document attestant de cette expérience par une organisation étrangère ; ou encore la suppression de l'obligation de fournir une copie du passeport et son remplacement par une copie certifiée conforme.
Cela ne relève pas de la compétence des autorités locales, mais nécessite une consultation du gouvernement sur la réglementation en matière d'application de la loi.
Troisièmement, les particuliers et les entreprises rencontrent des difficultés pour effectuer leurs démarches administratives en ligne. En effet, le système d'information de gestion administrative de Hô Chi Minh-Ville est en cours de développement et des erreurs techniques surviennent parfois.
De plus, face au nombre important de démarches administratives soumises par les citoyens et les entreprises, et compte tenu du manque de personnel, il est impossible de répondre immédiatement à leurs demandes. Par ailleurs, certaines entreprises n'ont pas suffisamment étudié la réglementation en vigueur, ce qui entraîne la mise en place de documents inadéquats et des délais de préparation considérables.
Que faire pour s'améliorer ?
Depuis début 2023, en accord avec le thème d'action de Hô Chi Minh-Ville, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales met résolument en œuvre des tâches de transformation numérique, en particulier en perfectionnant le comité de pilotage pour la réforme administrative et la transformation numérique de l'unité.
La tâche principale consiste notamment à se concentrer sur le déploiement du système d'information de gestion de la sécurité sociale dans la région, la numérisation et la création de données sectorielles, et la mise en place d'un entrepôt de données partagé pour le secteur.
Dans les prochains mois, afin d'améliorer l'indice DDCI, M. Le Van Thinh a déclaré que l'unité chargée de l'établissement des rapports proposait que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville recommande au gouvernement de charger les organismes compétents d'examiner et de conseiller le gouvernement sur la possibilité de modifier et de compléter le décret n° 152/2020 régissant le travail des étrangers au Vietnam ainsi que le recrutement et la gestion des travailleurs vietnamiens travaillant pour des organisations et des particuliers étrangers au Vietnam, dans le but de créer des conditions plus favorables à l'octroi de permis de travail aux étrangers.
L'indice DDCI vise à évaluer la capacité de gestion économique et à améliorer l'environnement d'investissement et des affaires des départements et succursales locaux.
En outre, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville s'attache à fournir des conseils et à diffuser largement des informations sur le portail d'information électronique du département et de la ville concernant les procédures administratives d'octroi des permis de travail.
« Les responsables du département ont lancé d'urgence une révision des indices DDCI, actuellement sous-évalués, afin de mettre en place un plan d'amélioration en mai 2023. Nous allons également collaborer avec les autres départements et services pour intensifier le dialogue avec les entreprises et lever rapidement les obstacles », a indiqué M. Thinh, soulignant que le service poursuivra résolument la réforme des procédures administratives, le renforcement des compétences du personnel et des fonctionnaires, ainsi que le maintien de la discipline et de l'ordre.
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