Concrétisation précoce de la planification des deux côtés de la rivière Rouge

Pour réaliser cette orientation majeure, la ville de Hanoi s'attache à diriger et à organiser la mise en œuvre synchrone des travaux de planification des zones riveraines, en dehors des digues du fleuve Rouge et du fleuve Duong.

Se concentrer sur la planification des projets

Avec l'objectif et les caractéristiques du corridor vert du fleuve Rouge et du fleuve Duong tels que stipulés dans le Plan directeur pour la construction de la capitale approuvé par le Premier ministre en 2011, la zone présente des facteurs paysagers, culturels et historiques divers, dans le contexte d'un statut existant compliqué et de réglementations juridiques strictes, le Comité populaire de la ville a demandé au Département de la planification et de l'investissement de l'Institut de planification de la construction de Hanoi d'organiser et de mettre en œuvre vigoureusement l'établissement, l'évaluation et le Comité populaire de la ville a approuvé deux importants projets de planification de lotissement urbain : le plan de lotissement urbain du fleuve Rouge à une échelle de 1/5000 et le plan de lotissement urbain du fleuve Duong à une échelle de 1/5000.

Aménagement des deux rives du fleuve Rouge pour créer un espace culturel, patrimonial et touristique. Photo : Hai Linh — Aménagement des deux rives du fleuve Rouge pour créer un espace culturel, patrimonial et touristique . Photo : Hai Linh

Afin de mettre en œuvre ces deux plans, le Comité populaire de la ville a demandé aux districts d'établir d'urgence des limites territoriales et des plans détaillés à l'échelle 1/500 pour les zones résidentielles existantes protégées ; de déterminer précisément le statut juridique de l'utilisation des terres pour chaque parcelle dans les zones résidentielles existantes, afin de permettre l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres et de permis de construire conformément à la réglementation. Il a également été chargé d'inspecter, de gérer et de superviser les travaux de construction conformément au plan et de traiter les cas de construction contraires au plan conformément à la loi et aux dispositions de la loi. Il a également été chargé d'examiner et d'ajuster les programmes, plans, plans et projets d'investissement pertinents dans la zone, conformément au plan de zonage approuvé.

Parallèlement au processus d'organisation et de mise en œuvre du plan de zonage urbain de la rivière Rouge, la zone de valeur particulière étant le village artisanal de céramique de Bat Trang, le Comité populaire de la ville a également dirigé le concours international et établi le projet de planification détaillé pour la préservation et le développement des villages artisanaux traditionnels combinés au tourisme dans le village artisanal de céramique de Bat Trang, à l'échelle 1/500.

Actuellement, le Département de la planification et de l'investissement coordonne d'urgence avec l'unité de conseil pour achever le projet, en garantissant le respect des réglementations pour être admissible à l'évaluation et le soumettre aux autorités compétentes pour approbation.

« Ces projets sont uniques et complexes, et sont mis en œuvre pour la première fois dans la ville et dans tout le pays. Hanoï a pour politique de sélectionner des plans et de faire appel à des consultants étrangers pour mettre en œuvre un certain nombre de projets afin d'améliorer la faisabilité, d'accéder aux technologies modernes, de préserver les valeurs traditionnelles et de développer le tourisme », a déclaré Nguyen Trong Ky Anh, directeur du Département de la planification et de l'investissement.

Il faut accélérer les progrès

Outre les résultats obtenus, l'histoire récente a montré que l'aménagement des zones riveraines et hors digues de la ville présentait encore des lacunes, des limitations, des obstacles et des difficultés. Plus précisément, lors de la récente séance d'explication du Comité permanent du Conseil populaire de Hanoi sur l'aménagement, la gestion foncière et l'ordonnance de construction des zones riveraines, le chef du Comité Culture et Société du Conseil populaire de Hanoi, Nguyen Thanh Binh, a déclaré qu'après trois ans d'approbation du plan de zonage des fleuves Rouge et Duong, 13 districts concernés n'avaient pas encore achevé l'élaboration d'un plan détaillé à l'échelle 1/500 pour les zones résidentielles existantes protégées et définissant précisément le statut juridique de l'utilisation des terres.

Expliquant cette question, le directeur du Département de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Trong Ky Anh, a déclaré que, jusqu'à présent, sur la base des avis du Département de l'Agriculture et du Développement rural, les localités ont examiné, signalé et mis en évidence certaines difficultés liées aux dispositions de la Loi foncière, notamment des problèmes de sécurité technique dans les limites du corridor d'évacuation des crues. Délimiter l'espace du corridor d'évacuation des crues avec les rivières est difficile à mettre en œuvre sur le terrain sans schémas et mesures précis.

« Nous espérons que dans les temps à venir, lorsque la planification de la capitale sera approuvée, le contenu de la spécification des zones résidentielles en dehors de la plage conformément à la décision n° 257/QD-TTg du Premier ministre approuvant la planification de la prévention et du contrôle des inondations et la planification des digues des systèmes fluviaux du fleuve Rouge et du fleuve Thai Binh, ainsi que conformément à la planification de la capitale sera bientôt mis en œuvre pour stabiliser bientôt la situation des investissements dans la construction et des permis de construire pour les objets de construction, en particulier les maisons individuelles pour les personnes », a déclaré M. Nguyen Trong Ky Anh.

L'architecte Tran Huy Anh, membre permanent de l'Association des architectes de Hanoï, a déclaré que la Loi sur la capitale prévoit l'élaboration d'un plan d'aménagement de la capitale et l'adaptation de son plan général afin que le fleuve Rouge devienne un axe vert, un paysage central et un développement urbain harmonieux de part et d'autre de la ville. Lors de la mise en œuvre de ces plans spécifiques, les plans détaillés doivent garantir que le fleuve Rouge offre un espace suffisant pour l'écoulement de ses eaux et qu'elles soient propres.

Le 12 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé la décision n° 1569/QD-TTg approuvant la planification de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. Sur cette base, le Comité populaire de la ville a demandé aux unités concernées d'ajuster en conséquence la planification à l'échelle 1/5000 et 1/2000 pour un achèvement anticipé en 2025. Pour les districts, il est nécessaire de se concentrer sur l'élimination des difficultés pour accélérer les projets à progression lente, y compris les projets situés dans les zones riveraines et à l'extérieur de la digue.

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