(QNO) - Lors de sa 20e session, tenue le matin du 23 janvier, le Conseil populaire provincial a discuté et convenu de charger le Comité populaire provincial de résoudre la question des salaires impayés des employés du Quang Nam Medical College avant le 31 janvier 2024 et de faire rapport au Conseil populaire provincial lors de la prochaine session.
Le recrutement rencontre des difficultés et la réorganisation du modèle opérationnel est lente.
Dans son rapport n° 27 du 13 janvier 2024, le Comité du Parti du Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité la politique d'annulation de la dette relative aux dépenses de formation n'ayant pas atteint les objectifs fixés au Collège médical de Quang Nam à partir de 2020, soit près de 15,6 milliards de VND entre 2023 et 2025. Parallèlement, la réduction du budget de l'établissement prévue pour 2023 à 2025 (1,944 milliard de VND par an) sera temporairement suspendue afin de dégager des fonds pour le paiement des salaires des cadres, des enseignants et du personnel.
En réponse aux préoccupations de nombreux délégués du Conseil populaire provincial, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Quang, a déclaré que le Collège médical de Quang Nam rencontrait des difficultés de recrutement d'étudiants depuis 2018. Idéalement, à cette époque, l'établissement aurait dû restructurer son modèle opérationnel, mais il a conservé la même structure, ce qui a conduit à la situation actuelle.
Selon M. Quang, lorsque le nombre d'élèves inscrits est insuffisant, l'établissement doit en informer le Comité populaire provincial, qui soumet ensuite une demande d'ajustement budgétaire au Conseil populaire provincial. Actuellement, le Trésor public provincial contrôle les dépenses et les décaissements des fonds de l'établissement en fonction des résultats obtenus (nombre d'élèves inscrits). Par conséquent, le décaissement de ces fonds alloués se heurte à des difficultés, car le montant dépasse le budget de 2023.
Le Comité populaire provincial a demandé au Conseil populaire provincial d'accepter de reporter le recouvrement de 1,944 milliard de VND et de l'échelonner sur les années suivantes. Parallèlement, il a sollicité un budget de fonctionnement supplémentaire pour 2022, l'objectif d'inscription étant inférieur à 80 % comme stipulé dans la résolution n° 36 du Conseil populaire provincial (estimé à environ 1,4 milliard de VND), afin de couvrir les salaires du personnel scolaire.
En outre, un soutien financier a été fourni à l'hôpital général du Quang Nam College of Health Sciences pendant les quatre mois où le Comité populaire provincial l'a réquisitionné pour l'isolement et le traitement du COVID-19 (de février à mai 2022).
« La situation de l'établissement a été examinée par le Comité permanent du Parti provincial, qui a chargé le Comité populaire provincial d'analyser les responsabilités. L'enjeu prioritaire est désormais de régler les conséquences de cette situation afin que les 105 employés du Collège médical de Quang Nam puissent percevoir leur salaire avant le Têt (Nouvel An lunaire). Concernant l'analyse et les orientations futures de l'établissement, le Comité populaire provincial soumettra un rapport et proposera des solutions. »
(Le Van Dung, secrétaire adjoint du comité provincial du parti)
En sa qualité d'organe consultatif, la déléguée Phan Thi Thanh Thao, directrice adjointe du Département des finances, a fourni des explications supplémentaires sur les questions connexes, notamment sur l'utilisation des fonds pour régler le problème des salaires impayés des employés du Quang Nam Medical College.
Selon Mme Thao, le ministère des Finances a proposé de conseiller au Comité populaire provincial d'augmenter le budget 2023 alloué à l'école en utilisant les fonds disponibles. Ces fonds devraient provenir du budget provincial non affecté pour 2023, du budget provincial des services de santé destiné à l'hôpital et du budget provincial non affecté pour 2023 destiné à la formation des 80 % d'élèves n'ayant pas atteint leurs objectifs. Ces deux sources devraient permettre la mise en œuvre du plan.
Les responsabilités doivent être clarifiées.
Les délégués du Conseil populaire provincial ont unanimement convenu que les droits des employés du Collège médical de Quang Nam devaient être réglés conformément à la politique du Comité permanent du Parti provincial avant le Nouvel An lunaire 2024, et au plus tard le 31 janvier 2024. La faute incombe ici à l'organisme de gestion étatique, et non aux employés.
Le délégué Vu Van Tham, secrétaire du Comité du Parti du district de Phu Ninh, a déclaré soutenir fermement le principe du paiement des travailleurs. Il a toutefois insisté sur le fait que les organismes de gestion de l'État doivent expliquer la baisse continue des inscriptions scolaires observée depuis 2018, sans mesures correctives appropriées. Quelle est la responsabilité de l'État dans cette situation ?
« Une évaluation complète et précise de la structure organisationnelle est nécessaire, notamment concernant l'effectif du personnel, le nombre d'étudiants recrutés et formés chaque année, et, si les objectifs de formation ne sont pas atteints, le plan financier prévu et les raisons pour lesquelles ce point n'est pas communiqué aux autorités provinciales. Ne pas clarifier les responsabilités revient à reconnaître une longue période de mauvaise gestion, dont le Conseil populaire provincial doit désormais assumer les conséquences. J'estime que cette approche de gestion est insatisfaisante », a déclaré M. Tham.
Mme Tran Thi Bich Thu, présidente de la Commission de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial, a déclaré qu'il serait impossible de résoudre, lors de cette session, toutes les difficultés rencontrées par l'École de médecine de Quang Nam en raison des infractions commises au cours de l'année écoulée. Depuis près d'un an, l'école n'a pas perçu les salaires des employés et n'a pas été autorisée à verser les cotisations d'assurance maladie et de sécurité sociale, comme l'exige la loi.
Lors de la séance de discussion, le vice-président du Conseil populaire provincial, Tran Xuan Vinh, a déclaré que la question des salaires impayés au Collège médical de Quang Nam relevait de la responsabilité de l'autorité de gestion étatique compétente, et non des employés. Concernant cette affaire, la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti a mené une enquête et a sanctionné plusieurs personnes par des avertissements et des réprimandes.
« Si nécessaire, dans les prochains temps, l’autorité compétente envisagera également de transférer l’intégralité du dossier à l’agence compétente pour clarification et traitement approfondi, et ce sans délai. Il faudra également établir où est passé l’argent et qui a commis des actes répréhensibles », a déclaré M. Vinh.
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