Réduction impressionnante de la pauvreté
D'après un rapport du Comité des minorités ethniques de la province de Son La , l'ethnie La Ha réside principalement dans le district de Muong La (4 682 personnes), suivi du district de Thuan Chau (3 076 personnes) et de celui de Quynh Nhai (1 929 personnes). On compte également 254 La Ha dans le district de Moc Chau, concentrés dans la commune de Tan Lap.
Les programmes et politiques ethniques mis en œuvre ces dernières années ont permis aux habitants de La Ha d'accroître leurs revenus et d'améliorer leur qualité de vie. En particulier, les fonds du Programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 (Programme national ciblé 1719) contribuent à assurer des moyens de subsistance durables à ces populations.
Fin 2023, la famille de M. Lo Van Phong, du village de Huoi Long, commune de Nong Lay (district de Thuan Chau), a reçu une vache reproductrice grâce au financement du sous-projet 1 - projet 9 du Programme national ciblé 1719. Ayant déjà une expérience en matière d'élevage bovin, sa famille a planté davantage d'herbe à éléphants afin de constituer une réserve de fourrage pour ses vaches. Déterminé à sortir de la pauvreté, M. Phong a également contracté un emprunt pour acquérir un couple de vaches reproductrices.
Au cours de la période 2021-2025, le groupe ethnique La Ha fait partie des 14 groupes ethniques rencontrant des difficultés spécifiques selon la décision n° 1227/QD-TTg ; bénéficiant d'investissements directs du sous-projet 1 - projet 9 dans le cadre du Programme national ciblé 1719.
En 2023, avec la famille de M. Phong, 126 ménages de l'ethnie La Ha du village de Huoi Long ont bénéficié de vaches reproductrices grâce au capital du sous-projet 1 du projet 9. Comme l'a indiqué M. Lo Van Phong, il espère, à partir d'une seule vache, constituer un troupeau et ainsi assurer un revenu stable à sa famille à l'avenir.
Le village de Huoi Long est l'un des 36 villages répartis dans 17 communes de 3 districts et abritant une importante population d'ethnie La Ha. Ces zones bénéficient d'investissements directs dans le cadre des sous-projets 1 à 9 du Programme national ciblé 1719, conformément à la résolution n° 235/NQ-HDND du 4 octobre 2023 du Conseil populaire de la province de Son La.
Grâce aux investissements dans les infrastructures, aux politiques efficaces de soutien au développement de la production et à la garantie de la sécurité sociale, le taux de pauvreté au sein du groupe ethnique La Ha dans la province de Son La a fortement diminué d'année en année.
En 2019, les résultats de la troisième enquête et collecte d'informations sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques ont révélé que la province de Son La comptait 1 100 ménages de l'ethnie La Ha en situation de pauvreté, soit 48,8 % du total, et 318 ménages proches du seuil de pauvreté, soit 14,1 %. Ces données relatives au taux de pauvreté ont été mesurées selon le critère de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2016-2020.
L’application du critère de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2021-2025, conformément au décret n° 07/ND-CP du gouvernement , révèle une forte baisse du taux de pauvreté au sein de l’ethnie La Ha. Fin 2022, selon les résultats de l’étude des ménages pauvres approuvée par le Comité populaire de la province de Son La (décision n° 87/QD-UBND du 12 janvier 2023), l’ethnie La Ha comptait encore 674 ménages pauvres (soit 28,25 %) et 327 ménages proches du seuil de pauvreté (soit 13,70 %).
Le travail de réduction de la pauvreté au sein du groupe ethnique La Ha a continué à obtenir des résultats impressionnants de 2023 à aujourd'hui - période pendant laquelle Son La s'est concentré sur la mise en œuvre synchrone des politiques dans le cadre du Programme national ciblé 1719.
Les données du dossier du Comité ethnique identifiant les groupes ethniques ayant des difficultés particulières et les groupes ethniques ayant de nombreuses difficultés au cours de la période 2026-2030 montrent que, par rapport à 2019, au 30 juin 2024, le groupe ethnique La Ha a réduit de 26 % le nombre de ménages pauvres, bien que le seuil de pauvreté ait été relevé par rapport à il y a 5 ans.
Amélioration de la qualité de la population
Parallèlement à ses investissements dans la réduction de la pauvreté au sein de l'ethnie La Ha, la province de Son La a soutenu les populations locales afin d'améliorer leur qualité de vie grâce à des programmes et des projets. Les données issues des deux dernières enquêtes et de la collecte d'informations sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques montrent que de nombreuses habitudes de vie et de production ayant une incidence sur la santé de l'ethnie La Ha ont progressivement évolué positivement.
Lors de la troisième enquête menée en 2019, les informations recueillies ont montré que 31,10 % des ménages de l'ethnie La Ha, dans la province de Son La, élevaient du bétail sous leur habitation. Auparavant, en 2015, les données de la deuxième enquête socio-économique indiquaient que 55,5 % des ménages de l'ethnie La Ha élevaient du bétail sous leur habitation.
La situation actuelle de l'élevage et du confinement du bétail sous les maisons parmi les habitants de La Ha a été recueillie par le Bureau provincial des statistiques de Son La lors de la 4e enquête de 2024, qui a été menée du 1er juillet au 17 août.
Bien que les résultats n'aient pas encore été annoncés, on s'attend à ce que le nombre de ménages de l'ethnie La Ha pratiquant l'élevage sous habitation continue de diminuer fortement. Depuis 2019, la province de Son La soutient activement dans cette transition afin de protéger l'environnement et d'améliorer la santé.
En juin 2024, 4 des 14 groupes ethniques confrontés à des difficultés spécifiques présentaient un taux de pauvreté inférieur à celui de 2019, notamment : La Ha, Pa Then, Chut, Ro Mam ; parmi ceux-ci, 2 groupes ethniques affichaient un taux de pauvreté supérieur à 10 %, à savoir La Ha avec une baisse de 26 % et Chut avec une baisse de 16 % ; les groupes ethniques restants, Pa Then et Ro Mam, présentaient des baisses de taux de pauvreté respectives de 4 % et 5 %.
Dans le seul district de Thuan Chau, selon M. Nguyen Manh Hung, vice-président du comité populaire du district, de 2019 à aujourd'hui, le district de Thuan Chau a soutenu 100 % des ménages de l'ethnie La Ha pour déplacer les étables loin de leurs habitations et construire de nouvelles étables pour un montant total de plus de 2,2 milliards de VND.
Parallèlement à la diminution du nombre de ménages élevant du bétail sous leur habitation, le taux d'accès à l'eau potable dans les ménages de La Ha a augmenté. En 2015, une enquête a révélé que seulement 37,6 % des ménages de La Ha utilisaient des sources d'eau potable.
Actuellement, le nombre de ménages ethniques La Ha utilisant des sources d'eau hygiéniques a certainement augmenté, grâce à la politique de soutien à l'eau domestique dans le cadre du projet 1 du Programme national cible 1719.
La situation de l'accès à l'eau potable au sein du groupe ethnique La Ha devrait être clarifiée lors de la publication des résultats de la quatrième enquête sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques, prévue en juillet 2025.
Le déplacement des étables situées sous les maisons a permis un meilleur accès à l'eau potable, améliorant ainsi la santé des populations La Ha. Parallèlement, le développement économique, l'augmentation des revenus et la satisfaction des besoins culturels fondamentaux ont contribué à l'amélioration de la qualité de vie de ces populations.
Il est évident que le groupe ethnique La Ha connaît actuellement une nette augmentation de sa population. En 2019, selon l'enquête socio-économique menée auprès de 53 minorités ethniques, le groupe ethnique La Ha de la province de Son La comptait 2 254 ménages, soit 10 015 personnes.
D’après les résultats de l’étude des ménages pauvres et quasi-pauvres menée en 2022 et approuvée par le Comité populaire provincial (décision n° 87/QD-UBND du 12 janvier 2023), la province comptait 2 386 ménages, soit 10 756 personnes, appartenant à l’ethnie La Ha. Autrement dit, en trois ans, la population de l’ethnie La Ha a augmenté de 741 personnes.
Conformément au Plan n° 67/KH-UBND du 4 mars 2024 du Comité populaire de la province de Son La relatif à la mise en œuvre du Programme national ciblé 1719, la province a alloué 125 474 milliards de VND à la mise en œuvre du Sous-projet 1 du Projet 9 intitulé « Investissement dans le développement des groupes ethniques minoritaires et des groupes ethniques confrontés à de nombreuses difficultés ». Les populations de l’ethnie La Ha, concentrées dans 36 villages répartis dans 17 communes de 3 districts, bénéficient d’investissements directs et d’un soutien dans le cadre du Sous-projet 1.
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