La sécurité nationale est une question de la plus haute importance.
« La sécurité nationale est une question de la plus haute importance, la valeur suprême, qui décide du sort de la nation et du peuple » (1) ; « Protéger la sécurité nationale, c'est prévenir, détecter, stopper et combattre les activités qui portent atteinte à la sécurité nationale et éliminer les menaces qui pèsent sur elle » (2) . Par conséquent, pour chaque pays du monde, la sécurité nationale et sa protection sont des enjeux particulièrement importants, indissociables de la construction et de la protection du pays. Dans un monde en constante évolution, complexe et imprévisible, la sécurité nationale est un facteur essentiel pour tout pays bénéficiant d'un environnement politique stable, lui permettant d'asseoir sa position et son prestige sur la scène internationale et de devenir un atout majeur pour son développement. Même dans un contexte mondial simple, la sécurité nationale et sa protection restent des enjeux prioritaires et vitaux.
Pour le Vietnam, « la protection de la sécurité nationale au Vietnam signifie que le Parti et l'État utilisent toutes les mesures et mobilisent toutes les ressources pour éliminer les facteurs qui menacent les intérêts nationaux, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur, préservant et développant durablement la nation » (3) . Conscient de ces enjeux, à chaque étape de la direction révolutionnaire, notre Parti a toujours accordé une attention particulière au leadership et à la direction et a considéré la protection de la sécurité nationale comme une tâche importante et régulière de l'ensemble du Parti, du peuple, de l'armée et du système politique, dont la Force populaire de sécurité publique et l'Armée populaire vietnamienne constituent le noyau. La loi de 2004 sur la sécurité nationale stipule clairement : « La sécurité nationale est la stabilité et le développement durable du régime socialiste et de la République socialiste du Vietnam, l'inviolabilité de l'indépendance, de la souveraineté , de l'unité et de l'intégrité territoriale de la Patrie » (clause 1, article 3) et « La protection de la sécurité nationale consiste à prévenir, détecter, arrêter et combattre les activités qui portent atteinte à la sécurité nationale » (clause 2, article 3). La protection de la sécurité nationale est donc une question particulièrement importante et vitale pour le pays.
Des policiers de la police populaire patrouillent dans la zone avec des minorités ethniques. Photo : VNA
Après près de 40 ans de mise en œuvre de la politique de rénovation, sous la direction juste et sage du Parti communiste vietnamien , dans toutes les situations, la force combinée de l'ensemble du système politique a été mobilisée, en particulier les forces fondamentales qui ont toujours fait preuve de détermination pour protéger au mieux le Parti, l'État et le régime socialiste ; protéger absolument la sécurité des cibles et projets clés de sécurité nationale, ainsi que des événements politiques importants du pays et du monde ; la lutte contre la corruption et le gaspillage a connu des changements positifs ; les questions de sécurité sociale, de sécurité nationale, de religion, de sécurité idéologique et culturelle et de cybersécurité ont été correctement traitées..., contribuant à renforcer la confiance du peuple dans le Parti et l'État. Grâce à une politique étrangère flexible et souple, le Parti a maximisé la sympathie et le soutien de la communauté internationale pour protéger fermement l'indépendance, la souveraineté, l'intégrité territoriale et les intérêts nationaux ; Maintenir un environnement pacifique et stable, vaincre progressivement la stratégie de l'« Évolution pacifique » et le renversement violent des forces hostiles, et préserver les fondements idéologiques du Parti dans le nouveau contexte… Ainsi, la sécurité nationale est toujours assurée, en créant une initiative stratégique dès le début, à distance et depuis la base ; la position et le prestige internationaux de notre pays ne cessent de s'accroître. Notre pays a accompli « de grandes réalisations d'importance historique, se développant plus fortement et plus largement qu'avant la Rénovation… Notre pays n'a jamais eu une telle assise, un tel potentiel, une telle position et un tel prestige international » (4) .
Le processus de développement du point de vue du Parti sur la protection de la sécurité nationale depuis la période de rénovation nationale jusqu'à nos jours
L'histoire de la révolution vietnamienne a prouvé que la direction du Parti communiste vietnamien pour la protection de la sécurité nationale est inévitable, conformément aux lois objectives, et constitue le facteur décisif de toute victoire. Le 6e Congrès du Parti communiste vietnamien (1986) a inauguré le processus de renouveau national. Lors de ce congrès, notre Parti a reconnu que « le renouvellement de la pensée dans tous les domaines d'activité du Parti et de l'État est urgent et constitue en même temps une tâche régulière et à long terme » (5) ; « pour renouveler la pensée, le Parti doit saisir fermement le caractère révolutionnaire et scientifique du marxisme-léninisme, hériter du précieux héritage idéologique et théorique révolutionnaire du Président Ho Chi Minh..., et assimiler les acquis théoriques et les connaissances scientifiques de l'époque » (6) . Ainsi, d'une part, le Parti applique correctement et avec créativité les principes fondamentaux du marxisme-léninisme dans la construction des forces armées populaires révolutionnaires afin de les ériger sous la direction absolue et directe du Parti communiste vietnamien ; D'autre part, pour promouvoir le rôle de leader dans la cause de la protection de la sécurité nationale, le Parti attache toujours de l'importance à la synthèse, à l'analyse des pratiques et à l'innovation de la pensée théorique pour développer, compléter et perfectionner le point de vue sur la protection de la sécurité nationale en fonction du contexte mondial, régional et national.
Premièrement , le Parti a activement innové dans sa réflexion pour définir clairement les objectifs, les partenaires, les buts et les tâches de la protection de la sécurité nationale. Après la grande victoire du printemps 1975, le pays fut unifié et entreprit la reconstruction et la guérison des blessures de la guerre. Dans cette période de confrontation entre le socialisme et le capitalisme, les expressions « faction socialiste » et « faction impérialiste » étaient fréquemment employées. Lors du 6e Congrès du Parti, la réflexion sur les objectifs et les partenaires fut plus clairement définie, notamment avec la publication de la résolution n° 13/NQ-TW du 20 mai 1988 du Politburo, « Sur les tâches et les politiques étrangères dans le nouveau contexte », marquant un tournant dans la réflexion stratégique et ouvrant la voie à la mise en œuvre officielle, lors du 7e Congrès du Parti, du slogan « multilatéralisation et diversification » des relations extérieures. C'est ainsi qu'au cours de cette période, notre Parti a pour la première fois avancé le point de vue sur les « intérêts nationaux » (7) et a déterminé l'objectif et la tâche de protéger la patrie et la sécurité nationale afin de créer des conditions favorables au développement socio-économique.
Français Ces dernières années, la situation mondiale et régionale a été extrêmement compliquée et imprévisible ; les forces hostiles ont intensifié leurs activités pour saboter la révolution de notre pays avec la stratégie de « l'évolution pacifique » ; les conflits sur la souveraineté, le territoire, les frontières, les mers et les îles ont été féroces... Afin d'identifier clairement les sujets et les partenaires, la résolution n° 51-NQ/TW du 5 septembre 2019 du Politburo, « Sur la stratégie de protection de la sécurité nationale » a déterminé que le Parti prône la poursuite de la promotion des objectifs et des tâches énoncés dans la période précédente ; en même temps, l'élaboration et le complément de nouveaux objectifs et tâches adaptés à la situation du pays, de la région et du monde, qui consistent à protéger fermement l'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale de la Patrie ; Protéger le régime socialiste, protéger le Parti, l'État et le peuple, visant à « protéger le peuple et la sécurité humaine » par des mesures nouvelles et plus fortes, c'est maximiser la force combinée de la nation tout entière et de l'ensemble du système politique combiné à la force de l'époque.
Deuxièmement , le Parti accorde une attention constante au renforcement du potentiel de sécurité nationale. Ce potentiel désigne l'ensemble des ressources humaines, matérielles et financières, nationales et internationales, mobilisables et utilisées pour protéger l'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale de la Patrie. Après l'unification du pays, la réflexion du Parti sur le renforcement du potentiel de sécurité nationale s'est orientée vers le peuple tout entier, la globalité et la modernité, visant une défense nationale forte, et contrecarrant ainsi toute tentative de guerre ou d'invasion extérieure, afin de mener à bien deux tâches stratégiques : l'édification réussie du socialisme et la protection de la Patrie socialiste du Vietnam. Lors du « 6e Congrès du Parti, marquant un tournant important dans le processus de transmission et de renouvellement de la direction du Parti en matière politique, idéologique et organisationnelle » (8) , la perspective de renforcer le potentiel de protection de la sécurité nationale a connu un nouveau développement : « associer étroitement économie et défense nationale, défense nationale et économie, et promouvoir la construction d'une défense nationale pour tous » (9) . À cette époque, le Parti considérait le développement de la science, de la technologie et de l’ingénierie comme l’une des conditions importantes au service du processus d’innovation, c’est pourquoi il « construisait une industrie nationale de défense et de sécurité, veillait à ce que les forces armées soient équipées de technologies modernes étape par étape » (10) et « devait faire en sorte que la science et la technologie deviennent véritablement une grande force motrice pour accélérer le processus de développement socio-économique du pays » (11) .
Héritier de la précieuse tradition de l'histoire de la construction et de la défense du pays, le XIe Congrès du Parti a promu la force du « cœur du peuple », « s'appuyer sur le peuple », « prendre le peuple comme racine » et « l'unité nationale » pour protéger la patrie, en s'appuyant sur la « construction d'une position du cœur du peuple comme fondement de la force combinée de la nation tout entière, dont l'Armée populaire et la Sécurité publique populaire constituent le noyau » (12) . Lors du XIIIe Congrès, le Parti a proposé la politique de « construction d'une Armée populaire et d'une Sécurité publique révolutionnaires, disciplinées, d'élite et progressivement modernes... D'ici 2025, construire fondamentalement une Armée et une Sécurité publique d'élite, compactes et fortes, en créant des fondations solides, en s'efforçant de construire une Armée populaire révolutionnaire, disciplinée, d'élite et moderne d'ici 2030 » (13) . Il convient de souligner qu'après le terme « cœur et esprit du peuple », dans les congrès suivants, le Parti a ajouté les termes « posture de sécurité du peuple » et « sécurité du peuple », démontrant le développement de la nouvelle pensée et de la vision stratégique du Parti sur le grand potentiel et la force des masses dans la cause de la construction et de la défense de la Patrie.
Troisièmement , à chaque étape de la direction révolutionnaire, le Parti a élaboré une vision stratégique, fondée sur l'analyse et la prévision de la situation mondiale, régionale et nationale, définissant clairement le périmètre approprié de la protection de la sécurité nationale. Notre pays met en œuvre la politique de rénovation, mais « les impérialistes se sont entendus avec d'autres forces réactionnaires internationales pour menacer militairement de l'extérieur, conjugués au blocus économique et politique et au sabotage, menant une évolution pacifique et un renversement de l'intérieur » (14) . Le Parti a donc renforcé sa détermination à « protéger la souveraineté et à préserver les frontières, l'espace aérien, les mers et les îles » (15) . Dix ans après la mise en œuvre du processus de rénovation, le pays a accompli de nombreuses réalisations importantes, a échappé à la crise socio-économique, a maintenu la stabilité politique et a consolidé la défense et la sécurité nationales. Entre 1996 et 2000, la situation mondiale était très complexe. C'est pourquoi notre Parti s'est préparé de manière proactive à répondre aux menaces sécuritaires non traditionnelles de nature mondiale et a continué à développer la coopération internationale dans le domaine de la défense et de la sécurité. Français La Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme (complétée et développée en 2011) a défini la vision selon laquelle « d'ici le milieu du XXIe siècle, notre Parti et notre peuple tout entiers doivent s'efforcer de faire de notre pays un pays industrialisé moderne, suivant une orientation socialiste » (16) . Le 13e Congrès national du Parti a continué d'analyser la situation politique et sécuritaire dans le monde et la région, anticipant les situations susceptibles de nuire aux intérêts nationaux et a avancé le point de vue suivant : « Répondre rapidement et efficacement aux menaces sécuritaires non traditionnelles... Adopter des politiques visant à prévenir le risque de guerre et de conflit à un stade précoce et à distance » (17) ; Coopérer activement à la diplomatie de défense et de sécurité afin de protéger la sécurité nationale non seulement sur terre, en mer, dans les airs, dans l'espace, mais aussi dans le cyberespace.
Quatrièmement , le Parti innove constamment dans sa réflexion théorique sur les principes directeurs de la protection de la sécurité nationale, en fonction de chaque étape révolutionnaire. En particulier, lorsque le modèle socialiste en Union soviétique et dans les pays socialistes d'Europe de l'Est s'est effondré, notre Parti a mis en œuvre les principes de « renforcer les liens d'amitié et de réduction des ennemis », de « coopérer dans la lutte », d'« éviter les conflits et les confrontations, d'éviter l'isolement et la dépendance » ; il a également appliqué le principe de « s'adapter à tous les changements avec l'immuable » pour mettre en œuvre une politique d'ouverture, d'intégration profonde et globale au monde, de « diversification et de multilatéralisation des relations extérieures… », d'amitié, de partenariat fiable et de membre actif et responsable de la communauté internationale (18) . Actuellement, afin de mettre en œuvre la politique visant à éviter les conflits d'intérêts stratégiques des grandes puissances, à ne pas se laisser séduire et exploiter par des pays étrangers et à ne pas créer de confrontations inutiles avec d'autres pays, le Parti met en œuvre ouvertement et en toute transparence sa politique de défense, dont les points essentiels sont les suivants : « ne pas participer à des alliances militaires ; ne pas s'associer à un pays pour en combattre un autre ; ne pas permettre à des pays étrangers d'établir des bases militaires ou d'utiliser le territoire vietnamien pour combattre d'autres pays ; ne pas recourir à la force ni menacer de recourir à la force dans les relations internationales » (19) . Ainsi, le Parti communiste vietnamien hérite et applique toujours l'art traditionnel de « protéger le pays avant qu'il ne soit en danger », « prendre la prévention comme priorité » pour préserver la sécurité nationale ; maintenir constamment une initiative stratégique en toutes circonstances et préserver un environnement pacifique et stable pour le développement national.
Des femmes de la police spéciale défilent à l'occasion du 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu. Source : vnexpress.net
Promouvoir la force combinée pour protéger la sécurité nationale dans la nouvelle situation
Dans les temps à venir, « la situation mondiale et régionale devrait continuer d'évoluer de manière complexe, avec l'apparition de nouveaux facteurs favorables, entremêlés de défis imprévisibles pour la sécurité et les intérêts nationaux du Vietnam, tant internes qu'externes » (20) . Sur le plan intérieur, « les forces hostiles et réactionnaires, ainsi que les opportunistes politiques, intensifient leur sabotage du Parti, de l'État et de l'armée avec la stratégie de l'« évolution pacifique », promouvant l'« auto-évolution », l'« auto-transformation », la « dépolitisation » de l'armée,... au moyen de complots et de ruses extrêmement sophistiqués, sinistres et difficiles à identifier » (21) . Français Notamment, « dans le contexte de « multi-crise » à l’échelle mondiale, un certain nombre de situations émergent comme de nouveaux défis aux tâches de défense et de sécurité nationales : 1- Évolution pacifique, émeutes politiques, « révolution de couleur » se transformant en émeutes armées, intervention et renversement ; 2- Violation de la souveraineté, des intérêts nationaux et ethniques, invasion des mers, des îles et des frontières par des mesures non armées ou armées à différents niveaux ; 3- Guerres frontalières ; 4- Guerre dans l’espace aérien ; 5- Guerre de l’information, cyberguerre ; 6- Guerre de haute technologie ; 7- Guerres d’invasion à grande échelle ; 8- Situations de sécurité non traditionnelles ; 9- Guerre économique sous de nombreuses formes » (22) . Français Pour continuer à protéger fermement la sécurité nationale, l'ensemble du Parti, l'ensemble du peuple, l'ensemble de l'armée, l'ensemble du système politique, en particulier les forces centrales, doivent mettre en œuvre de manière synchrone les solutions suivantes : Premièrement , saisir de manière approfondie et exhaustive le point de vue du Parti sur la protection de la sécurité nationale, en particulier la résolution n° 12-NQ/TW du 16 mars 2022 du 13e Politburo, « Sur la promotion de la construction d'une force de sécurité publique populaire véritablement propre, forte, disciplinée, d'élite et moderne, répondant aux exigences et aux tâches de la nouvelle situation » et la résolution n° 44-NQ/TW du 24 novembre 2023 du 13e Comité exécutif central, « Sur la stratégie de protection de la patrie dans la nouvelle situation ». Affirmer le point de vue constant et constant selon lequel le travail de protection de la sécurité nationale doit être placé sous la direction absolue et directe du Parti dans tous les aspects et la gestion unifiée de l'État ; c'est une tâche importante et régulière de l'ensemble du Parti, du peuple, de l'armée et de l'ensemble du système politique ; Le maintien de la sécurité nationale est la longévité du Parti pour diriger le pays vers le développement, protéger le régime socialiste et la République socialiste du Vietnam dans le nouveau contexte.
Deuxièmement , les forces centrales continuent d'innover, de suivre l'évolution de la situation et d'évaluer avec précision l'impact de la situation politique et économique mondiale et régionale, en particulier celle des pays en matière de sécurité et d'intérêts nationaux, afin d'identifier les avantages et les défis. Ainsi, elles conseillent le Parti et l'État de proposer rapidement des politiques et des solutions stratégiques pour garantir la sécurité nationale, en amont et à distance ; elles conseillent le perfectionnement des mécanismes, des politiques et des lois visant à protéger la sécurité nationale, selon les principes de « sécurité globale », de « sécurité proactive », en privilégiant « la prévention proactive » et « la détection précoce et la gestion rapide des facteurs défavorables, notamment des facteurs et des risques à l'origine des mutations ».
Troisièmement , les forces centrales innovent en matière de mesures et de politiques professionnelles, en prenant pour fondement la « paix du peuple », en consolidant et en perfectionnant la sécurité du peuple et la défense nationale de tous, en lien avec la sécurité du peuple. Elles privilégient les mesures non armées de protection de la sécurité nationale, associent étroitement la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères, conformément à la vision du Parti ; elles accordent une importance primordiale à la sécurité humaine et à l'édification d'une société sûre et sécurisée ; et elles étendent la protection de la sécurité nationale à tous les domaines et à toutes les dimensions spatiales.
Quatrièmement , renforcer la force du grand bloc d'unité nationale sur la base solide du « cœur du peuple » ; constituer une force centrale, spécialisée dans la protection de la sécurité nationale, absolument fidèle au Parti, à l'État et au peuple, dotée d'une volonté politique forte ; de solidarité, d'unité ; d'une discipline rigoureuse ; d'une intelligence créatrice ; d'intelligence et de courage dans la lutte contre l'ennemi et la criminalité. Se concentrer sur « la construction d'une armée et d'une police populaires révolutionnaires, disciplinées et d'élite, en les modernisant progressivement, en donnant la priorité à la modernisation de plusieurs branches et services militaires, de la marine, de la défense aérienne (forces aériennes), de la guerre électronique, de la reconnaissance technique, des garde-côtes, du renseignement, de la cryptographie, de la sécurité, de la police mobile, de l'expertise technique, de la cybersécurité et de la lutte contre la criminalité de haute technologie » (23) afin de répondre aux exigences et aux missions de protection de la sécurité nationale en toutes circonstances.
Cinquièmement , promouvoir la propagande sous toutes ses formes et méthodes afin que la population vietnamienne, nos compatriotes à l'étranger et nos amis internationaux comprennent correctement et clairement les points de vue, les orientations et les politiques du Vietnam en matière de protection de la sécurité nationale. Ainsi, maximiser le consensus et le soutien de la communauté internationale, contribuant ainsi à la promotion la plus élevée et la plus efficace de la force combinée pour protéger la patrie socialiste vietnamienne dans la nouvelle situation.
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(1) Encyclopédie de la Sécurité publique populaire du Vietnam , Maison d'édition de la Sécurité publique populaire, Hanoï, 2020, p. 704
(2), (3) Encyclopédie de la sécurité publique du peuple vietnamien , op. cit ., p. 703
(4) Documents du XIIIe Congrès national des délégués , Éditions politiques nationales Vérité, Hanoï, 2021, vol. I, p. 25
(5) Documents complets du Parti , Maison d'édition politique nationale, Hanoï, 2006, vol. 47, p. 808
(6) Documents complets du parti , op. cit ., vol. 47, p. 807
(7) Documents complets du Parti, Maison d'édition politique nationale, Hanoï, 2007, vol. 52, p. 134
(8) Documents complets du parti , op. cit ., vol. 47, pp. 651-652
(9) Documents complets du parti , op. cit ., vol. 47, p. 907
(10) Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme (Complété et développé en 2011 ), Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2011, p. 27
(11) Documents du parti Volume, ibid ., vol. 47, p. 757
(12) Documents complets du Parti , Éditions politiques nationales, Hanoï, 2018, vol. 65, pp. 207-208
(13) Documents du 13e Congrès national des délégués , op. cit., vol. I, pp. 157 - 158.
(14) Documents complets du parti, op. cit ., vol. 47, p. 715
(15) Documents complets du parti, op. cit ., vol. 47, p. 907
(16) Plateforme pour la construction nationale pendant la période de transition vers le socialisme (Complété et développé en 2011), op. cit., p. 15
(17) Documents du XIIIe Congrès national des délégués, op. cit ., vol. I, p. 156
(18) Documents du XIIIe Congrès national des délégués, op. cit ., vol. I, pp. 161-162
(19) Ministère de la Défense nationale : Défense nationale du Vietnam 2019, Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2019, p. 25
(20) Professeur, Dr. To Lam : « La sécurité publique du peuple avec la cause de la construction et de la protection de la patrie dans la nouvelle période », Magazine communiste , n° 9-2023, p. 14.
(21) Phan Van Giang : « Saisir fermement l'idéologie directrice, s'efforcer d'atteindre avec succès l'objectif de construire une armée populaire vietnamienne révolutionnaire, disciplinée, d'élite et moderne d'ici 2030 », Communist Special Magazine, n° 9-2023, p.3.
(22) Vu Van Hien : « Défendre la République socialiste du Vietnam dans les nouvelles conditions : orientation et solutions », Magazine communiste spécialisé , n° 9-2023, pp. 71 - 72.
(23) Documents du 13e Congrès national des délégués , op. cit., vol. I, pp. 276 - 277.
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1061502/su-phat-trien-quan-diem-cua-dang-comm-san-viet-nam-ve-bao-ve-an-ninh-quoc-gia-va-viec-van-dung-trong-tinh-hinh-moi.aspx
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