Pham Minh Chinh, membre du Bureau politique et Premier ministre, visite l'exposition de produits innovants et de transformation numérique lors de la cérémonie de lancement du mouvement « Tout le pays rivalise dans l'innovation et la transformation numérique »_Photo : VNA
La résolution n° 57-NQ/TW identifie la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique comme des facteurs clés du développement durable et de la compétitivité du pays sur la scène internationale. Ces facteurs constituent non seulement le moteur, mais aussi les conditions préalables à la réalisation de l'aspiration du pays à entrer dans une nouvelle ère et à devenir une nation riche et puissante. La résolution souligne : « Le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique est un facteur déterminant pour le développement remarquable des pays ; c'est la meilleure opportunité pour le Vietnam de bâtir une économie forte et prospère dans la nouvelle ère – celle du développement national » (1) .
Dans le contexte de la mondialisation et de la quatrième révolution industrielle, la résolution n° 57-NQ/TW joue un rôle moteur dans l'orientation des activités scientifiques , technologiques et d'innovation, visant à répondre aux besoins urgents du développement socio-économique du pays. Dotée d'une vision stratégique, cette résolution répond non seulement aux défis immédiats, mais trace également une feuille de route à long terme pour jeter les bases d'un développement scientifique et technologique durable. Dans le but de bâtir une économie fondée sur la connaissance, elle vise à former des ressources humaines de haut niveau, à promouvoir les industries de pointe et à bâtir un écosystème d'innovation solide, en mettant l'accent sur les entreprises et en utilisant le numérique comme moteur de développement. Cette résolution constitue non seulement une solution stratégique, mais aussi un engagement fort du Parti à faire progresser le peuple vietnamien, affirmant ainsi la position du pays dans la nouvelle ère – celle de l'ascension.
Sensibiliser, fédérer la volonté et la détermination d'agir des sujets en matière de développement scientifique et technologique
La résolution n° 57-NQ/TW a été adoptée par notre Parti dans le cadre des préparatifs du pays pour le bilan de 40 années de rénovation (1986-2026), afin de mobiliser toutes les ressources et motivations nécessaires pour que le Vietnam entre dans l'ère de l'essor et d'affirmer sa position, son rôle et son prestige sur la scène internationale. Son contenu essentiel clarifie les orientations, les politiques, les objectifs, les tâches et les solutions fondamentales pour promouvoir le développement des sciences et des technologies. Elle les définit clairement comme une « avancée », un « moteur » pour un développement social global, prévenant ainsi le risque de retard et conduisant le pays vers une avancée décisive et un développement exceptionnel.
D'un point de vue cognitif, le rôle de la résolution n° 57-NQ/TW se manifeste sous deux aspects :
Premièrement, elle contribue à sensibiliser les acteurs concernés à la mise en œuvre des objectifs et des missions du développement scientifique et technologique. Ces acteurs sont les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques, les entrepreneurs, les entreprises et les citoyens de tous horizons. Une bonne compréhension est indispensable à une mise en œuvre efficace. Une compréhension incomplète ou superficielle de la résolution complique son application efficace. Le degré d'assimilation et de pénétration de la résolution n° 57-NQ/TW auprès des acteurs concernés détermine la capacité à la concrétiser et à organiser avec succès sa mise en œuvre concrète.
Deuxièmement , si tous les acteurs du développement scientifique et technologique comprennent et perçoivent en profondeur l'esprit de la Résolution n° 57-NQ/TW, cela créera un fondement cognitif, unifiant ainsi la volonté et la détermination d'agir des acteurs. Car la volonté et la détermination d'agir reposent sur la cognition. Une perception juste et complète du contenu fondamental de la résolution est à la base de la formation de la volonté et de la détermination. D'autre part, la volonté et la détermination deviennent la motivation spirituelle qui pousse les acteurs à participer à la réalisation des objectifs du développement scientifique et technologique. Par exemple, la Résolution n° 57-NQ/TW stipule que d'ici 2030 : « La part des exportations de produits de haute technologie dans la valeur totale des biens exportés atteindra au moins 50 %. L'économie numérique représentera au moins 30 % du PIB. Le taux d'utilisation des services publics en ligne par les particuliers et les entreprises dépassera 80 % ; les transactions non monétaires atteindront 80 %. Le taux d'entreprises innovantes dépassera 40 % du nombre total d'entreprises » (2) . Pour atteindre cet objectif, les entités concernées doivent le comprendre, en saisir correctement le contenu et, sur cette base, élaborer des plans, des programmes et des solutions adaptés aux localités et aux unités, conformément à la stratégie nationale globale. Ce n'est qu'alors que l'objectif énoncé dans la résolution pourra être atteint.
Afin de promouvoir le rôle de sensibilisation et d'unification de la volonté et de la détermination d'agir pour le développement scientifique et technologique de la Résolution n° 57-NQ/TW, il est nécessaire, en premier lieu, de mener à bien un travail de propagande et de diffuser largement la résolution auprès des acteurs concernés, notamment les dirigeants, les cadres et les responsables à tous les niveaux du système politique et des entreprises. Il est nécessaire de promouvoir le rôle des médias, des agences de presse et des journaux dans la diffusion du contenu, de l'esprit, des objectifs et des solutions de la résolution à tous les niveaux, secteurs et populations. Il convient de s'attacher à diffuser et à sensibiliser les comités et les dirigeants du Parti, en particulier ceux des organismes chargés du développement scientifique et technologique ; il convient de prêter attention aux entreprises, aux entrepreneurs, aux scientifiques et aux équipes travaillant dans le domaine scientifique et technologique.
Fondée sur une conscience, une volonté et une détermination unifiées, la Résolution n° 57-NQ/TW vise à fédérer les forces et à identifier les axes fondamentaux du développement scientifique et technologique à l'ère du développement national. Développer la science et la technologie est une tâche importante, et sa mise en œuvre requiert la participation de tous, cadres, membres du Parti, entrepreneurs et citoyens de tous horizons. Une compréhension claire et complète du contenu de la résolution est essentielle pour mobiliser et fédérer les acteurs afin qu'ils participent à la réalisation des objectifs du développement scientifique et technologique. La valeur pratique et la force de la Résolution n° 57-NQ/TW ne peuvent se concrétiser que si elle pénètre les acteurs, influence leurs consciences, leurs convictions et leurs idéaux et les traduit en actions concrètes. Chaque entité joue un rôle et une position spécifiques dans le développement scientifique et technologique, mais toutes partagent l'objectif commun de faire de la science et de la technologie la « percée majeure » et le « principal moteur » du développement national.
Français Se référant au rôle de la résolution dans la mobilisation des forces pour le développement de la science et de la technologie dans la nouvelle période, la résolution n° 57-NQ/TW a déterminé : « Renforcer la direction globale du Parti, promouvoir la force combinée de l'ensemble du système politique, la participation active des entrepreneurs, des entreprises et du peuple au développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale. Identifier cela comme une révolution profonde et globale dans tous les domaines ; mise en œuvre de manière drastique, persistante, synchrone, cohérente et à long terme avec des solutions révolutionnaires et révolutionnaires. Les personnes et les entreprises sont le centre, les principaux sujets, ressources et forces motrices ; les scientifiques sont le facteur clé ; l'État joue un rôle moteur, promouvant et créant les conditions les plus favorables au développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale » (3) .
Promouvoir une innovation globale, ciblée et clé dans les domaines de la science, de la technologie et de l'innovation
La résolution n° 57-NQ/TW stipule que d'ici 2030, « le potentiel et le niveau de la science, de la technologie et de l'innovation atteindront des niveaux avancés dans de nombreux domaines importants » ; d'ici 2045, « la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique se développeront de manière constante, contribuant à faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé ». En conséquence, le Parti prône une innovation globale dans le développement de la science et de la technologie. Cette approche globale est démontrée dans de nombreux domaines et professions afin de créer une force globale en science et technologie pour le développement de toutes les industries et de tous les secteurs. C. Marx avait prédit que la connaissance scientifique populaire deviendrait une force productive directe, et aujourd'hui, la science et la technologie le deviennent de plus en plus. Elles pénètrent et imprègnent les éléments de la force productive tels que les travailleurs, les outils, les moyens et les objets de travail. L'innovation globale de la stratégie de développement scientifique et technologique, dans l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW, crée les conditions du développement des forces productives dans la plupart des domaines et professions. Le développement rapide et remarquable des forces productives est une condition matérielle pour perfectionner les rapports de production socialistes et créer les prémisses économiques et matérielles permettant d’adapter tous les aspects et domaines de la vie sociale.
L'innovation globale dans le domaine des sciences et des technologies est étroitement liée à la concentration sur les enjeux clés. Les enjeux clés de la stratégie de développement des sciences et des technologies sont clairement identifiés par le Parti sous deux aspects : tout d'abord, il est nécessaire de se concentrer sur le perfectionnement des institutions, la formation de ressources humaines de haute qualité, le développement des infrastructures et la maîtrise des technologies stratégiques. La résolution n° 57-NQ/TW stipule : « Les institutions, les ressources humaines, les infrastructures, les données et les technologies stratégiques sont des éléments clés et fondamentaux, dont les institutions sont la condition préalable, doivent être perfectionnées et progresser » (4) . Parallèlement, il est nécessaire de se concentrer et de prioriser les secteurs et domaines clés, contribuant ainsi à faire progressivement du Vietnam un pays maîtrisant les sciences et les technologies et à entrer dans l'ère du développement national.
Les domaines clés comprennent : la technologie stratégique ; l'innovation et la transformation numérique ; la recherche appliquée, la recherche fondamentale ; les réalisations scientifiques et technologiques avancées du monde... Pour réaliser les domaines clés, la résolution n° 57-NQ/TW exige de donner la priorité aux ressources nationales dans les domaines nécessaires ; de promouvoir la force intellectuelle du peuple vietnamien ; d'acquérir, d'absorber, de maîtriser et d'appliquer rapidement les réalisations scientifiques et technologiques avancées du monde ; d'évoluer progressivement vers l'autonomie et la compétitivité technologique dans un certain nombre de domaines où le Vietnam a une demande, un potentiel et des avantages.
La pensée et le concept du Parti visent à promouvoir l'innovation globale, en mettant l'accent sur les points clés des sciences, des technologies et de l'innovation, afin de favoriser le développement rapide et durable du pays. Il s'agit d'un processus de développement global de tous les secteurs de la vie sociale, axé sur des axes clés tels que la croissance économique rapide et le développement social harmonieux, sur la protection de l'environnement et l'adaptation au changement climatique. Les sciences et les technologies contribuent au développement durable, à la croissance et au développement économiques, à la transition écologique et à la transformation numérique ; créent les conditions d'une bonne mise en œuvre des politiques sociales ; améliorent l'efficacité et l'efficience de la gestion du développement social, garantissent le progrès social et l'équité ; et développent et appliquent les technologies à la protection de l'environnement et à l'adaptation au changement climatique. La résolution n° 57-NQ/TW a correctement défini l'approche de développement des sciences et des technologies, en soulignant les domaines clés nécessitant des investissements et une attention particulière. Parallèlement, il s'agit de mobiliser et d'utiliser les ressources de manière ciblée et efficace, conformément à la tendance générale du développement de l'humanité et à celle de la nation.
L'accent mis sur le perfectionnement des institutions, des ressources humaines et des infrastructures stratégiques créera un environnement opérationnel favorable et progressiste, supprimant les obstacles au développement scientifique et technologique. Prioriser le développement des domaines clés et des ressources de base permet de maximiser et d'exploiter efficacement les ressources consacrées au développement scientifique et technologique. Dans cette nouvelle ère, la résolution n° 57-NQ/TW donne une nouvelle impulsion et un nouveau moteur au développement national, donnant au Vietnam la position et la force nécessaires pour atteindre ses objectifs de développement et prospérer.
Identifier et éliminer les goulots d'étranglement dans le processus actuel de développement scientifique et technologique
La résolution n° 57-NQ/TW a identifié sept groupes de tâches et de solutions pour le développement scientifique et technologique au cours de la période à venir. Ces tâches et solutions visent à éliminer et à dénouer les obstacles en matière de sensibilisation, d'institutions, d'infrastructures, de ressources humaines et de développement de domaines clés de la science et de la technologie.
Concernant la sensibilisation , la résolution n° 57-NQ/TW vise à sensibiliser les comités, les organisations, les cadres et les membres du Parti à la bonne compréhension et à la mise en œuvre de la résolution ; à promouvoir la responsabilité des dirigeants, des pionniers, des modèles et des leaders dans la promotion du développement scientifique et technologique. Il s'agit également de sensibiliser l'ensemble du système politique, les citoyens et les entreprises à la promotion du développement scientifique et technologique. Il s'agit d'éliminer progressivement toutes les pensées, tous les concepts et tous les obstacles qui entravent le développement, tels que : les pensées conservatrices et stagnantes ; les pensées indifférentes, apathiques et générales ; la peur des difficultés, des épreuves et des responsabilités ; le concept « si vous n'y parvenez pas, alors interdisez »… Parallèlement, il s'agit de mener une propagande et une éducation efficaces pour sensibiliser et mobiliser la volonté de développer la science, la technologie et l'innovation ; de déployer largement les mouvements d'apprentissage numérique et de connaissances numériques parmi les cadres, les fonctionnaires et la population ; Mettre en œuvre efficacement et diversifier les formes d'honneur, de louange et de récompense rapide des sujets ayant des inventions et des initiatives précieuses pour « améliorer l'efficacité et la performance au travail, même les plus petites ».
En ce qui concerne les institutions , selon le point de vue directeur du Parti, le perfectionnement des institutions est l'une des trois avancées stratégiques (depuis le 11e Congrès, 2011) et l'élimination des goulots d'étranglement institutionnels est considérée comme l'élimination du « goulot d'étranglement des goulots d'étranglement » dans le développement.
Supprimer les obstacles institutionnels mentionnés dans la résolution n° 57-NQ/TW et se concentrer sur l'orientation de sa mise en œuvre. Le Parti a décidé de modifier, compléter et finaliser de toute urgence les réglementations juridiques relatives à la science et à la technologie, à l'investissement et au budget, d'adopter une approche ouverte et de prendre des risques dans la recherche scientifique... afin de lever les contraintes juridiques qui entravent la promotion du développement scientifique et technologique. Par ailleurs, réformer la gestion administrative de l'État en matière de science, de technologie et d'innovation, par des mesures telles que : la réforme des mécanismes de gestion financière, l'octroi d'une autonomie dans l'utilisation des fonds destinés à la recherche scientifique et au développement technologique ; la simplification maximale des procédures administratives ; la mise en place d'un mécanisme pilote permettant aux entreprises de tester de nouvelles technologies sous la supervision de l'État ; l'application d'une politique d'exonération de responsabilité pour les entités dont l'expérimentation de nouvelles technologies et de nouveaux modèles économiques entraîne des dommages économiques pour des raisons objectives ; la création de fonds de capital-risque pour les start-up innovantes, l'incubation technologique et la transformation numérique ; l'unification de la gestion publique de la science et de la technologie, l'amélioration de l'efficacité opérationnelle des centres de recherche scientifique et technologique ; l'attraction, l'utilisation et l'allocation efficaces, en se concentrant sur les ressources d'investissement clés pour le développement scientifique et technologique...
Pour les entreprises, la résolution n° 57-NQ/TW exige des mécanismes et des politiques visant à stimuler l'esprit d'entreprise, le développement, l'innovation et la créativité. Il convient de développer et de perfectionner des mécanismes et des politiques d'incitation pour encourager les entreprises, en particulier les PME, à se transformer numériquement, à rechercher et à appliquer les sciences et technologies afin d'améliorer la productivité du travail et l'efficacité des entreprises ; d'encourager les grandes entreprises à investir dans les infrastructures et le développement technologique stratégique, afin de former de grandes entreprises, à mener la transformation numérique nationale et à renforcer la compétitivité internationale. L'État doit mettre en place des mécanismes et des politiques pour encourager les entreprises à participer à la mise en œuvre des tâches susmentionnées. Ces mécanismes et politiques doivent privilégier les mécanismes d'incitation (foncier, crédit, fiscalité, services publics, etc.), soutenir les entreprises dans leurs investissements étrangers, les encourager à réinvestir dans les infrastructures, investir dans la recherche et le développement, et promouvoir le transfert scientifique et technologique par l'intermédiaire de l'État.
Viettel déploie une station de transmission 5G_Source : viettelfamily.com
Français En ce qui concerne les infrastructures scientifiques et technologiques , le développement des infrastructures, y compris les infrastructures numériques, est l'une des trois avancées stratégiques mentionnées par le Parti depuis le 11e Congrès (2011). Le développement des infrastructures scientifiques et technologiques est une exigence objective et inévitable pour le développement des sciences et des technologies dans la nouvelle ère. La résolution n° 57-NQ/TW stipule clairement qu'il est nécessaire d'émettre un Programme stratégique de développement technologique et industriel et d'établir un Fonds d'investissement pour le développement industriel stratégique. Émettre des stratégies pour la recherche et l'application des sciences et des technologies dans des domaines tels que : l'exploitation de l'espace (souterrain, maritime, spatial, etc.) ; le développement des nouvelles énergies, des énergies vertes, des énergies renouvelables pour assurer la sécurité énergétique nationale ; le développement des infrastructures de télécommunications, d'Internet, de la 5G, de la 6G et des réseaux d'information mobiles de nouvelle génération, le développement de l'industrie de l'IoT et la construction d'un certain nombre de pôles industriels IoT mobiles ; la construction de centres de données, d'archives nationales... Dans le même temps, élaborer et perfectionner des mécanismes et des politiques pour que les entreprises nationales et certaines entreprises étrangères investissent et construisent des infrastructures pour le développement scientifique et technologique. Renforcer les mécanismes de partenariat public-privé, améliorer la coopération internationale en matière d’investissement, de développement scientifique et technologique, d’innovation et de transformation numérique.
Concernant le développement de ressources humaines de haute qualité , parallèlement aux avancées institutionnelles et infrastructurelles, ces ressources constituent également une avancée stratégique dans le processus de développement national actuel et à l'ère du développement national. Cette avancée a été mentionnée pour la première fois par notre Parti dans les documents du XIe Congrès (2011). Ces ressources humaines constituent un facteur important et déterminant du développement des forces productives. Lever les obstacles à leur développement permet de tirer parti, d'utiliser et de maximiser le rôle du facteur humain à l'ère du développement national. Promouvoir le rôle de la science et de la technologie à l'heure actuelle exige de se concentrer sur la constitution et le développement de ressources humaines de haute qualité. La résolution n° 57-NQ/TW souligne la nécessité de développer et d'exploiter des ressources humaines et des talents de haute qualité pour répondre aux exigences de la science, du développement technologique, de l'innovation et de la transformation numérique nationale. Pour développer des ressources humaines de haute qualité, la résolution exige un investissement accru, l'innovation et l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation afin de répondre aux exigences, notamment : la mise en place de mécanismes et de politiques attractifs en matière de crédits, de bourses et de frais de scolarité pour attirer d'excellents étudiants dans divers domaines et des experts étrangers pour travailler et résider au Vietnam ; la création, la connexion et le développement d'un système d'experts et de scientifiques nationaux ; la constitution d'une équipe de scientifiques dotés des capacités et des qualifications suffisantes pour atteindre les normes internationales. Parallèlement, l'État doit construire plusieurs centres de formation spécialisés pour le développement scientifique et technologique, bâtir une base d'éducation et de formation moderne, s'intégrer à l'échelle internationale et développer les sciences fondamentales, la technologie des puces à semi-conducteurs, l'ingénierie et les technologies clés.
Le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale constitue une avancée majeure et un atout majeur pour le pays, qui souhaite se développer rapidement, durablement, en toute confiance, de manière autonome et indépendante, et entrer dans l'ère du développement national. La résolution n° 57-NQ/TW a été adoptée afin de maximiser le rôle des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale dans la promotion du développement actuel du pays. Cette résolution contribue à sensibiliser, à unifier la volonté et l'action des acteurs du développement des sciences et des technologies ; à promouvoir une innovation globale, ciblée et essentielle dans les domaines des sciences, des technologies et de l'innovation ; et à lever les obstacles au développement des sciences et des technologies au Vietnam aujourd'hui.
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(1), (2), (3), (4) Résolution n° 57-NQ/TW, datée du 22 décembre 2024, du Politburo, « Sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale ».
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1091102/nghi-quyet-so-57-nq-tw-va-vai-tro-thuc-day-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx
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