Renforcer la responsabilisation des personnes chargées d'apposer le cachet sur les informations confidentielles.

Lors des débats sur le projet de loi relatif à la protection des secrets d'État (modifié), certains députés de l'Assemblée nationale ont soulevé la question de l'utilisation abusive des cachets secrets pour dissimuler des informations, de l'apposition de cachets secrets sans aucun principe, portant atteinte au droit d'accès à l'information.

L'après-midi du 7 novembre, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté dans l'hémicycle des projets de loi suivants : Loi sur la cybersécurité ; projet de loi sur la protection des secrets d'État (modifié).

Concernant le projet de loi sur la protection des secrets d'État (modifié), les députés ont proposé de clarifier la portée et les critères de classification des secrets d'État ; et ont mis en garde contre l'abus des cachets secrets pour dissimuler des informations.

Scène de la séance de débat de l'après-midi à l'Assemblée nationale. Photo : QUANG PHUC

Le délégué Pham Van Hoa ( Dong Thap ) a approuvé le principe de protection des secrets d'État tel qu'énoncé dans le projet de loi visant à accroître la responsabilité de ceux qui sont chargés d'apposer le sceau sur les secrets.

Insistant sur les actes prohibés en matière de protection des secrets d'État, le député Pham Van Hoa a déclaré que trois niveaux de classification sont actuellement en vigueur : très secret, secret et confidentiel. Il a souligné la nécessité d'une application rigoureuse, d'éviter tout abus, notamment l'apposition de faux cachets « secret », l'utilisation abusive de cachets « secret » pour dissimuler des informations, et l'insertion d'informations non classifiées dans des documents portant le cachet « secret ».

Le député Pham Van Hoa (Dong Thap) a soulevé la question du caractère arbitraire du cachet sur les documents confidentiels. Photo : QUANG PHUC

« Dans la société, il peut aussi y avoir ce cas : le document n’est pas confidentiel, mais comme on ne souhaite pas que l’information soit divulguée, on y appose la mention “confidentiel” pour la garder secrète, bien cachée, et empêcher quiconque de la voir », a déclaré le délégué, suggérant que le chef d’unité devait faire preuve d’une grande responsabilité en apposant cette mention.

Le député Pham Van Hoa a également exprimé ses inquiétudes concernant les dispositions relatives aux secrets d'État dans le projet de loi, qui stipule 13 points : « Je propose de revoir certains points. Il s'agit notamment d'informations confidentielles sur l'élaboration de plans d'aménagement rural et urbain, sur la planification financière, sur la presse, la radio et la télévision, et sur l'hydrométéorologie. Certaines informations, bien que classées confidentielles, sont discutées publiquement et diffusées en direct à la radio et à la télévision. Ces points doivent être réexaminés », a-t-il suggéré.

Selon le député Pham Van Hoa, le fait d'emporter à l'étranger ou hors d'un lieu sécurisé des documents classifiés d'État, en cas de perte, porte atteinte à la sécurité nationale et représente un danger considérable. Dans ce cas, précise-t-il, il convient de consulter le chef de l'agence ou de l'unité concernée, qu'il s'agisse des forces de police ou de l' armée .

Délégué Duong Khac Mai (Lam Dong). Photo de : QUANG PHUC

Dans ses observations complémentaires sur le projet de loi relatif à la protection des secrets d'État (modifié), le député Duong Khac Mai (Lam Dong) a déclaré que, dans la pratique actuelle, certains fonctionnaires et services rencontrent une certaine confusion quant à la définition et au niveau de confidentialité des secrets d'État, notamment lors de la délivrance de documents administratifs ; certains contenus, bien que ne figurant pas sur la liste des secrets d'État, sont néanmoins signalés par la mention « niveau de confidentialité » ; de ce fait, l'application de la loi n'est parfois pas conforme à la réglementation.

Le délégué Duong Khac Mai a exprimé son accord avec l'ajout de dispositions stipulant que, dans les cas d'utilisation de secrets d'État par d'autres agences et organisations, le niveau de confidentialité correspondant doit être déterminé conformément à la liste des secrets d'État dans le secteur et le domaine promulguée par le Premier ministre dans la loi actuelle sur la protection des secrets d'État.

En outre, afin de déterminer avec précision et conformément à la réglementation ce qui constitue un secret d'État et son niveau de confidentialité, et d'éviter toute arbitraire dans la détermination du contenu des secrets d'État, la délégation de Lam Dong a proposé que, lorsque le gouvernement fournira des instructions détaillées sur cette loi, il y aura des réglementations strictes, claires et faciles à appliquer dans la pratique.

« Actuellement, nous mettons en œuvre un modèle de gouvernement local à deux niveaux : de nombreuses tâches et compétences relatives à la protection des secrets d’État sont attribuées au niveau communal ; parallèlement à l’accroissement des pouvoirs et des responsabilités, il est nécessaire d’investir dans les infrastructures, les équipements, les technologies et les financements afin de mener à bien les missions confiées ; par conséquent, je suggère que, dans le cadre de l’organisation des forces de l’ordre, nous accordions une attention particulière aux investissements et au renforcement des financements afin de garantir la protection des secrets d’État au plus près du terrain », a déclaré le député Duong Khac Mai.

Délégué Nguyen Phuong Thuy (Hanoï). Photo de : QUANG PHUC

La députée Nguyen Phuong Thuy (Hanoï) a déclaré que l'article 7 du projet de loi définit le secret d'État comme la limite des informations importantes non divulguées. Selon elle, leur divulgation ou leur perte peut porter atteinte aux intérêts nationaux. Bien qu'il s'agisse d'un critère fondamental et tout à fait pertinent en principe, son application conduit de nombreuses agences à privilégier le maintien du secret par précaution, faute de critères quantitatifs et d'instructions précises permettant de distinguer les secrets à protéger, les informations à rendre publiques et le degré de préjudice que cela peut engendrer.

« Il n’existe aucune sanction pour les abus de la législation actuelle, ni de conséquences juridiques claires pour les cas d’apposition intentionnelle et incorrecte de cachets sur des documents confidentiels, ni pour l’utilisation de ces documents pour dissimuler des informations, ni pour l’absence d’explications lors de l’apposition incorrecte de cachets. Si rien n’est fait, ces abus persisteront », a déclaré la députée Nguyen Phuong Thuy.

DO TRUNG

Source : https://www.sggp.org.vn/tang-trach-nhiem-doi-voi-nhung-nguoi-duoc-giao-dong-dau-mat-post822308.html