Création de ressources pour des avancées majeures en matière de développement éducatif

De formidables opportunités éducatives grâce aux innovations

Le Dr Pham Kim Thu, vice-principal de l'Université de technologie et de gestion, a déclaré : « Depuis de nombreuses années, le Parti et l'État ont toujours considéré l'éducation et la formation comme la priorité nationale absolue. »

Toutefois, la concrétisation de cette politique se heurte encore à de nombreux obstacles : une allocation instable des ressources, une politique de rémunération des enseignants insuffisamment ambitieuse, des contraintes financières pesant sur le mécanisme d’autonomie et l’absence de cadre juridique pour la socialisation de l’éducation. La résolution n° 71/NQ-TW a été promulguée afin de remédier directement à ces difficultés, en instaurant un mécanisme de coordination et en plaçant l’éducation au cœur même du développement national.

Concernant les politiques préférentielles pour les établissements d'enseignement et l'encouragement des investissements dans le développement de l'éducation, le Dr Pham Kim Thu a déclaré que la résolution n° 71/NQ-TW comporte des avancées significatives.

Premièrement, les ressources sont garanties par la loi. Pour la première fois, les dépenses budgétaires consacrées à l'éducation ne sont plus plafonnées à 20 %, mais sont clairement ventilées en 5 % pour l'investissement dans le développement et 3 % pour l'enseignement supérieur. Il s'agit d'une avancée majeure, car l'enseignement supérieur et la recherche sont les lieux de production des connaissances et des technologies, facteurs déterminants de la compétitivité nationale.

Deuxièmement, la résolution affirme que les universités et les établissements de formation professionnelle ont droit à une pleine autonomie, indépendamment de leur niveau d'autonomie financière. Il s'agit d'une nouvelle approche de gestion, qui repose sur la confiance accordée aux compétences et à la responsabilité de l'établissement.

Troisièmement, des incitations fortes concernant le foncier, la fiscalité et les biens publics sont essentielles. Les politiques d'exemption, l'attribution prioritaire de terrains non viabilisés, la location des infrastructures publiques excédentaires et l'exonération d'impôt sur les sociétés pour les établissements scolaires publics et privés à but non lucratif constituent des avancées majeures qui créent un environnement d'investissement attractif, équitable et durable pour l'éducation.

Quatrièmement, la reconnaissance de la profession enseignante. La réglementation d'une prime professionnelle minimale de 70 % pour les enseignants, de 30 % pour le personnel administratif et de 100 % dans les zones défavorisées confirme que l'enseignement n'est plus seulement une « profession particulière », mais un pilier prioritaire de la politique nationale.

Partageant les opportunités que ces avancées politiques offrent à l'éducation et à la formation, le Dr Pham Kim Thu a déclaré : La résolution n° 71/NQ-TW ajoute non seulement des ressources, mais change également l'approche : d'une allocation basée sur les intrants à une organisation et une attribution des tâches basées sur les extrants ; d'un mécanisme de demande et de don à une délégation de pouvoir et à l'attribution de responsabilités.

Il s'agit d'un tournant pour l'éducation vietnamienne, qui s'oriente vers une amélioration globale de la qualité, de la maternelle à l'université, en lien avec l'intégration internationale ; retenir et attirer les talents pédagogiques, résoudre progressivement la pénurie et le déséquilibre du personnel ; accélérer la modernisation des infrastructures grâce à des fonds fonciers, des PPP et des crédits préférentiels ; repositionner l'enseignement universitaire comme un pilier de la recherche, de l'innovation et de la formation de ressources humaines de haute qualité.

Grâce à cette résolution, les établissements d'enseignement bénéficient d'incitations foncières, fiscales et de crédit pour développer leurs investissements dans les infrastructures ; ils disposent d'un cadre juridique pour créer un fonds de développement de l'éducation et favoriser les liens entre entreprises et anciens élèves. Les établissements sont également plus proactifs dans l'ouverture de nouvelles filières, le recrutement et la coopération internationale grâce à un cadre d'autonomie étendu ; et ils peuvent tirer parti du Fonds national de bourses d'études pour soutenir les étudiants, ce qui contribue à améliorer les taux de réussite et de diplomation.

Évitez la situation de « bonne résolution, mais documents de sous-régime lents et redondants ».

Pour que la résolution n° 71/NQ-TW prenne véritablement vie, le Dr Pham Kim Thu a déclaré qu'il était nécessaire de l'institutionnaliser rapidement par le biais de lois, de décrets et de circulaires clairs, en évitant la situation de « bonnes résolutions, de documents de sous-régimes lents et redondants ».

Parallèlement, il convient de définir clairement les responsabilités budgétaires aux niveaux central et local, de rendre public le ratio 20 % - 5 % - 3 % pour le contrôle social, de compléter le cadre juridique du fonds de développement de l'éducation et de mettre en place une politique de déduction fiscale pour les entreprises et les particuliers mécènes. Enfin, il est nécessaire de créer un système indépendant d'inspection et d'évaluation garantissant l'autonomie, la transparence, la qualité et la responsabilité.

Au niveau local, chaque école doit préparer de manière proactive un portefeuille de projets, un plan de ressources humaines, un plan de transition des allocations, et en même temps développer une capacité de gestion autonome pour utiliser pleinement les incitations.

« On peut dire que la résolution n° 71/NQ-TW n’est pas seulement « un document », mais une déclaration politique forte qui place l’éducation à la place qui lui revient en tant que politique nationale prioritaire, force motrice centrale du développement durable et de l’intégration internationale », a déclaré le Dr Pham Kim Thu.

Source : https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-pha-phat-trien-giao-duc-post746991.html