Créer les ressources nécessaires pour faciliter les avancées majeures dans le développement de l'éducation.

GD&TĐ - La résolution n° 71/NQ-TW ouvre un mécanisme synchronisé, priorise les ressources et place l'éducation à la place qui lui revient en tant que moteur clé du développement national.

De formidables opportunités éducatives découlant de ces avancées.

Le Dr Pham Kim Thu, vice-recteur de l'Université de l'Amitié des Technologies et de la Gestion, a déclaré : depuis de nombreuses années, le Parti et l'État ont constamment identifié l'éducation et la formation comme une priorité nationale absolue.

Toutefois, la mise en œuvre de cette politique se heurte encore à de nombreux obstacles : une allocation instable des ressources, des mesures incitatives insuffisantes pour les enseignants, des contraintes financières pesant sur le mécanisme d’autonomie et l’absence de cadre juridique pour la socialisation de l’éducation. La résolution n° 71/NQ-TW s’attaque directement à ces problèmes, en instaurant un mécanisme coordonné et en plaçant l’éducation au cœur même du développement national.

En ce qui concerne les politiques préférentielles pour les établissements d'enseignement et les incitations à l'investissement dans le développement de l'éducation, le Dr Pham Kim Thu estime que la résolution n° 71/NQ-TW comporte des points novateurs.

Premièrement, les ressources sont garanties par la loi. Pour la première fois, le budget alloué à l'éducation ne se limite plus à 20 %, mais est clairement ventilé en 5 % pour l'investissement dans le développement et 3 % pour l'enseignement supérieur. Il s'agit d'une avancée majeure, car l'enseignement supérieur et la recherche sont à la source du savoir et de la technologie – des facteurs déterminants de la compétitivité nationale.

Deuxièmement, la résolution affirme que les universités et les établissements d'enseignement professionnel ont droit à une pleine autonomie, indépendamment de leur niveau d'autonomie financière. Il s'agit d'une nouvelle approche de gestion, fondée sur la confiance accordée à la compétence et à la responsabilité des institutions.

Troisièmement, des incitations fortes concernant le foncier, la fiscalité et les biens publics sont essentielles. Des politiques telles que les exonérations et les réductions, la priorité accordée à l'attribution de terrains non pollués, la location des infrastructures publiques excédentaires et l'exonération d'impôt sur les sociétés pour les établissements scolaires publics et privés à but non lucratif constituent des avancées majeures qui créent un environnement d'investissement attractif, équitable et durable dans l'éducation.

Quatrièmement, les avantages professionnels pour les enseignants. La réglementation prévoyant une prime professionnelle minimale de 70 % pour les enseignants, de 30 % pour le personnel et de 100 % dans les zones défavorisées confirme que l'enseignement n'est plus seulement une « profession particulière », mais un pilier prioritaire de la politique nationale.

Partageant les opportunités que ces avancées politiques apportent à l'éducation et à la formation, le Dr Pham Kim Thu a déclaré que la résolution n° 71/NQ-TW ajoute non seulement des ressources, mais change également l'approche : d'une allocation basée sur les intrants à une commande et une attribution de tâches basées sur les extrants ; d'un mécanisme de demande et d'octroi à l'autonomisation et à la responsabilisation.

Cela marque un tournant pour l'éducation vietnamienne, qui s'oriente vers une amélioration globale de la qualité, de la maternelle à l'université, liée à l'intégration internationale ; à la fidélisation et à l'attraction d'enseignants talentueux, à la résolution progressive de la pénurie et du déséquilibre du personnel enseignant ; à l'accélération de la modernisation des infrastructures par l'attribution de terrains, les PPP et les crédits préférentiels ; et au repositionnement de l'enseignement supérieur comme pilier de la recherche, de l'innovation et de la formation de ressources humaines de haute qualité.

Grâce à cette résolution, les établissements d'enseignement bénéficient d'un traitement préférentiel en matière de foncier, de fiscalité et de crédit pour développer leurs investissements dans les infrastructures ; ils disposent d'un cadre juridique pour créer un fonds de développement de l'éducation et nouer des liens avec les entreprises et les anciens élèves. Les établissements jouissent également d'une plus grande autonomie pour proposer de nouvelles spécialisations, recruter des étudiants et coopérer à l'international grâce à ce cadre d'autonomie global ; par ailleurs, ils peuvent utiliser le Fonds national de bourses d'études pour soutenir les étudiants, améliorant ainsi les taux de réussite et de diplomation.

Évitez la situation où « les résolutions sont bonnes, mais les réglementations subordonnées sont lentes et se chevauchent ».

Pour garantir que la résolution n° 71/NQ-TW soit véritablement mise en œuvre, le Dr Pham Kim Thu estime qu'elle doit être rapidement institutionnalisée par le biais de lois, de décrets et de circulaires clairs, afin d'éviter la situation où « la résolution est bonne, mais les documents juridiques subordonnés sont lents et se chevauchent ».

Il est par ailleurs nécessaire d'instaurer une responsabilité budgétaire aux niveaux central et local, en publiant la répartition des fonds (20 %, 5 % et 3 %) consacrée au contrôle social. Le cadre juridique du fonds de développement de l'éducation doit être perfectionné, notamment par la mise en place de dispositifs de déduction fiscale pour les entreprises et les particuliers qui le financent. Un système indépendant d'accréditation et d'évaluation doit être instauré afin de garantir l'autonomie, la transparence, la qualité et la responsabilité.

Au niveau local, chaque école doit préparer de manière proactive une liste de projets, des plans de dotation en personnel et des plans de transition pour les allocations, tout en développant une capacité de gestion autonome pour utiliser pleinement les incitations.

« On peut dire que la résolution n° 71/NQ-TW n’est pas seulement un document, mais une puissante déclaration politique qui place l’éducation à la place qui lui revient en tant que priorité nationale absolue, force motrice centrale du développement durable et de l’intégration internationale », a déclaré le Dr Pham Kim Thu.

Source : https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-phat-trien-giao-duc-post746991.html