Créer motivation et confiance dans la nouvelle ère

Le décret n° 178/2024/ND-CP sur les politiques des cadres et des fonctionnaires dans la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle contribue à créer la confiance dans la nouvelle ère du pays.

B un geste très opportun et significatif

Le 31 décembre 2024, le gouvernement a publié le décret n° 178/2024/ND-CP sur les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les forces armées dans le cadre de la mise en œuvre de l'organisation du système politique avec 8 grands groupes politiques.

L'objectif de la promulgation du décret n° 178/2024/ND-CP (décret 178) est d'avoir de bonnes politiques, garantissant les droits des cadres, des fonctionnaires et des employés publics qui quittent leur emploi en raison d'une restructuration organisationnelle, contribuant à l'objectif de rationalisation de la structure organisationnelle, de restructuration et d'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics.

Le décret 178 entre en vigueur le 1er janvier 2025. Dans le même temps, le Gouvernement confie la responsabilité de guider et d'organiser la mise en œuvre aux ministères et aux branches au niveau central, aux comités populaires provinciaux et aux agences, organisations et unités gérant et utilisant directement les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs dans la promulgation des critères d'évaluation et la réalisation d'un examen complet de la qualité des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs sous leur direction.

Sur cette base, identifier les sujets qui doivent quitter leur emploi en raison de réaménagement et sont soumis au présent décret pour rationaliser l'organisation, réduire le personnel, restructurer et améliorer la qualité du personnel, des fonctionnaires et des employés publics, et améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations.

Le décret n° 178/2024/ND-CP entre en vigueur le 1er janvier 2025. Photo : VGP

Le décret 178 a été publié le dernier jour de l'année 2024, juste avant le Nouvel An 2025. De nombreux avis ont estimé qu'il s'agissait d'une mesure opportune et significative. Cette politique témoigne non seulement de la perspicacité de l'État, mais aussi de la détermination du gouvernement à mettre en œuvre l'objectif de rationalisation de l'organisation et de l'appareil politique.

Dans un échange rapide avec le journal Industrie et Commerce, le Dr To Hoai Nam - Secrétaire général de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises - a déclaré que bien qu'il ait été construit dans un temps très urgent et précipité, l'esprit du décret 178 a montré de nombreux facteurs humains, visant à encourager, compenser et stabiliser la psychologie des cadres, des fonctionnaires et des travailleurs touchés par la restructuration organisationnelle, tout en étant adapté au contexte actuel et aux ressources du pays.

« En particulier, la publication du décret 178 vise également à accélérer l'achèvement de l'appareil administratif, en mettant en œuvre la directive du gouvernement central visant à réorganiser l'appareil organisationnel afin de ne pas affecter les activités et la mise en œuvre des objectifs de développement économique et social », a déclaré le Dr To Hoai Nam.

Dans un échange avec le journal « Industrie et Commerce », le Dr Bui Hoai Son, professeur associé, a également souligné que le décret 178, entré en vigueur le 1er janvier 2025, transmettait un message clair quant à la synchronisation entre les politiques et les pratiques, contribuant ainsi à créer une dynamique pour que les agences et organisations le mettent en œuvre dès le début de l'année. Cela reflète également la préparation minutieuse du gouvernement, garantissant que les principales mesures mises en place ne soient pas de simples formalités, mais puissent être mises en œuvre efficacement.

Créer de la motivation et de la confiance

De nombreux experts ont exprimé leur accord total sur la nécessité de développer des mécanismes et des politiques de soutien aux cadres, fonctionnaires et agents publics concernés par la restructuration organisationnelle du décret 178, car cela est absolument nécessaire. Il s'agit non seulement de la responsabilité de l'organisme de gestion, mais aussi d'un facteur important pour garantir le consensus, le partage et la coopération des personnes directement concernées. En particulier, avec huit grands groupes politiques, le gouvernement a défini des principes et des solutions clairs pour protéger les droits des cadres, fonctionnaires, agents publics et forces armées, suscitant ainsi leur motivation et leur confiance dans le processus de restructuration organisationnelle.

Le Dr To Hoai Nam a indiqué avoir constaté que le décret 178 établissait des règles, des mécanismes et des politiques permettant aux personnes partant en retraite avant l'âge légal de bénéficier d'avantages et de privilèges. Par exemple, la disposition stipulant que la retraite anticipée n'entraîne pas de déduction de pension et permet également de bénéficier d'autres régimes ; ou encore que les employés signant un contrat bénéficient également de ces régimes ; la politique encourageant les cadres volontaires à s'engager sur le terrain a également ouvert de nombreuses nouvelles perspectives aux cadres et aux fonctionnaires lors de la mise en place de leur organisation.

De plus, selon le Dr To Hoai Nam, la politique d'embauche de personnes aux compétences exceptionnelles, la politique de formation et de promotion du Décret 178, comparée aux documents précédents, comportent de nombreuses dispositions très strictes. « Dans le contexte urgent de restructuration et de simplification de l'appareil, la conception du Décret 178 a équilibré les facteurs entre les sujets d'application, les politiques actuelles et les ressources existantes du pays… et est humaine et appropriée », a commenté le Dr To Hoai Nam.

Ainsi, compte tenu de ces implications, une mise en œuvre efficace du décret n° 178 nécessitera une préparation minutieuse et coordonnée à de nombreux égards. L'élaboration de plans d'action détaillés est particulièrement importante, car elle contribue à concrétiser chaque groupe de politiques et à garantir leur faisabilité. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir la communication afin que tous les acteurs concernés, cadres, fonctionnaires, agents publics et forces armées, comprennent clairement les objectifs, le contenu et la signification du décret n° 178. La transparence de l'information permettra notamment de parvenir à un consensus et de minimiser les malentendus inutiles.

Le professeur associé Dr Bui Hoai Son a souligné l'importance d'une allocation judicieuse des ressources, notamment budgétaires, matérielles et humaines, pour la mise en œuvre du décret 178. Cela permettra aux organisations et agences de ne rencontrer aucun obstacle lors de la mise en œuvre du processus d'arrangement. Parallèlement, il est nécessaire d'organiser des programmes de formation et de coaching pour renforcer les capacités des équipes de direction et de gestion, les aidant à maîtriser les méthodes de mise en œuvre et à gérer efficacement les problèmes rencontrés.

Parallèlement, un mécanisme transparent de suivi et d'évaluation est nécessaire pour suivre le processus de mise en œuvre. Une évaluation périodique permettra de détecter les problèmes en amont et de prendre des mesures correctives en temps opportun. Selon le Dr Bui Hoai Son, professeur associé, il est tout aussi important de prendre en compte les intérêts des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des forces armées. Les politiques de soutien, telles que la mutation, la reconversion ou le départ à la retraite, doivent être mises en œuvre de manière uniforme et équitable afin d'instaurer la confiance et la motivation nécessaires au processus de transition.

En outre, une coordination étroite entre tous les niveaux et secteurs, du niveau central au niveau local, sera une condition préalable pour assurer la cohérence et l'efficacité de la mise en œuvre du décret 178. « Ces efforts, s'ils sont mis en œuvre de manière synchrone et résolue, aideront la politique à maximiser son rôle, contribuant à améliorer l'efficacité du système politique, répondant aux attentes du pays en matière de développement durable », a déclaré le professeur associé, Dr Bui Hoai Son.

On peut dire qu'en plus de démontrer les valeurs humanistes et la supériorité des politiques dans le contexte actuel du pays, la promulgation du décret 178/2024/ND-CP au bon moment de transition entre 2024 et 2025 est également symbolique, démontrant la détermination d'innover et de se développer, prêt à relever de nouveaux défis et opportunités en 2025. C'est un signal positif et fort, créant la confiance de la société dans la direction du pays dans la nouvelle ère - l'ère de la croissance nationale.

Le décret 178/2024/ND-CP stipule des politiques et des régimes, notamment : les politiques pour les personnes qui quittent leur emploi (retraite et démission) ; les politiques pour les personnes qui quittent leurs postes de direction ou de gestion ou sont élues ou nommées à des postes de direction ou de gestion inférieurs ; les politiques visant à augmenter les voyages d'affaires au niveau local ; les politiques visant à promouvoir les personnes ayant des qualités et des capacités exceptionnelles ; les politiques visant à former et à améliorer les qualifications des cadres, des fonctionnaires et des employés publics après une réorganisation.

Le décret 178 stipule également la responsabilité de la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs des agences, organisations et unités du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques du niveau central au niveau du district ; les cadres et fonctionnaires au niveau des communes ; les forces armées (y compris l'Armée populaire, la Sécurité publique populaire et la cryptographie) dans le processus de réorganisation de l'appareil et des unités administratives à tous les niveaux du système politique.

Source: https://congthuong.vn/nghi-dinh-1782024nd-cp-tao-dong-luc-niem-tin-trong-ky-nguyen-moi-367344.html