Créer des avancées majeures pour l'investissement public.

L’investissement public demeure un pilier essentiel de la croissance et de l’élargissement du champ du développement économique. Le projet de document pour le XIVe Congrès du Parti souligne clairement la nécessité de « réaliser une avancée majeure dans les mécanismes et les politiques afin d’améliorer la qualité et l’efficacité de l’investissement public », considérant cela comme une orientation clé pour garantir une croissance durable et promouvoir la transformation du modèle de développement.

Dr Le Duy Binh, directeur d'Economica Vietnam. Photo : Le Dong/VNA

Dans son commentaire sur le projet de rapport politique du 13e Comité central du Parti communiste vietnamien, le Dr Le Duy Binh, directeur d'Economica Vietnam, a souligné que la pratique montre que, pour atteindre des objectifs de croissance élevés dans les années à venir, l'investissement, y compris l'investissement public, joue un rôle très important.

Le Dr Le Duy Binh soutient que les investissements publics doivent être orientés vers une plus grande sélectivité et une plus grande efficacité, en servant de « capital d'amorçage » pour le secteur privé et de moteur d'innovation dans la nouvelle phase de développement.

Par conséquent, dans toute économie , même si les proportions peuvent varier, l'investissement public constitue toujours une composante majeure de la demande globale. Dans chaque pays, l'investissement public peut, de différentes manières, stimuler la croissance. Pour le Vietnam, la question essentielle est de savoir comment l'investissement public peut contribuer efficacement et durablement à l'objectif d'une forte croissance dans le contexte du développement national.

Pour que l'investissement public devienne véritablement un moteur de croissance, le Dr Le Duy Binh estime que trois points clés doivent être clairement identifiés.

Premièrement , l'économie exige une transformation profonde des infrastructures essentielles, qui constituent le socle physique de la croissance et multiplient les opportunités de développement. Les infrastructures de transport, de technologie, de télécommunications, ainsi que celles liées à l'énergie, à l'eau, à l'éducation , à la formation et aux services sociaux de base, jouent un rôle crucial dans la transition vers un nouveau modèle de croissance, davantage axé sur la technologie, la transformation numérique et l'innovation.

Outre l'expansion des espaces de croissance, chaque route prolongée, chaque port maritime et aéroport nouvellement construit ou modernisé contribuera simultanément à l'expansion des marchés, au renforcement de la connectivité entre les marchés nationaux et internationaux et à la réduction des coûts logistiques. Investir dans les services sociaux essentiels tels que l'éducation, la santé et l'environnement améliore non seulement la qualité de la croissance et garantit que la population en bénéficie, mais renforce également la qualité des ressources humaines nécessaires à ce nouveau processus de croissance.

Deuxièmement , l'investissement public doit stimuler l'investissement privé en créant un environnement favorable, en fournissant un capital d'amorçage, en améliorant ce climat et en encourageant les investissements privés aux côtés des investissements publics, notamment par le biais de partenariats public-privé. Selon les statistiques, une hausse de 1 % de l'investissement privé équivaut à une hausse de 2,5 % de l'investissement public et de 3,5 % de l'investissement direct étranger (IDE). Le rôle crucial de l'investissement public dans l'économie vietnamienne lors de sa prochaine phase de développement se manifeste à bien des égards, comme indiqué précédemment.

Troisièmement , l'investissement public doit être étroitement lié aux objectifs de productivité, de qualité, d'efficacité et de compétitivité de l'économie, qui demeurent faibles, afin d'améliorer l'indice ICOR et d'innover dans le modèle de croissance associé à une restructuration économique. L'objectif est de faire évoluer la science, la technologie et l'innovation, actuellement considérées comme le principal moteur de la croissance, vers une économie plus durable. Ce n'est qu'à cette condition que l'économie pourra éviter une croissance reposant essentiellement sur le capital et le travail, et permettre à l'économie vietnamienne de s'orienter vers une croissance en profondeur, évitant ainsi le risque de rester piégée dans le piège du revenu intermédiaire.

L'investissement public doit augmenter en quantité et en proportion, tout en restant équilibré afin d'éviter une pression excessive sur les finances publiques et de prévenir l'influence prépondérante du capital privé. Une augmentation de l'investissement public ou des dépenses courantes nécessiterait une hausse des recettes budgétaires ordinaires, ce qui engendrerait des pressions et des charges pour les entreprises et les citoyens, et pourrait freiner l'investissement et la consommation. Par conséquent, l'investissement public doit être envisagé dans un contexte cohérent avec les autres facteurs de la demande globale et les autres éléments macroéconomiques, afin de s'adapter au contexte, à la structure et aux objectifs de l'économie vietnamienne.

Les investissements publics devraient se concentrer sur des projets clés de grande envergure, des projets susceptibles de changer le cours de l'économie ou de réaliser des percées majeures dans les sciences et les technologies, d'élargir les perspectives de croissance et de jeter les bases d'un développement socio-économique futur.

Les orientations et les solutions exposées par le Dr Le Duy Binh sont entièrement conformes à l'esprit et aux objectifs du développement national pour la période 2026-2030 tels que définis dans le projet de rapport politique du 13e Comité central du Parti communiste vietnamien présenté au 14e Congrès national.

Sur le plan économique, le projet de loi fixe un objectif de croissance annuelle moyenne du PIB d'au moins 10 % pour la période 2026-2030, avec un PIB par habitant d'environ 8 500 dollars américains d'ici 2030. L'économie numérique devrait représenter 30 % du PIB et l'investissement public environ 20 à 22 % de l'investissement social total. Les indicateurs relatifs à la productivité, à la structure industrielle, à l'accumulation et à la consommation soulignent tous la nécessité d'une utilisation efficiente des ressources publiques, l'investissement public étant considéré comme le fondement et le moteur du secteur privé, de l'innovation et d'une croissance durable.

Il est clair qu'améliorer la qualité et l'efficacité des investissements publics n'est pas seulement une tâche technique liée à l'allocation des capitaux ou à la gestion des projets, mais une condition préalable à la réalisation de l'aspiration du Vietnam à un développement rapide, durable et autonome dans la nouvelle ère.

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-20251113095606219.htm