Créer un corridor juridique clair pour mieux protéger les droits des déposants

Dans l'après-midi du 22 septembre, poursuivant la 49ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur l'assurance des dépôts (amendé).

Concernant le contenu de base du projet de loi, le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a déclaré que l'élaboration de la loi sur l'assurance des dépôts (amendée) vise à créer un couloir juridique complet et clair pour les organismes d'assurance des dépôts afin de mieux protéger les droits des déposants, en garantissant la stabilité du système des établissements de crédit, la sécurité et la sûreté sociale.

L'élaboration de la loi suit de près et institutionnalise pleinement les directives et politiques du Parti, les politiques de l'État ; 5 politiques approuvées par le gouvernement ; hérite des réglementations qui sont toujours adaptées à la pratique et surmonte les lacunes et les limitations grâce à la mise en œuvre de la loi de 2012 sur l'assurance des dépôts. L'élaboration de la loi assure la cohérence avec les autres réglementations juridiques ; et se réfère aux expériences d'autres pays sur la base de l'adéquation avec la pratique au Vietnam.

Le projet de loi comprend 8 chapitres et 44 articles, dont 28 articles sont modifiés et complétés ; 7 nouveaux articles sont ajoutés ; 2 articles sont supprimés et 9 articles sont maintenus inchangés.

Français En ce qui concerne les droits et obligations des organismes d'assurance des dépôts, le projet de loi complète les droits et obligations des organismes d'assurance des dépôts pour inspecter les organismes participants à l'assurance des dépôts selon le plan et le contenu assignés par la Banque d'État ; emprunter des prêts spéciaux auprès de la Banque d'État ; participer au processus de gestion des organismes participants à l'assurance des dépôts tels que : affecter des personnes qualifiées et qualifiées à des postes de direction et de direction, des membres du Conseil de contrôle des Fonds de crédit populaire sous contrôle spécial selon la demande de la Banque d'État ; participer à l'évaluation de la faisabilité des plans de restructuration des établissements de crédit sous contrôle spécial conformément à la loi sur les établissements de crédit ; acheter des obligations à long terme des établissements de crédit recevant des transferts obligatoires et accorder des prêts spéciaux aux organismes participants à l'assurance des dépôts.

Concernant la décentralisation et la délégation d'autorité aux ministères, aux branches et aux organismes d'assurance-dépôts, la gouverneure Nguyen Thi Hong a déclaré que le projet de loi hérite de la délégation d'autorité au ministre des Finances pour réglementer le régime financier des organismes d'assurance-dépôts, et complète en même temps l'autorité du ministère des Finances pour réglementer la comptabilité et la tenue des livres des organismes d'assurance-dépôts.

Nguyen Thi Hong, gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Le projet de loi décentralise un certain nombre de contenus actuels prescrits par le gouvernement au gouverneur de la Banque d'État, y compris les réglementations sur : la fourniture d'informations par la Banque d'État ; la réémission de certificats de participation à l'assurance-dépôts ; décentralise un certain nombre de contenus actuels prescrits par le Premier ministre à la Banque d'État, y compris les réglementations sur les limites de paiement de l'assurance ; les frais d'assurance-dépôts...

Présentant brièvement le rapport d'examen, le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a demandé à l'organisme de rédaction de continuer à examiner et à perfectionner le projet de loi, en garantissant sa cohérence avec les politiques et les points de vue du Parti, et en garantissant sa constitutionnalité, sa légalité et sa cohérence avec le système juridique ; en même temps, il est nécessaire d'évaluer plus attentivement les ressources et les conditions pour assurer la mise en œuvre de la loi.

En ce qui concerne les droits et obligations des organismes d'assurance-dépôts, la Commission permanente de l'économie et des finances de l'Assemblée nationale a proposé de définir clairement les rôles des organismes d'assurance-dépôts et des participants à l'assurance-dépôts dans le calcul des primes d'assurance-dépôts, de clarifier le sujet de la détermination des frais comme base de paiement des primes par les participants à l'assurance-dépôts ; de clarifier la portée, les sujets et le contenu de l'inspection par les organismes d'assurance-dépôts des participants à l'assurance-dépôts, en évitant les chevauchements avec les agences qui sont également chargées des fonctions d'inspection, d'examen et de surveillance des établissements de crédit.

Dans le même temps, il est nécessaire de préciser les cas et les conditions dans lesquels les organismes d'assurance des dépôts peuvent recevoir un soutien du budget de l'État ; emprunter auprès d'établissements de crédit, d'autres organismes avec des garanties gouvernementales ou des prêts spéciaux de la Banque d'État du Vietnam ; distinguer clairement l'autorité de la Banque d'État, les tâches et les pouvoirs des organismes d'assurance des dépôts et de la Banque coopérative du Vietnam dans l'organisation du personnel pour participer à la gestion et au fonctionnement des fonds de crédit populaire spécialement contrôlés...

S'exprimant lors de la réunion, le président de la Commission de la loi et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a demandé à l'organisme de rédaction de continuer à examiner le projet de loi avec les dispositions de la loi sur les établissements de crédit, la loi sur la Banque d'État, la loi sur le budget de l'État, la loi sur la comptabilité et d'autres projets de loi soumis par le gouvernement et les agences à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 10e session à venir avec ce projet de loi.

Concernant les droits et obligations des organisations participant à l'assurance-dépôts, M. Hoang Thanh Tung a déclaré qu'il n'existe actuellement aucune réglementation relative aux responsabilités de cette organisation en matière d'annonce et de publicité de la participation aux activités d'assurance-dépôts au siège social et dans les succursales ; il est recommandé de la réviser et de la compléter pour assurer la cohérence avec la Loi sur les établissements de crédit sur la responsabilité publique.

En conclusion de la séance de travail, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a exprimé son accord sur la nécessité de promulguer la loi ; en même temps, il a hautement apprécié le gouvernement et l'agence de rédaction pour avoir préparé de manière proactive le dossier du projet de loi afin d'assurer son exhaustivité conformément à la réglementation ; et a hautement apprécié le rapport d'examen préliminaire complet et l'analyse approfondie du Comité permanent de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale.

Français Pour assurer la qualité du projet de loi soumis à l'Assemblée nationale, le Vice-président de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement de charger les agences compétentes d'achever des recherches, en se concentrant sur des groupes de questions telles que la révision pour assurer la cohérence du système juridique ; l'institutionnalisation complète des résolutions du Politburo sur le contrôle et la prévention de la corruption et de la négativité dans le travail législatif ; la clarification du rôle des organismes d'assurance-dépôts et des organismes participants à l'assurance-dépôts dans le calcul des primes d'assurance-dépôts ; la clarification du sujet qui détermine le niveau de prime que les organismes participants à l'assurance-dépôts doivent payer ; la portée, les sujets et le contenu de l'inspection par les organismes d'assurance-dépôts des organismes participants à l'assurance-dépôts, en évitant les chevauchements avec les agences qui sont également réglementées pour avoir les fonctions d'inspection, d'examen et de supervision des établissements de crédit.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-post1063261.vnp