Concentrez-vous sur les problèmes importants et urgents qui doivent être résolus immédiatement

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présidé la réunion.

Supprimer les obstacles liés à l’évaluation de la pertinence des projets d’investissement avec la planification

Le projet de loi sur l'urbanisme (modifié) a été présenté par le vice-ministre des Finances, Tran Quoc Phuong. Il précise que, pour lever les difficultés et les obstacles liés à l'évaluation de la conformité des projets d'investissement à la planification, le projet de loi précise le type de planification utilisé comme base d'évaluation aux deux étapes de l'évaluation de la politique d'investissement et de la décision relative au projet. Il contient également des dispositions relatives à l'évaluation de la conformité des projets à la planification sectorielle détaillée, à l'aménagement du territoire et à la planification urbaine ou rurale liée au projet (le cas échéant), conformément aux dispositions des lois pertinentes.

Lors de l'élaboration, de l'évaluation et de l'approbation des politiques d'investissement et des décisions d'investissement des projets, si des facteurs surviennent qui nécessitent un ajustement de la planification connexe pour s'adapter aux conditions pratiques, l'élaboration, l'évaluation et l'approbation des politiques d'investissement et des décisions d'investissement des projets peuvent être effectuées simultanément avec l'ajustement de la planification connexe...

Parallèlement, le projet de loi sur l'urbanisme (modifié) complète les principes généraux de la planification sectorielle détaillée ; complète la réglementation sur le système de planification ; complète la réglementation sur la gestion des conflits entre les plans approuvés par différents niveaux, entre la planification régionale, la planification provinciale et la planification sectorielle et la planification sectorielle détaillée, et entre les plans au même niveau.

La liste des plans a été revue et leur nombre a été réduit selon le principe « une agence accomplit plusieurs tâches, une tâche est confiée à une seule agence qui en assume la responsabilité principale ». Ainsi, le nombre de plans est passé de 78 à 45 (soit une réduction de 42 %) », a souligné le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement .

Présentant brièvement le rapport sur l'examen du projet de loi, le vice-président du Comité économique et financier, Nguyen Ngoc Bao, a déclaré que le Comité permanent du Comité était d'accord sur la nécessité, la base politique, la base juridique et la base pratique de soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation le projet de loi sur la planification (amendé) selon les procédures abrégées.

Le vice-président du Comité économique et financier, Nguyen Ngoc Bao, a présenté le rapport sur l'examen du projet de loi.

En ce qui concerne le dépassement des « goulots d'étranglement » dans les institutions et les lois sur la planification, le Comité permanent du Comité économique et financier estime que cela ne peut pas être résolu en modifiant simplement la loi sur la planification, pas seulement en supprimant ou en renommant la planification, mais aussi en révisant et en modifiant de manière synchrone les réglementations juridiques sur la planification dans le système de planification, les réglementations juridiques sur l'investissement général et l'investissement dans des domaines spécifiques, et en améliorant l'efficacité de l'application de la loi.

Français La Commission permanente de la Commission économique et financière recommande à la Commission permanente de l'Assemblée nationale de demander au Gouvernement d'ordonner aux ministères et aux branches de réviser d'urgence ; si nécessaire, de modifier et de compléter le contenu des règlements d'urbanisme dans les lois, les ordonnances, les résolutions de l'Assemblée nationale et les règlements dans la loi dans le sens de charger le Gouvernement d'examiner et de soumettre à l'Assemblée nationale pour modifier et compléter les règlements liés à l'urbanisme similaires à la loi d'urbanisme de 2017. Pendant la période où les lois n'ont pas été modifiées, le Gouvernement est autorisé à émettre des règlements autres que la loi conformément au mécanisme de la Résolution n° 206/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur les mécanismes spéciaux pour gérer les difficultés et les problèmes causés par les réglementations légales.

Envisagez d’ajouter une planification industrielle détaillée

Les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont reconnu que le Gouvernement a soigneusement et minutieusement préparé la modification de la loi actuelle sur la planification afin de créer une cohérence et une unité avec les lois connexes, conformément aux changements dans les limites administratives, en mettant en œuvre un modèle de gouvernement local à deux niveaux ; en même temps, en promouvant la décentralisation et la délégation de pouvoir pour créer une nouvelle dynamique de croissance dans le nouvel espace de développement.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, prend la parole

Soulignant le rôle de la planification, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a suggéré qu'il était nécessaire d'examiner et d'étudier la portée de la modification de la loi actuelle sur la planification, sans être trop exhaustif. L'organisme de rédaction devrait également envisager d'ajouter une planification sectorielle détaillée à la planification sectorielle, car cela pourrait accroître le nombre de plans et engendrer de nouveaux problèmes.

Partageant l'avis du Comité permanent de la Commission économique et financière selon lequel il est impossible de tout résoudre en modifiant simplement la loi sur la planification, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a suggéré que le projet de loi soit concis et se concentre sur le contenu qui reste à surmonter.

Appréciant le projet de loi complétant la planification de l'utilisation des terres pour la défense et la sécurité nationales, qui stipule clairement la nécessité d'une utilisation divergente des terres pour la défense et la sécurité nationales, Le Tan Toi, président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, a également proposé d'étudier et de compléter la réglementation afin de résoudre les conflits entre la planification de l'utilisation des terres pour la défense et la sécurité nationales et la planification du développement socio-économique et des investissements. Ainsi, le gouvernement disposera d'une base pour élaborer des réglementations spécifiques visant à gérer harmonieusement le développement économique et social, l'attraction des investissements nationaux et étrangers, la garantie de la défense et de la sécurité nationales et le maintien de la stabilité et de la souveraineté du pays.

En conclusion, le vice-président de l'Assemblée nationale Vu Hong Thanh a suggéré que le gouvernement étudie et « limite » la portée de l'amendement de la loi actuelle sur la planification, en se concentrant sur les questions urgentes et importantes qui doivent être amendées immédiatement, en évitant de traiter une question et de provoquer des conflits à un autre point ; en révisant pour incarner pleinement les orientations et les politiques du Parti.

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