Les défis de la construction de nouvelles zones rurales

La commune de Lay Nua (ville de Muong Lay) répond aux nouvelles normes rurales avancées.

D'ici fin 2023, 48 communes de la province de Diên Bi ...n Biên Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bin Bi

Outre le défi que représente le maintien des normes, le fait que certains districts de Dien Bien Dong, Tuan Giao, Tua Chua et Muong Cha ne comptent aucune commune répondant aux critères du Programme national de gestion des infrastructures (PNGI) mérite également d'être pris en compte. La mise en œuvre concrète du PNGI dans la province exige une participation active de tous les niveaux et de tous les secteurs, la recherche de solutions pour surmonter les difficultés, la mobilisation de ressources d'investissement pour la mise en œuvre efficace de programmes et de projets visant à améliorer les infrastructures rurales, permettant ainsi aux populations d'accroître leurs revenus et d'améliorer leurs conditions de vie afin de sortir de la pauvreté.

Partant du principe que la construction de nouvelles zones rurales est un processus continu, la province de Dien Bien a mobilisé l'ensemble du système politique , incitant familles et villages à s'unir pour bâtir ces nouvelles zones. Le plan provincial de construction de nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025 définit clairement les objectifs, les solutions et les modalités de mise en œuvre. La province ambitionne qu'en 2025, deux districts achèvent la construction de nouvelles zones rurales, qu'une commune réponde aux normes des nouvelles zones rurales modèles, que neuf communes atteignent les normes des nouvelles zones rurales avancées, que 76 communes respectent ou atteignent globalement les normes, et que 650 villages répondent aux normes des nouvelles zones rurales et des nouvelles zones rurales modèles. La ville de Muong Lay aspire à devenir un district participant à ce projet. Dans le cadre de la mise en œuvre du plan, chaque localité, en fonction de sa situation, contribue à la construction de nouvelles zones rurales, en commençant par des tâches ne nécessitant pas de contribution financière, telles que l'assainissement de l'environnement et la préservation du mode de vie culturel.

En matière de développement économique , les collectivités locales étudient et accompagnent les populations dans la conversion des cultures et de l'élevage afin de mieux intégrer la production et la consommation, d'accroître les revenus et de concentrer la production. Le district de Dien Bien, avec le champ de Muong Thanh, a mené des recherches et appliqué de nouvelles sciences et technologies agricoles, notamment pour la riziculture, afin d'augmenter la production et la valeur du riz dans la région. Parallèlement, le district s'attache à développer une production agricole axée sur les matières premières, en diversifiant les modèles pour créer des moyens de subsistance pour la population. De nombreuses exploitations arboricoles spécialisées ont vu le jour dans le district pour aider les habitants à accéder à de nouvelles méthodes de production et à augmenter leurs revenus. Dans le district de Tuan Giao, le climat et le sol sont propices à la culture du macadamia. Tirant parti de cet atout, le district encourage la restructuration agricole, convertissant les terres peu productives en cultures d'arbres à forte valeur économique grâce à l'expansion des plantations de macadamia. Le district a concentré ses ressources sur des projets de soutien au développement de la production dans le cadre de programmes nationaux ciblés, notamment la plantation de nouveaux arbres de macadamia dans les communes de Pu Nhung, Ta Ma, Phinh Sang et Rang Dong. Actuellement, le district de Tuan Giao compte près de 1 000 hectares d’arbres de macadamia prêts à être récoltés, avec une production estimée à près de 3 000 tonnes de fruits frais en 2023. Dans le district de Nam Po, la coopérative agricole de haute technologie Si Pa Phin a mis en œuvre un modèle de culture de fruits et légumes sains et de haute qualité, assurant la distribution des produits agricoles sur les marchés nationaux et internationaux.

Route dans la nouvelle commune rurale avancée de Lay Nua (ville de Muong Lay). Photo : Hai Yen

Grâce à la participation des organisations de masse, la prise de conscience de la population a considérablement évolué, celle-ci s'impliquant activement dans la construction de nouvelles zones rurales par le biais de dons de terrains pour les routes, la construction de maisons culturelles, etc. Cependant, le critère de revenu représente un défi de taille pour Dien Bien, en raison du taux de pauvreté élevé et des conditions de production difficiles. Parallèlement, le niveau d'exigence pour la création de ces nouvelles zones rurales ne cesse de croître, tout comme les exigences de revenu, ce qui complique encore la tâche des communes. Les communes les plus favorisées ont déployé des efforts considérables pour atteindre cet objectif, tandis que les autres, confrontées à des difficultés initiales, un niveau d'éducation inégal, un manque de terres cultivables et des difficultés d'application des sciences et technologies à la production, peinent à augmenter leurs revenus. Dans la réalité, la construction de ces nouvelles zones rurales dans la province révèle également qu'un grand nombre d'agriculteurs restent passifs, attendant l'aide de l'État et refusant de sortir de la pauvreté. Les comités du Parti et les autorités locales se disent « satisfaits » des résultats obtenus, manquant de détermination pour atteindre les critères des nouvelles zones rurales qui ne sont pas encore remplis. La construction de nouvelles zones rurales nécessite d'importants financements, tandis que les ressources nécessaires à la mise en œuvre des objectifs du programme, soutenu par le gouvernement central et la province, sont limitées. Le respect des exigences et la mobilisation des ressources internes grâce à la participation et aux contributions de la population se heurtent à de nombreuses difficultés.

Les difficultés rencontrées dans la construction de nouvelles zones rurales dans la province sont dues à des facteurs à la fois subjectifs et objectifs. Il est donc nécessaire d'identifier des solutions, de lever les obstacles, de sensibiliser et de responsabiliser la population, les comités du Parti et les autorités. Il convient de renforcer la communication, de mobiliser l'ensemble du système politique et de valoriser le rôle et la responsabilité des citoyens dans la construction de ces nouvelles zones. Il est essentiel de reproduire les modèles, les exemples concrets, les initiatives et les bonnes pratiques mises en œuvre. Le gouvernement doit accompagner, soutenir et guider les acteurs concernés afin qu'ils puissent appliquer efficacement les principes et les critères des nouvelles zones rurales, notamment en développant des modèles pilotes de production agricole de haute technologie, associés à la consommation des produits, afin de les reproduire et d'accroître les revenus des populations rurales.

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