Éliminer les difficultés et les obstacles dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement à Quang Ngai

(Chinhphu.vn) – Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a entendu et résolu de nombreuses difficultés dans les domaines foncier et environnemental qui ont affecté l'avancement des projets clés ainsi que les opérations au niveau communal après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans Quang Ngai.

Scène de séance de travail - Photo : VGP/LH

Le 10 septembre, le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Vo Van Hung, et sa délégation ont tenu une séance de travail avec le Comité populaire de la province de Quang Ngai afin de comprendre la situation réelle et de lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

D'après le rapport du Comité populaire de la province de Quang Ngai, la localité rencontre actuellement 35 difficultés et problèmes répartis dans 12 domaines liés à l'agriculture et à l'environnement. Parmi ceux-ci, la gestion foncière constitue le problème le plus préoccupant, avec 17 difficultés spécifiques qui affectent directement la mise en œuvre des projets clés au niveau communal et le développement socio-économique local.

Le vice-président du Comité populaire provincial de Quang Ngai, Tran Phuoc Hien, a déclaré que la province avait approuvé le plan d'aménagement du territoire au niveau du district jusqu'en 2030 et élaboré un plan annuel d'aménagement du territoire. Cependant, l'application du modèle de gouvernement à deux niveaux rend les procédures administratives inadaptées aux orientations actuelles du développement. Sans plan d'aménagement du territoire et planification quinquennaux au niveau communal, la mise en œuvre des projets locaux, notamment des projets clés, s'avérera très difficile.

De plus, les projets qui débuteront après le 1er juillet 2025 se heurtent également à des difficultés en raison de l'absence de base juridique pour mener à bien les procédures relatives à la récupération, à l'attribution, à la location ou au changement de destination des terres.

Dans le domaine de l'environnement, les collectivités territoriales manquent encore de ressources humaines possédant l'expertise requise au niveau communal. La plupart des fonctionnaires chargés des conseils en matière d'environnement, de changement climatique, de protection de la nature et de biodiversité cumulent actuellement plusieurs fonctions, leurs compétences se situant principalement dans les domaines de l'aménagement du territoire, de la foresterie, de l'agronomie, de la médecine vétérinaire, du droit ou de l'économie. Cette situation engendre des difficultés d'organisation et de coordination de la mise en œuvre des programmes et plans de protection de l'environnement au niveau local.

Le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Vo Van Hung - Photo : VGP/LH

Le secteur minier rencontre également des difficultés en raison de l'absence de nouvelles procédures administratives prévues par la loi sur la géologie et les minéraux. De ce fait, les comités populaires communaux ne peuvent ni recevoir ni traiter les dossiers selon la décentralisation, ce qui freine l'avancement des projets d'exploitation et d'utilisation des ressources minérales.

M. Nguyen Quang Trung, directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement de la province, a déclaré qu'en matière d' agriculture , certaines procédures administratives relatives à la culture et à la protection des végétaux requièrent une expertise spécialisée, or les agents municipaux ne possèdent pas l'expérience suffisante pour évaluer les documents. De plus, de nombreuses communes et districts ne disposent actuellement d'aucun personnel spécialisé en élevage et en médecine vétérinaire, ce qui complique la prévention et le contrôle des maladies du bétail.

« Lorsqu’une épidémie survient, la surveillance, la détection et la gestion des foyers sont souvent lentes et les signalements tardent à venir, ce qui entraîne une faible efficacité du contrôle de la maladie. Le risque de propagation de l’épidémie, faute de mesures d’intervention précoces, est très élevé », a indiqué M. Trung.

Compte tenu de ce qui précède, le Comité populaire de la province de Quang Ngai recommande au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de publier rapidement des instructions précises et d'adapter les politiques au nouveau modèle organisationnel. La région souhaite bénéficier d'un soutien pour lever les obstacles techniques et juridiques afin de garantir l'avancement du projet et, simultanément, d'améliorer l'efficacité de la gestion publique au niveau local.

Lors de la réunion, le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Vo Van Hung, a salué le sens des responsabilités et l'initiative dont ont fait preuve les collectivités locales. Il a affirmé qu'en plus de deux mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux, le ministère avait collaboré avec les collectivités locales pour publier de nombreuses directives et procéder à leur levée initiale. Toutefois, de nombreuses difficultés persistent, d'où la nécessité d'un mécanisme spécifique permettant de s'attaquer directement au cœur du problème afin de le résoudre efficacement.

« La réforme administrative doit être plus ambitieuse et plus radicale, en s'attachant à lever les obstacles rencontrés par les particuliers et les entreprises. La numérisation et l'application des technologies sont des solutions essentielles pour améliorer l'efficacité opérationnelle. Le ministère conseillera le gouvernement sur les mécanismes spécifiques à mettre en œuvre dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement, afin de garantir une gestion efficace et flexible, en évitant les stéréotypes et les formalités excessives », a souligné le vice-ministre Vo Van Hung.

À cette occasion, le vice-ministre Vo Van Hung a également demandé à la province de Quang Ngai de poursuivre l'examen et la systématisation du contenu des pétitions dans chaque domaine, en présentant clairement la nature du problème et en proposant des solutions concrètes. Le ministère apportera une réponse officielle dans les meilleurs délais aux pétitions disposant d'une base juridique suffisante.

Liu Xiang

Source : https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-tai-quang-ngai-10225091018152855.htm