Émulation et récompenses – moteur de l’innovation, en lien avec la mise en œuvre des missions politiques de l’Assemblée nationale

Dans un entretien accordé au Journal représentatif du peuple, Nguyen Huu Dong, membre du Comité central du Parti, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, président de la Commission des affaires des délégations et vice-président permanent du Conseil d'émulation et de récompense du Comité permanent de l'Assemblée nationale, a souligné que la période 2025-2030 présente de nombreuses exigences nouvelles, imposant à l'Assemblée nationale et à son Comité permanent de poursuivre leurs efforts d'innovation dans leurs méthodes de travail, d'améliorer la qualité de la législation, du contrôle et de la prise de décision sur les questions importantes du pays et les affaires étrangères parlementaires. Pour mener à bien ces missions essentielles, le travail d'émulation et de récompense demeure un moteur essentiel et un outil de gouvernance souple, favorisant la réforme, l'innovation et l'amélioration de l'efficacité. Il est notamment nécessaire d'intégrer l'émulation et la récompense à la mise en œuvre des missions politiques de l'Assemblée nationale.

Obtention de résultats exceptionnels , témoignant clairement d'un esprit d'innovation.

La période 2020-2025 revêt une importance particulière pour le développement du pays. Cependant, c'est aussi une période où notre pays, y compris l'Assemblée nationale, doit faire face à de nombreuses difficultés et défis liés aux profonds bouleversements mondiaux , aux catastrophes naturelles et à la pandémie de Covid-19. Dans ce contexte, quels résultats remarquables ont été obtenus, Monsieur le Président, dans le cadre du travail d'émulation et de reconnaissance mené par la Commission permanente de l'Assemblée nationale et ses organes ?

Comme nous le savons, la période 2020-2025 revêt une importance particulière pour le développement du pays. Il s'agit d'une période charnière pour préparer le terrain à la nouvelle phase de développement (2026-2030) et à la vision à l'horizon 2045, grâce à la mise en œuvre rigoureuse d'une politique de restructuration et de rationalisation de l'ensemble du système politique, du niveau central au niveau local, à l'organisation des unités administratives visant à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État et à la restructuration du nouvel espace de développement. En particulier, depuis la 10e Conférence centrale de la 13e législature, le Comité central du Parti a proposé de nombreuses orientations et décisions importantes pour le développement du pays, enjoignant l'Assemblée nationale et son Comité permanent à les institutionnaliser rapidement, à prendre les décisions appropriées et à en suivre de près la mise en œuvre.

Cependant, cette période est aussi marquée par de profonds bouleversements mondiaux, tels que les conflits politiques, le changement climatique et la pandémie de Covid-19, sans oublier les mutations fulgurantes des sciences et des technologies, qui ont des répercussions de plus en plus importantes sur tous les aspects de la vie économique et sociale. La charge de travail de l'Assemblée nationale, de sa Commission permanente et de ses organes a considérablement augmenté, imposant des exigences élevées en matière de progrès et de qualité. Parallèlement, la transformation numérique en profondeur requiert une innovation globale et urgente dans les méthodes de travail de l'Assemblée nationale, de sa Commission permanente et de ses organes.

Dans ce contexte, le travail d’émulation et de récompense du Comité permanent de l’Assemblée nationale pour la période 2020-2025 a obtenu des résultats exceptionnels en termes d’importance politique et juridique et de méthodes de leadership, démontrant clairement l’esprit d’innovation de cet organe permanent de l’Assemblée nationale.

En particulier, le travail d'émulation et de récompense est étroitement lié aux tâches politiques clés, constituant un véritable moteur pour la réussite de la mise en œuvre du programme de travail de l'ensemble du mandat. Les initiatives d'émulation sont lancées au moment opportun, de manière pragmatique et en lien direct avec les fonctions et les missions ; elles ne sont ni diffuses ni formelles. Notamment, le mouvement « Législation proactive – Contrôle efficace – Décisions opportunes – Développement novateur » est devenu un slogan emblématique de la 15e Assemblée nationale, contribuant à améliorer l'efficacité et la qualité à tous les niveaux de fonctionnement.

Parallèlement, l'émulation est devenue une pratique courante chez les cadres, fonctionnaires et agents des services de l'Assemblée nationale. Ce mouvement d'émulation a contribué à l'émergence d'une nouvelle norme de comportement dans la fonction publique : « faire tout le travail, pas toutes les heures ». Il témoigne du dévouement, de la discipline, du sens des responsabilités et de la créativité dont font preuve les cadres, fonctionnaires et agents des services de l'Assemblée nationale.

L'application des technologies de l'information et la transformation numérique dans le domaine de l'évaluation et de la rémunération ont également connu des progrès considérables. La mise en place de bases de données et la gestion électronique des dossiers d'évaluation et de rémunération ont permis d'améliorer la transparence, de réduire significativement les délais de traitement et de contribuer à la création d'un écosystème de bases de données et à une gestion unifiée au sein des agences de l'Assemblée nationale.

— Monsieur, quels changements précis les mouvements d'émulation lancés par le Comité permanent de l'Assemblée nationale ont -ils engendrés dans divers aspects du travail ?

- Les mouvements d'émulation ont engendré des changements concrets, tant sur le plan qualitatif que quantitatif, dans les trois piliers du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Dans le domaine législatif, la recherche et l'examen de 282 lois et résolutions juridiques ont été achevés ; près de 99 % des tâches législatives ont été réalisées ; et la qualité de l'examen et de la critique des politiques a été améliorée.

Dans le cadre de la supervision et de la décision sur les questions importantes du pays, elle a organisé avec succès 8 séances de questions-réponses lors des sessions de l'Assemblée nationale et 6 séances de questions-réponses lors des réunions du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; a traité 18 927 pétitions d'électeurs ; a soumis à l'Assemblée nationale 90 documents importants sur l'économie, la société, les finances et le budget ; a adopté 43 résolutions sur l'allocation et l'ajustement des plans d'investissement public à moyen terme, des plans de finances et de budget de l'État ; et 395 résolutions sur le travail du personnel et l'organisation de l'appareil.

En ce qui concerne l'appareil organisationnel, 88 résolutions ont été émises pour réorganiser les unités administratives ; 696 unités administratives de niveau district et 7 277 communes ont été supprimées ; la structure du personnel a été modernisée, les opérations ont été rationalisées, efficaces et efficientes.

Dans le cadre des travaux de transformation numérique, l'application Assemblée nationale 2.0 , VOffice QHVN et l'assistant virtuel IA ont été déployés, ainsi qu'un système de données électroniques pour l'ensemble du processus de réunion et de session.

En ce qui concerne les travaux d'émulation sur des sujets spécialisés et des modèles avancés, 100 % des agences et unités relevant du bloc d'émulation du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont des mouvements d'émulation associés aux tâches qui leur sont assignées ; les modèles avancés sont salués lors du Congrès patriotique d'émulation.

Déployer avec une vision à long terme, synchrone, professionnelle et moderne

— Monsieur, quelles leçons peut-on tirer du mouvement d'émulation pratique et du travail de récompense menés ces derniers temps ?

À mon avis, il y a cinq grands groupes d'enseignements à tirer. Tout d'abord , l'enseignement de l'idéologie et de l'orientation. Nous devons bien saisir la pensée du président Hô Chi Minh : « La compétition est patriotique, le patriotisme exige l'émulation ; ceux qui imitent sont les plus patriotes . » L'émulation doit découler d'objectifs politiques et d'intérêts nationaux, et non de simples cibles administratives ; elle doit être liée à des tâches essentielles, l'efficacité étant le critère d'évaluation.

Deuxièmement , la leçon sur l'organisation et le leadership. Le leader doit diriger directement le mouvement d'émulation, être responsable des résultats et considérer la participation à l'émulation comme un critère d'évaluation des compétences, du prestige et du sens des responsabilités des dirigeants et des gestionnaires.

Troisièmement , la leçon sur la coordination et la gestion. Il est impératif d'instaurer une coordination étroite, substantielle et précoce entre le Comité permanent de l'Assemblée nationale et les comités du Parti au niveau central, le gouvernement, le Comité central du Front de la patrie du Vietnam et ses organisations membres, ainsi que les agences compétentes, afin d'unifier l'action et la gestion, notamment pour les tâches intersectorielles telles que la législation, le contrôle, la transformation numérique et la réforme administrative.

Quatrièmement , les leçons à tirer en matière d'innovation et de motivation. Il est nécessaire d'innover dans le système de rémunération de manière pratique, opportune, équitable et transparente ; de privilégier la découverte, la promotion et la reproduction de modèles performants ; et d'encourager les initiatives et la créativité au sein du service public.

Cinquièmement , les leçons relatives aux méthodes et aux technologies. Il est nécessaire de promouvoir l'application des technologies de l'information et la transformation numérique dans l'ensemble du processus d'émulation et de récompense : de l'inscription à la notation, en passant par l'évaluation, la récompense et le stockage des données ; de perfectionner la base de données interconnectée sur l'émulation et la récompense ; et de considérer cela comme une avancée stratégique pour former une « Assemblée nationale numérique – Émulation numérique – Récompense intelligente ».

- Au vu des résultats obtenus et des enseignements tirés, quelle priorité devrait se fixer, dans la période à venir, le Comité permanent de l'Assemblée nationale chargé du travail d'émulation et de récompense afin de favoriser l'achèvement de la charge de travail de plus en plus importante de l'Assemblée nationale et de ses agences, Monsieur ?

La période 2025-2030 s'inscrit dans un contexte d'accélération de la mise en œuvre, au Vietnam, de la résolution du XIVe Congrès national du Parti et de la stratégie de développement socio-économique pour la période 2026-2030. L'objectif général est de faire du Vietnam un pays en développement à revenu intermédiaire de la tranche supérieure, doté d'une économie indépendante et autosuffisante, d'une intégration profonde et d'un développement durable.

Pour l'Assemblée nationale et son Comité permanent, cette période exige une innovation forte et continue dans les méthodes de travail, l'amélioration de la qualité de la législation, du contrôle et de la prise de décision sur les questions importantes du pays et les affaires étrangères parlementaires, dans laquelle l'émulation et la récompense continuent d'être une force motrice spirituelle et un outil de gouvernance souple pour promouvoir la réforme, la créativité et l'efficacité du travail, liant l'émulation et la récompense à la mise en œuvre des principales tâches politiques de l'Assemblée nationale.

Dans cet esprit, le Congrès d'émulation patriotique du 1er Comité permanent de l'Assemblée nationale doit clairement définir que les actions d'émulation et de récompense doivent être mises en œuvre selon une vision à long terme, cohérente, professionnelle et moderne, en se concentrant notamment sur trois objectifs stratégiques.

Premièrement, en termes d’institutions et de politiques, il est nécessaire de perfectionner le cadre juridique, de synchroniser les documents encadrant l’émulation et les récompenses au sein du système de l’Assemblée nationale et d’élaborer une réglementation permettant d’évaluer l’efficacité quantitative de l’émulation (récompenses basées sur la performance).

Deuxièmement, en ce qui concerne la transformation numérique, il est nécessaire de construire une plateforme de données pour l'émulation et les récompenses du Comité permanent de l'Assemblée nationale, en appliquant VOffice QHVN, l'IA, la blockchain et les données ouvertes pour garantir la transparence, la traçabilité et l'évaluation en temps réel.

Le troisième point concerne l'équipe de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics. Il est nécessaire de se concentrer sur le développement d'une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics professionnels et modernes, dotés d'une pensée numérique, de compétences numériques et d'une éthique publique exemplaire ; diffusant les valeurs d'« Émulation – Responsabilité – Discipline – Efficacité – Humanité ».

- Merci beaucoup, Monsieur le Président !

«
De 2021 à 2025, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et ses organes ont élaboré des plans d'action annuels (d'émulation), en articulant étroitement chaque initiative avec le thème politique de l'Assemblée nationale. Le travail d'émulation et de valorisation mené au sein des organes de l'Assemblée nationale a été rigoureusement appréhendé et mis en œuvre selon cinq axes principaux.
En premier lieu, l'émulation est une forme de patriotisme ; les récompenses sont une source de motivation. Tout mouvement d'émulation doit être lié à des objectifs politiques, produire des résultats concrets et éviter l'ostentation et le formalisme.
Deuxièmement, l'émulation est étroitement liée à la responsabilité du dirigeant. Le chef de l'agence ou de l'unité doit diriger, superviser et assumer la responsabilité des résultats du mouvement d'émulation.
Troisièmement, l'émulation va de pair avec l'inspection, la supervision, la publicité et la transparence. Il convient de renforcer le contrôle, l'évaluation quantitative et les récompenses fondées sur les résultats concrets.
Quatrièmement, l'émulation est liée à la transformation numérique et à la réforme administrative. Chaque mouvement d'émulation vise à appliquer les technologies de l'information et à constituer des données numériques.
Cinquièmement, efforcez-vous de diffuser la culture du dévouement. Encouragez et honorez les personnes et les actions vertueuses ; promouvez l’éthique publique et l’esprit de service public.
En application des directives n° 34-CT/TW et n° 41-CT/TW du Bureau politique, ainsi que de la loi de 2022 sur l'émulation et les félicitations, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a édicté, modifié et finalisé de nombreux textes normatifs importants. Parmi ceux-ci figurent la résolution n° 43/2024/UBTVQH15 du 5 février 2024, relative à la médaille « Pour la cause de l'Assemblée nationale du Vietnam », et la résolution n° 44/2024/UBTVQH15 du même comité, précisant les modalités, les critères et les procédures de félicitations au sein de l'Assemblée nationale. Cette dernière résolution autorise, pour la première fois, le Comité permanent de l'Assemblée nationale à examiner directement les candidatures et à décerner des certificats de mérite aux personnes physiques et morales ayant accompli des performances exceptionnelles.

Source : https://daibieunhandan.vn/thi-dua-khen-thuong-dong-luc-thuc-day-doi-moi-sang-tao-gan-voi-thuc-hien-nhiem-vu-chinh-tri-cua-quoc-hoi-10397536.html

Comment (0)