Défis liés à la mise en œuvre
Selon M. Bui Van Tieng, président de l'Association des sciences historiques de la ville de Da Nang et ancien chef du comité d'organisation du comité du Parti de la ville de Da Nang, le moment est venu de fusionner les unités administratives de niveau provincial, et non de réorganiser celles de niveau district, mais de poursuivre la fusion des unités administratives de niveau communal.
M. Tieng a reconnu que, lors de la réorganisation des ministères et des directions au niveau central, le niveau des districts a eu pour politique de les supprimer afin de réduire les niveaux administratifs intermédiaires, et qu'il est également possible de réorganiser l'appareil administratif provincial à des fins de synchronisation.
Selon M. Tieng, cela crée non seulement de nouvelles perspectives de développement, mais contribue également à préparer le pays à une période de fort développement juste avant le 14e Congrès national du Parti – période identifiée comme le début de l'ère de l'essor de la nation.
La ville de Da Nang manque d'espace pour le développement (Photo : Hoai Son).
Selon M. Tieng, la difficulté du processus de mise en œuvre réside dans le fait que les citoyens rencontreront certaines difficultés dans les procédures administratives pendant la période de transition entre les deux modèles, que le niveau de district soit encore en place ou qu'il ait été aboli, que les provinces/villes soient encore séparées ou qu'elles aient été fusionnées.
Pour remédier à cette situation, M. Tieng a déclaré qu'il est nécessaire de promouvoir l'utilisation des technologies numériques dans la gestion administrative, afin de garantir un traitement rapide et transparent des documents. Parallèlement, il est indispensable d'aménager des points d'accueil du public dans les anciens sièges administratifs de district pour faciliter l'accès aux services publics et éviter aux citoyens de longs déplacements ou des difficultés d'accès.
Il est nécessaire de promouvoir l'application des technologies numériques dans la gestion administrative afin d'assurer un traitement rapide des dossiers (Photo : Hoai Son).
Selon M. Tieng, notre Parti considère la culture comme le fondement spirituel de la société et le moteur d'un développement novateur. Il est donc essentiel de bien comprendre le rôle de la culture dans la vie. Il est nécessaire de reconnaître le lien entre économie et culture, de toujours respecter le patrimoine culturel local et de savoir comment préserver et promouvoir ces valeurs.
Ainsi, plus la zone est étendue, plus on disposera d'espace pour préserver et promouvoir le patrimoine culturel et ses identités distinctives. Cela permet non seulement de préserver les valeurs uniques de chaque région, mais aussi de contribuer à la construction d'une image de marque locale dans le cadre d'un développement harmonieux.
Comment rendre cela le plus pratique possible pour les gens
M. Tieng a déclaré que le critère le plus important dans la fusion des provinces/villes selon le modèle actuel de gouvernement local à deux niveaux est de savoir comment faciliter au maximum la tâche des citoyens, comment mettre en œuvre correctement la directive du secrétaire général To Lam : « Ne laissez pas le peuple venir au gouvernement, mais que le système politique vienne au peuple ».
Par exemple, en cas de besoin d'ambulance ou de lutte contre les incendies, les citoyens de la province/ville nouvellement fusionnée seront pris en charge avec autant de rigueur et d'efficacité que lorsqu'ils étaient encore citoyens de la province/ville non fusionnée.
Selon M. Tieng, lors de la création des villes à administration centrale, nous étions conscients de la distinction entre zones urbaines et rurales. Par conséquent, dans le cadre du processus de fusion des provinces et des villes à l'échelle nationale actuel, il estime que les villes à administration centrale devraient être maintenues.
En conséquence, chaque ville administrée de manière centrale peut fusionner avec une province voisine, mais il peut également suffire de fusionner un ou plusieurs districts/communes de la province voisine.
Un coin du centre-ville de Da Nang (Photo : Hoai Son).
Auparavant, Da Nang était devenue une ville administrée de manière centralisée, son centre urbain étant la ville de Da Nang, dans la province de Quang Nam. Parallèlement, Hué est devenue une ville administrée de manière centralisée, incluant toutes les unités administratives de niveau district de la province de Thua Thien Hue, et non plus seulement la ville de Hué, dans la province de Thua Thien Hue.
M. Tieng a souligné qu'il est important qu'après la fusion, la marque et le modèle d'une ville à gouvernance centralisée continuent d'être promus.
Selon M. Tieng, la feuille de route raisonnable consiste à abolir toutes les unités administratives de niveau district ; puis à fusionner les unités administratives de niveau provincial ainsi que celles de niveau communal (afin de réduire le nombre de contacts directs pour les provinces/villes après la fusion) ; enfin, chaque nouvelle province/ville issue de la fusion réorganise les agences/unités (départements, succursales) au sein du nouveau système politique provincial selon le modèle général.
Dantri.com.vn
Source : https://dantri.com.vn/noi-vu/thoi-diem-phu-hop-de-thuc-hien-viec-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-20250402183433973.htm






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