Ont participé et dirigé la conférence : le chef adjoint du Département central de la propagande, chef du Comité directeur résumant 15 ans de mise en œuvre de la directive n° 38 Vu Thanh Mai ; le secrétaire du Comité du Parti, directeur général de la Sécurité sociale du Vietnam Nguyen The Manh.
Étaient également présents à la conférence, qui s'est tenue au point de passage central, le vice-président du Conseil de gestion de la sécurité sociale, Nguyen Van Cuong ; les directeurs généraux adjoints de la Sécurité sociale vietnamienne : Tran Dinh Lieu, Dao Viet Anh, Le Hung Son et Nguyen Duc Hoa ; ainsi que des représentants de ministères, de directions et d'agences, notamment : le Département central de la propagande ; le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales ; le ministère de la Santé ; la Caisse de sécurité sociale du ministère de la Défense nationale ; et la Caisse de sécurité sociale de la Sécurité publique populaire.
Au pont local, se trouvaient des représentants des comités populaires des provinces et des villes ; le département de la propagande du comité provincial du Parti, le comité municipal du Parti ; les dirigeants de l'assurance sociale des provinces, des villes et des districts...
L'ensemble du système politique et le peuple s'y joignent
Lors de la conférence, le secrétaire du Comité du Parti et directeur général de la Sécurité sociale vietnamienne, Nguyen The Manh, a souligné que le Secrétariat avait publié, le 7 septembre 2009, la directive n° 38 relative à la promotion de l’assurance maladie dans le contexte actuel. Quinze ans après sa mise en œuvre, grâce à la participation de l’ensemble du système politique, les dispositions de cette directive ont véritablement porté leurs fruits, induisant une évolution significative des mentalités et des pratiques en matière de pilotage, d’orientation et de mise en œuvre des politiques d’assurance maladie, du niveau central au niveau local.
Dans un esprit de mise en œuvre sérieuse, le secteur de la sécurité sociale vietnamienne a déployé la directive n° 38 de manière synchrone du niveau central au niveau local ; a diffusé et a parfaitement assimilé le contenu de la directive auprès de chaque membre du parti, fonctionnaire, employé du secteur public et travailleur.
En conséquence, l'ensemble du secteur a mené à bien les tâches qui lui avaient été confiées par le Secrétariat, notamment : la sensibilisation approfondie des comités du Parti, des autorités, des employeurs, des établissements de soins et d'examens médicaux (KCB) et du public à la place, au rôle et à l'importance des polices d'assurance maladie ; l'organisation d'une mise en œuvre synchronisée et efficace des polices d'assurance maladie ; l'innovation en matière d'information, de communication et de sensibilisation à l'assurance maladie… Plus précisément, comme suit :
Dans le cadre des travaux de mise en place d'institutions et de politiques juridiques visant à légaliser la directive : Partant du constat des difficultés rencontrées dans l'organisation et la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage, la Sécurité sociale vietnamienne évalue régulièrement et de manière proactive la mise en œuvre de ces politiques ; elle évalue l'impact des difficultés et des lacunes rencontrées dans le processus de mise en œuvre afin de proposer et de recommander rapidement aux autorités compétentes de modifier et de compléter les politiques et les lois relatives à l'assurance maladie.
Parallèlement, le secteur de l'assurance sociale vietnamienne travaille en étroite collaboration avec les comités du Parti (en particulier le Département central de la propagande), les ministères, les départements, les branches, les syndicats, les agences de presse, du niveau central au niveau local, afin de propager et de diffuser la directive n° 38 et les politiques d'assurance maladie, dans le but de créer le soutien et le consensus de l'ensemble de la société tout au long du processus d'élaboration, de perfectionnement et de mise en œuvre de cette politique.
Concernant la couverture d'assurance maladie : elle a progressé rapidement et de manière durable. Avant la publication de la directive n° 38 du Secrétariat en 2008, seulement 39,7 millions de personnes bénéficiaient d'une assurance maladie dans tout le pays, soit 46,1 % de la population. En 2023, ce chiffre dépassait les 93,3 millions, soit 2,3 fois plus qu'en 2008, représentant 93,35 % de la population et rapprochant ainsi l'objectif de l'assurance maladie universelle .
Concernant la prise en charge par l'assurance maladie : chaque année, en moyenne, plus de 150 millions de personnes bénéficient de soins couverts par l'assurance maladie, pour un montant total de plus de 100 000 milliards de VND versés par le fonds d'assurance maladie. Le système de prise en charge est bien organisé, du niveau central au niveau local, et comprend des établissements d'assurance maladie publics et privés, ce qui facilite l'accès aux services de soins couverts.
En matière d'évaluation, d'inspection et de contrôle : des évolutions positives ont été constatées, contribuant à améliorer la qualité et l'efficacité de la gestion et de l'utilisation du fonds d'assurance maladie. La Sécurité sociale vietnamienne a renforcé le rôle des agences d'assurance sociale provinciales et municipales afin qu'elles coordonnent leurs actions avec les services, antennes et secteurs locaux pour mettre en œuvre des solutions concertées visant à prévenir les abus et le détournement du fonds d'assurance maladie et à garantir les droits des assurés. De ce fait, les cas suspects d'abus ou d'utilisation abusive du fonds d'assurance maladie sont détectés rapidement, permettant ainsi de réduire les dépenses de ce fonds de plusieurs milliards de dongs.
Concernant l'application des technologies de l'information, la réforme des procédures administratives et la transformation numérique : actuellement, les citoyens peuvent utiliser plusieurs plateformes pour leurs examens et traitements médicaux grâce à leur carte d'identité nationale (CCCD), l'application VssID (numéro d'assurance sociale) et l'application d'identification électronique VNeID. Avec la mise en place de l'accès aux soins et aux consultations médicales via la CCCD, les assurés n'auront plus qu'à présenter leur carte pour effectuer ces démarches, ce qui simplifie les procédures et permet un gain de temps pour les patients et le personnel médical . De plus, les organismes d'assurance sociale réalisent des économies sur l'impression et la délivrance des cartes d'assurance maladie. Par ailleurs, l'Assurance sociale vietnamienne expérimente l'authentification biométrique sur les CCCD à puce pour les examens et les consultations médicales. Cette initiative contribue à améliorer l'efficacité de la gestion publique des examens et des traitements médicaux et à mieux garantir les droits des assurés.
Le directeur général Nguyen The Manh a souligné : « Les résultats obtenus en matière d’assurance maladie ne sont pas seulement le fruit du travail du secteur vietnamien de l’assurance sociale, mais aussi de l’ensemble du système politique et de la participation active de tous les comités du Parti, des autorités et des organisations sociopolitiques, du niveau central au niveau local. Au nom du Comité exécutif du Parti et de la direction du secteur vietnamien de l’assurance sociale, je tiens à remercier sincèrement les responsables des ministères, des départements et des antennes au niveau central, ainsi que les organisations internationales présentes au Vietnam, pour leur attention et leur soutien au secteur vietnamien de l’assurance sociale dans la mise en œuvre efficace de la politique d’assurance maladie. »
Continuez à vous concentrer sur l'élaboration de politiques d'assurance maladie durables et efficaces.
Lors de la conférence, les responsables des ministères, des branches, des collectivités locales et des caisses d'assurance sociale des provinces et des villes ont examiné de nombreux points de vue confirmant les résultats positifs du déploiement et de la mise en œuvre de la Directive n° 38-CT/TW au niveau local et local. La Directive n° 38 du Secrétariat est une politique majeure du Parti, qui a permis de sensibiliser les cadres, les membres du Parti à tous les niveaux, les branches et la population à la mise en œuvre de la politique d'assurance maladie en particulier et de la politique de sécurité sociale du pays en général.
Afin de poursuivre la mise en œuvre complète et réussie des objectifs et des tâches définis dans la Directive n° 38, les délégués ont formulé, lors de la Conférence, de nombreuses propositions et recommandations. Parmi celles-ci, il a été proposé que le Secrétariat central du Parti envisage de continuer à publier de nouveaux documents sur la promotion de l'assurance maladie, adaptés au contexte actuel. L'Assemblée nationale renforce le contrôle de l'application de la législation sur l'assurance maladie au niveau local et des entreprises ; elle modifie, complète et ajuste la réglementation en matière d'assurance maladie, notamment la loi sur l'assurance maladie, conformément à l'esprit de la Directive n° 38 et des résolutions centrales, afin de garantir les principes de solidarité, de partage et d'équité dans les soins de santé. Le gouvernement continue de fixer des objectifs de développement du nombre de participants à l'assurance maladie et d'établir des prévisions annuelles de dépenses d'assurance maladie, qui figurent parmi les objectifs socio-économiques locaux ; des sanctions sont prévues pour les établissements de santé qui ne respectent pas les contrats de soins.
Lors de son intervention à la conférence, le chef adjoint du Département central de la propagande, Vu Thanh Mai, a dressé le bilan des résultats remarquables obtenus en 15 ans d'application de la directive n° 38. Il a souligné que ces résultats confirment l'importance de l'assurance maladie et sa contribution positive à la sécurité sociale et à l'équité d'accès aux soins pour tous. Le fonds d'assurance maladie est devenu une ressource financière essentielle pour les soins de santé, contribuant ainsi à une meilleure qualité de vie.
Au nom de la direction du Département central de la propagande et du Comité de pilotage du projet de bilan des 15 années de mise en œuvre de la Directive n° 38, le directeur adjoint du Département central de la propagande, Vu Thanh Mai, a félicité et salué le Comité exécutif du Parti et le secteur de la sécurité sociale vietnamien pour leur travail dans l'application de la Directive n° 38 au cours des dernières années. « Je tiens à remercier sincèrement le Comité exécutif du Parti, les dirigeants et les responsables des organismes de sécurité sociale à tous les niveaux, ainsi que le secteur de la sécurité sociale vietnamien pour son étroite collaboration avec les différents secteurs et autorités, du niveau central au niveau local, dans la mise en œuvre de cette Directive », a souligné M. Vu Thanh Mai.
Le camarade Vu Thanh Mai a suggéré que, dans les prochains mois, le Comité exécutif du Parti et les fonctionnaires de l'ensemble du secteur de la sécurité sociale vietnamienne poursuivent la promotion des résultats obtenus, en étroite collaboration avec le Département central de la propagande et les services de propagande à tous les niveaux, afin de renforcer la communication et de permettre à chaque citoyen, entreprise et ménage de constater clairement les avantages concrets de l'assurance maladie, favorisant ainsi une adhésion volontaire. Il est essentiel de continuer à contrôler et à vérifier l'application des règlements et politiques relatifs à l'assurance maladie au sein des organismes, unités et entreprises, de détecter rapidement et de sanctionner rigoureusement toute infraction. Une étroite collaboration avec le secteur de la santé est nécessaire pour améliorer la qualité des services, garantir les droits des assurés et, parallèlement, promouvoir la rigueur et la lutte contre le gaspillage dans l'utilisation des fonds de l'assurance maladie.
En outre, selon le chef adjoint du Département central de la propagande, les organismes d'assurance sociale à tous les niveaux doivent activement étudier et conseiller les comités du Parti et les autorités sur la conduite et l'orientation des activités liées à l'assurance maladie ; proposer rapidement des solutions pour lever les difficultés et les obstacles rencontrés lors du déploiement et de la mise en œuvre, afin d'accélérer la progression de l'assurance maladie universelle. Parallèlement, ils doivent étudier et proposer des amendements et des compléments pour perfectionner les politiques juridiques en matière d'assurance maladie ; promouvoir la réforme des procédures administratives, appliquer les technologies de l'information et la transformation numérique dans le domaine de l'assurance maladie, contribuant ainsi à une gestion et une utilisation efficaces, à la prévention et à la lutte contre les détournements de fonds d'assurance maladie et à la garantie des prestations d'assurance maladie pour les assurés.
Le camarade Vu Thanh Mai a également suggéré que le Département de la propagande des Comités provinciaux et municipaux du Parti continue de collaborer étroitement avec l'Agence des assurances sociales et le Département de la santé des provinces pour la mise en œuvre des directives et résolutions du gouvernement central concernant les politiques d'assurance maladie ; il a conseillé aux Comités provinciaux et municipaux du Parti de veiller à la mise en œuvre des objectifs relatifs aux taux de couverture d'assurance maladie, en s'efforçant d'atteindre 95 % de la population d'ici 2025.
Prenant la parole à la fin de la conférence, au nom du Comité exécutif du Parti de la Sécurité sociale du Vietnam, le directeur général adjoint de la Sécurité sociale du Vietnam, Nguyen Duc Hoa, a sincèrement remercié et exprimé l'espoir de continuer à bénéficier de l'attention et des orientations du Secrétariat, du soutien et de la facilitation des comités et autorités du Parti à tous les niveaux, ainsi que de la coordination des ministères et branches concernés pour la mise en œuvre efficace de la politique d'assurance maladie.
Dans les prochains mois, l'ensemble du secteur de la sécurité sociale vietnamienne restera déterminé à mettre en œuvre de manière synchrone et rigoureuse des solutions pour appliquer efficacement les politiques d'assurance maladie, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif d'une couverture maladie universelle, garantissant des prestations d'assurance maladie toujours meilleures aux participants et bénéficiaires des polices et des exigences en matière de gestion des fonds dans le contexte du développement socio-économique...
Source
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