Français Ont assisté à la conférence et l'ont dirigée les camarades : le chef adjoint du Département central de la propagande, le chef du comité de pilotage résumant 15 ans de mise en œuvre de la directive n° 38, Vu Thanh Mai ; le secrétaire du comité du parti, directeur général de la sécurité sociale du Vietnam, Nguyen The Manh.
Étaient également présents à la conférence au pont Central : le vice-président du Conseil de gestion de l'assurance sociale, Nguyen Van Cuong ; les directeurs généraux adjoints de l'assurance sociale du Vietnam : Tran Dinh Lieu, Dao Viet Anh, Le Hung Son, Nguyen Duc Hoa ; des représentants des ministères, des branches et des agences, notamment : le Département central de la propagande ; le ministère du Travail - Invalides et Affaires sociales, le ministère de la Santé, l'Assurance sociale du ministère de la Défense nationale , l'Assurance sociale de la Sécurité publique populaire...
Au pont local, il y avait des représentants des comités populaires des provinces et des villes; du département de propagande du comité provincial du parti, du comité municipal du parti; des dirigeants de la sécurité sociale des provinces, des villes et des districts...
L'ensemble du système politique et du peuple y participent
S'exprimant lors de la conférence, Nguyen The Manh, secrétaire du Comité du Parti et directeur général de la Sécurité sociale du Vietnam, a souligné que le 7 septembre 2009, le Secrétariat avait publié la Directive n° 38 relative à la promotion de l'assurance maladie dans le contexte actuel. Après quinze ans de mise en œuvre et la participation de l'ensemble du système politique, le contenu de la Directive n° 38 est devenu une réalité, induisant un profond changement de conscience et d'action dans le leadership, l'orientation et la mise en œuvre des politiques d'assurance maladie, du niveau central au niveau local.
Dans un esprit de mise en œuvre sérieuse, le secteur de la sécurité sociale du Vietnam a déployé la Directive n° 38 de manière synchrone du niveau central au niveau local ; a diffusé et parfaitement compris le contenu de la Directive à chaque membre du parti, fonctionnaire, employé public et travailleur.
Français En conséquence, l'ensemble de l'Industrie a accompli les tâches assignées par le Secrétariat, notamment : Comprendre et sensibiliser en profondeur les comités du Parti, les autorités, les employeurs, les établissements d'examen et de traitement médicaux (KCB) et la population sur la position, le rôle et l'importance des politiques d'assurance maladie ; organiser une mise en œuvre synchrone et efficace des politiques d'assurance maladie ; innover dans le travail d'information, de communication et de propagande sur l'assurance maladie... Plus précisément comme suit :
Dans le cadre du travail de construction d’institutions et de politiques juridiques visant à légaliser la Directive : Sur la base d'une compréhension claire des difficultés d'organisation et de mise en œuvre des politiques d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage, la Sécurité sociale du Vietnam évalue régulièrement et de manière proactive la mise en œuvre des politiques ; évalue l'impact des difficultés et des lacunes dans le processus de mise en œuvre pour proposer et recommander rapidement aux autorités compétentes de modifier et de compléter les politiques et lois d'assurance maladie appropriées.
Parallèlement à cela, le secteur de l'assurance sociale du Vietnam travaille en étroite collaboration avec les comités du Parti (en particulier le Département central de la propagande), les ministères, les départements, les branches, les syndicats, les agences de presse du niveau central au niveau local... pour propager et diffuser la directive n° 38 et les politiques d'assurance maladie afin de créer un soutien et un consensus de l'ensemble de la société tout au long du processus de construction, de perfectionnement et de mise en œuvre de la politique.
Concernant la couverture maladie, elle a connu une croissance rapide et un développement durable. Avant la publication de la Directive n° 38 par le Secrétariat en 2008, le pays ne comptait que 39,7 millions de personnes bénéficiant d'une assurance maladie, soit 46,1 % de la population. En 2023, le pays comptait plus de 93,3 millions de personnes bénéficiant d'une assurance maladie, soit 2,3 fois plus qu'en 2008, soit 93,35 % de la population , se rapprochant ainsi de l'objectif d'une couverture maladie universelle .
Concernant l'assurance maladie : chaque année, plus de 150 millions de personnes bénéficient en moyenne d'une assurance maladie, la caisse d'assurance maladie prenant en charge plus de 100 000 milliards de dongs . Le système d'assurance maladie est bien organisé, du niveau central aux niveaux locaux, et comprend des établissements publics et privés, ce qui facilite l'accès et le recours aux services d'assurance maladie.
Concernant les activités d'évaluation, d'inspection et d'examen , des changements positifs ont été constatés, contribuant à améliorer la qualité et l'efficacité de la gestion et de l'utilisation de la caisse d'assurance maladie. La Sécurité sociale vietnamienne a renforcé la coordination des agences d'assurance maladie des provinces et des villes avec les services, branches et secteurs locaux afin de mettre en œuvre des solutions synchrones pour prévenir les abus et les profits excessifs de la caisse d'assurance maladie et garantir les droits des assurés. Ainsi, les cas d'abus ou d'utilisation abusive de la caisse d'assurance maladie ont été rapidement détectés, contribuant à réduire les dépenses de la caisse d'assurance maladie de plusieurs milliers de milliards de dongs.
Concernant l'application des technologies de l'information, la réforme des procédures administratives et la transformation numérique : les personnes peuvent désormais utiliser plusieurs plateformes pour se rendre aux examens et traitements médicaux grâce à la carte d'identité de citoyen (CCCD), à l'application VssID (numéro d'assurance sociale) et à l'application d'identification électronique VNeID. Grâce à la mise en œuvre de la CCCD pour les examens et traitements médicaux, les patients assurés n'ont besoin que de cette carte pour effectuer les procédures, ce qui simplifie les procédures et permet aux patients et au personnel médical de gagner du temps. Les organismes d'assurance sociale réduisent également les coûts d'impression et de délivrance des cartes d'assurance maladie. Par ailleurs, la Sécurité sociale vietnamienne expérimente l'authentification biométrique des informations sur les CCCD à puce intégrée dans les examens et traitements médicaux. Cela contribue à améliorer l'efficacité de la gestion publique des examens et traitements médicaux et à mieux garantir les droits des assurés.
Le directeur général Nguyen The Manh a souligné : « Les résultats obtenus en matière d'assurance maladie ne sont pas seulement le fruit du secteur de l'assurance sociale vietnamien, mais aussi celui de l'ensemble du système politique, de la participation active de tous les comités du Parti, des autorités et des organisations sociopolitiques, du niveau central au niveau local. Au nom du Comité exécutif du Parti et de la direction du secteur de l'assurance sociale vietnamien, je tiens à remercier sincèrement les responsables des ministères, départements et sections au niveau central, ainsi que les organisations internationales au Vietnam, pour leur attention et leur soutien au secteur de l'assurance sociale vietnamien dans la mise en œuvre efficace de la politique d'assurance maladie. »
Continuer à se concentrer sur le développement de politiques d’assurance maladie durables et efficaces
Lors de la conférence, les responsables des ministères, des sections, des localités et des assurances sociales des provinces et des villes ont échangé de nombreux avis, confirmant les résultats positifs du déploiement et de la mise en œuvre de la Directive n° 38-CT/TW dans les localités et les unités. La Directive n° 38 du Secrétariat est une politique majeure du Parti, qui a eu des effets positifs en créant de profonds changements dans la sensibilisation des cadres, des membres du Parti, à tous les niveaux, dans les sections et au sein de la population, à la mise en œuvre de la politique d'assurance maladie en particulier et de la politique de sécurité sociale du pays en général.
Afin de poursuivre la mise en œuvre complète et efficace des objectifs et des tâches définis dans la Directive n° 38, les délégués ont formulé de nombreuses propositions et recommandations lors de la Conférence, notamment celle demandant au Secrétariat central du Parti d'envisager de continuer à publier de nouveaux documents visant à promouvoir l'assurance maladie afin de l'adapter à la nouvelle situation. L'Assemblée nationale renforce le contrôle de l'application des lois sur l'assurance maladie dans les localités et les entreprises ; modifie, complète et ajuste la réglementation relative à l'assurance maladie, notamment en modifiant la loi sur l'assurance maladie conformément à l'esprit de la Directive n° 38 et des résolutions centrales, garantissant ainsi les principes de communauté, de partage et d'équité en matière de traitement de l'assurance maladie. Le gouvernement doit continuer à fixer des objectifs de développement du nombre de participants à l'assurance maladie et à estimer les dépenses annuelles d'assurance maladie, qui font partie des objectifs socio-économiques locaux ; et sanctionner les établissements d'assurance maladie qui ne respectent pas les contrats de traitement de l'assurance maladie.
Prenant la parole lors de la conférence, le chef adjoint du Département central de la propagande, Vu Thanh Mai, a résumé les résultats remarquables obtenus en quinze ans de mise en œuvre de la Directive n° 38. Le camarade Vu Thanh Mai a souligné que ces résultats confirmaient l'importance de la politique d'assurance maladie et sa contribution positive à la sécurité sociale et à l'équité en matière de soins de santé pour la population. La caisse d'assurance maladie est devenue une source de financement importante contribuant aux soins de santé de la population, améliorant ainsi sa qualité de vie.
Au nom de la direction du Département central de la propagande et du Comité de pilotage du projet de bilan des 15 années de mise en œuvre de la Directive n° 38, le chef adjoint du Département central de la propagande, Vu Thanh Mai, a félicité et salué les réalisations du Comité exécutif du Parti et du secteur de la sécurité sociale vietnamien dans la mise en œuvre de la Directive n° 38. Il a également souligné : « Je tiens à remercier sincèrement le Comité exécutif du Parti, les dirigeants et les responsables des organismes de sécurité sociale à tous les échelons pour leurs efforts, ainsi que pour l'étroite coordination du secteur de la sécurité sociale vietnamien avec les secteurs et les autorités à tous les échelons, du niveau central au niveau local, dans la mise en œuvre de cette Directive. »
Le camarade Vu Thanh Mai a suggéré qu'à l'avenir, le Comité exécutif du Parti et les fonctionnaires de l'ensemble du système de sécurité sociale vietnamien continuent de promouvoir les résultats obtenus, en étroite collaboration avec le Département central de la propagande et les services de propagande à tous les niveaux afin de promouvoir la communication et de faire comprendre à chaque citoyen, entreprise et foyer les avantages pratiques de l'adhésion à l'assurance maladie, et ainsi de développer le sentiment d'adhésion volontaire. Il faut continuer à renforcer le contrôle et l'examen de l'application des réglementations et des politiques relatives à l'assurance maladie dans les organismes, unités et entreprises ; détecter rapidement et sanctionner sévèrement les infractions. Il faut collaborer étroitement avec le secteur de la santé pour améliorer la qualité des services, garantir les droits des assurés et, parallèlement, renforcer l'esprit d'économie et la lutte contre le gaspillage dans l'utilisation des fonds de l'assurance maladie.
En outre, selon le chef adjoint du Département central de la propagande, les organismes d'assurance sociale à tous les niveaux doivent mener des recherches proactives et conseiller les comités et les autorités du Parti sur la conduite et l'orientation du travail en matière d'assurance maladie ; proposer rapidement des solutions pour lever les difficultés et les obstacles au déploiement et à la mise en œuvre, et accélérer ainsi la progression de l'assurance maladie universelle. Parallèlement, étudier et proposer des amendements et des compléments pour perfectionner les politiques juridiques relatives à l'assurance maladie ; promouvoir la réforme des procédures administratives, appliquer les technologies de l'information et la transformation numérique dans le domaine de l'assurance maladie, contribuer à une gestion et une utilisation efficaces, prévenir et combattre les abus de fonds d'assurance maladie et garantir les prestations d'assurance maladie aux assurés.
Le camarade Vu Thanh Mai a également suggéré que le Département de la propagande des comités provinciaux et municipaux du Parti continue de coordonner étroitement avec l'Agence d'assurance sociale et le Département de la santé des provinces pour mettre en œuvre les directives et résolutions du gouvernement central sur les politiques d'assurance maladie ; de conseiller aux comités provinciaux et municipaux du Parti de diriger la mise en œuvre des objectifs sur les taux de couverture d'assurance maladie, en s'efforçant d'atteindre 95 % de la population d'ici 2025.
S'exprimant à la fin de la conférence, au nom du Comité exécutif du Parti de la Sécurité sociale du Vietnam, le directeur général adjoint de la Sécurité sociale du Vietnam, Nguyen Duc Hoa, a sincèrement remercié et espéré continuer à recevoir l'attention et la direction du Secrétariat, le soutien et la facilitation des comités et autorités du Parti à tous les niveaux ; et la coordination des ministères et branches concernés dans la mise en œuvre efficace de la politique d'assurance maladie.
Dans les temps à venir, l'ensemble du secteur de la sécurité sociale vietnamien continuera d'être déterminé à mettre en œuvre de manière synchrone et drastique des solutions pour mettre en œuvre efficacement les politiques d'assurance maladie, contribuant à la réalisation de l'objectif d'assurance maladie universelle, garantissant de mieux en mieux les prestations d'assurance maladie des participants et bénéficiaires des politiques et des exigences en matière de gestion des fonds dans le contexte du développement socio-économique...
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