Le règlement des créances douteuses reste lent.
Le matin du 18 septembre, lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale présentant les rapports d'inspection des agences de l'Assemblée nationale sur le secteur bancaire, la directrice adjointe du Bureau de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thuy Ngan, a déclaré que les exigences des résolutions n° 134/2020 et n° 62/2022 avaient été fondamentalement et pleinement mises en œuvre.
Des mesures concrètes ont été mises en œuvre pour attirer les devises étrangères et accroître les réserves de change de l'État. Les activités d'inspection et de contrôle ont été renforcées et modernisées. Les questions de participations croisées et d'investissements croisés au sein du système d'établissements de crédit ont été gérées efficacement. Le traitement des créances douteuses a donné des résultats positifs, la croissance du crédit a été satisfaisante et la qualité du crédit s'est améliorée.
Chef adjointe du Bureau de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thuy Ngan.
Cependant, selon Mme Ngan, la mise en œuvre de la loi sur la restructuration des établissements de crédit et le traitement des créances douteuses est encore lente. On constate un manque de mesures incitatives pour encourager les investisseurs à participer à la gestion des actifs garantis et à l'achat et à la vente de créances douteuses. Trouver des banques commerciales et négocier avec elles pour qu'elles acceptent les transferts obligatoires de leurs actifs provenant de banques en difficulté reste un défi de taille.
Dans un rapport explicatif sur la situation actuelle des participations croisées, des manipulations et de la corruption dans le secteur bancaire, la gouverneure de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, a déclaré que le Parti central, l'Assemblée nationale et le gouvernement étaient très préoccupés par cette question et a demandé à la Banque d'État de finaliser les documents juridiques et de les mettre en œuvre concrètement pour surmonter ce problème.
« En réalité, la situation des participations croisées a été clarifiée dans les registres. Autrement dit, les registres personnels indiquent quelles organisations détiennent quel pourcentage d'actions dans le système bancaire par le biais d'activités de prêt », a déclaré Mme Nguyen Thi Hong.
Toutefois, Mme Nguyen Thi Hong a reconnu qu'en réalité, les organisations et les particuliers peuvent détenir des actions en leur nom propre ou demander à d'autres de les détenir, voire même créer des entreprises au sein de l'écosystème pour prêter des capitaux aux banques.
« Ce problème n'a été découvert que lors d'enquêtes sur des cas récents. Par conséquent, la Banque d'État y porte une grande préoccupation », a déclaré Mme Nguyen Thi Hong, ajoutant que ces questions avaient été jugées essentielles lors de l'élaboration de la loi sur les établissements de crédit.
Gouverneure de la Banque d'État Nguyen Thi Hong.
Plus précisément, le projet de loi propose un ensemble de mesures pour atténuer ce phénomène : élargir la définition de « personnes liées », réduire le pourcentage de participation au capital des établissements de crédit, et diminuer le ratio des limites de crédit.
Toutefois, selon le gouverneur de la Banque d'État, des inquiétudes subsistent quant au processus de consultation, notamment quant à la capacité de cette réglementation à encadrer et prévenir efficacement les conflits d'intérêts et la corruption dans les banques.
« Si nous attendons une réglementation exhaustive, elle ne verra jamais le jour. La réglementation doit porter non seulement sur le droit des établissements de crédit, mais aussi sur d'autres domaines, afin de rendre les activités des entreprises et des particuliers plus transparentes. Plus précisément, les informations relatives aux parts de propriété et aux transactions des entreprises ou des particuliers doivent être transparentes », a déclaré Mme Hong.
« Resserrement » des participations croisées dans les banques
Un autre enjeu majeur lié aux participations croisées et à la corruption dans le secteur bancaire concerne l'application de la loi, à laquelle entreprises et particuliers sont tenus de se conformer. Selon le gouverneur, lorsqu'une tierce personne est intentionnellement sollicitée pour agir en son nom, il appartient aux services d'enquête de traiter les cas où une action est intentée en son nom.
De plus, nombreux sont ceux qui estiment qu'une réglementation trop stricte de la loi aura des répercussions sur le marché boursier et entraînera une hausse des coûts. Selon Mme Hong, un renforcement de la réglementation des participations croisées contribuera à garantir la sécurité du système et à maîtriser les risques, mais aura un impact sur le marché boursier et la régulation économique .
La gouverneure Nguyen Thi Hong a également indiqué que lors de la rédaction, l'analyse et l'évaluation des impacts devaient se fonder sur une vision plus large du rôle réglementaire de l'économie du point de vue des établissements de crédit.
« Bien entendu, les établissements de crédit doivent augmenter leurs coûts de procédure afin de maîtriser les risques et de se conformer à la réglementation. Le Comité économique et la Banque d'État examineront la question et procéderont aux ajustements nécessaires avant de présenter un rapport à la Commission permanente de l'Assemblée nationale le 20 septembre », a déclaré le gouverneur.
Concernant la situation des créances douteuses, la gouverneure Nguyen Thi Hong a déclaré que depuis 2020, dans un contexte économique mondial et national difficile, malgré les nombreuses circulaires publiées par la Banque d'État relatives à la restructuration et au maintien de la qualité de la dette, le volume des créances douteuses a augmenté. La Banque d'État appliquera prochainement des mesures de gestion des créances douteuses conformément à la loi.
Auparavant, dans la résolution 144 de la réunion ordinaire du gouvernement en août 2023, le gouvernement avait demandé à la Banque d'État de se concentrer sur la gestion des banques commerciales fragiles et de faire rapport aux autorités compétentes en septembre 2023. Surveiller de près la situation des créances douteuses et assurer la sécurité du système des établissements de crédit.
Présentez d’urgence aux autorités compétentes, en septembre 2023, un plan visant à gérer la Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB Bank), sans plus tarder .
Source
![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, reçoit le premier vice-président du Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764648408509_ndo_br_bnd-8452-jpg.webp&w=3840&q=75)
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