Kinhtedothi – Le 10 décembre, lors de la 20e session du 16e Conseil populaire de Hanoi , avec l'accord de 100 % des délégués présents, deux résolutions relatives au parc de haute technologie de Hoa Lac ont été adoptées.
Français Plus précisément, il s'agit de la Résolution sur le Règlement sur la gestion et l'utilisation des biens publics du Conseil de gestion du parc de haute technologie de Hoa Lac et des unités de service public sous la gestion de la ville dans le parc de haute technologie de Hoa Lac (mise en œuvre des points d et dd, clause 2 et clause 4, article 24 de la loi sur la capitale) et de la Résolution sur le Règlement sur l'indemnisation pour le déblaiement du site et le remboursement aux utilisateurs des terres, les frais d'utilisation des infrastructures et les frais de traitement des eaux usées dans le parc de haute technologie de Hoa Lac (mise en œuvre des points c et d, clause 4, article 24 de la loi sur la capitale).
Règlement sur les niveaux de perception des indemnités pour le déblaiement du site du parc de haute technologie de Hoa Lac
En particulier, la résolution stipule les principes de détermination du niveau d'indemnisation pour le déblaiement et le remboursement du site, qui stipule le niveau d'indemnisation pour le déblaiement et le remboursement du site que les investisseurs qui se voient attribuer des terres ou des terres louées par l'État dans le parc de haute technologie de Hoa Lac (ci-après dénommés utilisateurs des terres) doivent payer au budget de l'État, déterminé selon la formule suivante.
Le niveau d'indemnisation pour le déblaiement du site et le remboursement (VND/m2) est égal au coût total de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation pour le déblaiement du site du parc de haute technologie de Hoa Lac/superficie totale des zones fonctionnelles du parc de haute technologie de Hoa Lac.
Le coût total de l'indemnisation, de l'accompagnement et de la réinstallation pour le déblaiement du site du Parc de haute technologie de Hoa Lac, tel que prévu à l'article 1 du présent article, sera déterminé sur la base de la valeur des coûts d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation des projets comportant des volets d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation, selon les principes suivants : La valeur des coûts d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation des projets achevés sera déterminée selon la valeur de règlement approuvée par l'organisme d'État compétent. Si le règlement n'est pas approuvé, il sera basé sur les coûts réels déjà mis en œuvre.
Le montant des indemnisations, des accompagnements et des coûts de réinstallation des projets en cours et inachevés est déterminé selon la valeur estimée approuvée par l'organisme public compétent. À défaut de valeur estimée, la valeur totale de l'investissement approuvée par l'organisme public compétent est retenue.
L'article 5 de la résolution détermine et promulgue le montant de l'indemnisation pour le déblaiement et le remboursement du site. Plus précisément, sur la base des principes énoncés à l'article 4 de cette résolution, le conseil d'administration détermine et approuve le montant de l'indemnisation pour le déblaiement et le remboursement du site du parc de hautes technologies de Hoa Lac.
Le niveau de l'indemnisation pour le déblaiement du site et le remboursement est déterminé conformément aux dispositions de l'article 1 du présent article correspondant à la période d'utilisation du sol de 50 à 70 ans et est maintenu stable pendant 5 ans à compter de la date de promulgation.
Une fois les travaux d'indemnisation et de déblaiement du site du parc de haute technologie de Hoa Lac terminés, le conseil d'administration examinera et fera rapport au comité populaire de la ville pour qu'il fasse rapport au conseil populaire de la ville pour examen et décision sur la poursuite de l'application du niveau de remboursement d'indemnisation et de déblaiement du site approuvé tel que prescrit dans la clause 1 du présent article ou sur l'ajustement du niveau de collecte pour l'adapter aux conditions réelles du parc de haute technologie de Hoa Lac.
Gestion et utilisation des biens publics du parc de haute technologie de Hoa Lac à des fins commerciales
Concernant la résolution réglementant la gestion et l'utilisation des biens publics du Conseil de gestion du parc de hautes technologies de Hoa Lac, il est stipulé que l'utilisation des biens publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations doit respecter les principes suivants : être conforme aux fonctions et aux missions de l'unité ; ne pas compromettre l'exécution des fonctions et des missions assignées par l'État ; ne pas entraîner la perte de propriété des biens publics ; préserver et développer le capital et les actifs assignés par l'État.
Utiliser les actifs aux fins prévues, investis dans la construction, achetés ; promouvoir la capacité et l'efficacité de l'utilisation des actifs ; calculer intégralement l'amortissement des actifs fixes, exécuter intégralement les obligations en matière d'impôts, de frais, de charges et autres obligations financières envers l'État telles que prescrites par la loi.
Les biens donnés, présentés, donnés, contribués, aidés, parrainés et transférés sous d'autres formes de propriété par des organisations et des particuliers nationaux et étrangers au Conseil de gestion du parc de haute technologie ou aux unités de service public sont considérés comme des biens publics légaux de l'unité qui reçoit, gère et utilise directement les biens et doivent être gérés et utilisés conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.
L'article 4 de la résolution précise les cas d'utilisation des biens publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations. Plus précisément, les entités de service public utilisent les biens publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations, conformément à leurs fonctions et missions, pour fournir des services liés aux activités de haute technologie, fournir des équipements partagés, des espaces de travail, des espaces de recherche, d'incubation, de test et de démonstration de technologies afin de soutenir les activités de haute technologie et de développer un écosystème d'innovation et de startups.
Ensuite, les unités de service public utilisent les biens publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations dans les cas prévus par la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, autres que les cas prévus à l'article 1 du présent article.
Français Auparavant, lors de la présentation du rapport du Comité populaire de Hanoi, le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Nguyen Manh Quyen, a déclaré : Mettre en œuvre efficacement les dispositions de la loi sur la capitale, créer un couloir juridique pour le conseil de gestion du parc de haute technologie et les unités de service public sous la gestion de la ville dans le parc de haute technologie de Hoa Lac pour gérer et utiliser efficacement les biens publics, en garantissant la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage.
Concernant l'indemnisation pour l'acquisition de terrains et l'indemnisation des utilisateurs de terrains et des frais d'utilisation des infrastructures : le parc de haute technologie de Hoa Lac ne peut appliquer qu'une méthode de calcul moyenne, car les travaux d'acquisition de terrains et d'indemnisation sont réalisés pour l'ensemble de la zone, sans acquisition de terrains et indemnisation distinctes pour chaque lot de terrain prévu. Cependant, en réalité, le parc de haute technologie de Hoa Lac n'a pas été en mesure de déterminer l'indemnisation pour l'acquisition de terrains et l'indemnisation conformément aux dispositions du décret n° 35/2017/ND-CP, car il n'a pas finalisé l'acquisition de terrains et l'indemnisation pour un lotissement fonctionnel ou pour l'ensemble du parc de haute technologie. Ces difficultés et problèmes ont empêché le conseil d'administration de percevoir ce montant au budget de l'État, et les investisseurs du parc de haute technologie de Hoa Lac n'ont pas eu de base pour remplir leurs obligations financières envers l'État et n'ont pas obtenu de certificat de droit d'utilisation du sol conformément à la réglementation.
Français La détermination, la collecte, le paiement et l'utilisation des frais d'utilisation des infrastructures pour les projets d'investissement de l'État et des frais de traitement des eaux usées au parc de haute technologie de Hoa Lac sont mis en œuvre conformément aux dispositions du décret n° 74/2017/ND-CP du 20 juin 2017. En fait, ces dernières années, le conseil d'administration a émis des frais d'utilisation des infrastructures pour les projets d'investissement de l'État et des frais de traitement des eaux usées conformément à ces règlements, et a collecté de l'argent sur le compte du conseil d'administration pour effectuer l'exploitation, la maintenance et l'entretien régulier du système d'infrastructure technique et du système de traitement des eaux usées, en plus des fonds de compensation du budget de l'État.
Toutefois, au cours du processus de mise en œuvre, des difficultés et des lacunes sont apparues, telles que : certains coûts et certaines données ont dû être calculés provisoirement pour déterminer le niveau de recouvrement ; il n'y avait pas de sanctions pour les cas de non-paiement ou de retard de paiement ; il n'y avait pas de politiques préférentielles ou de soutien pour certains sujets tels que les agences d'État et les unités de service public ; le dépôt d'argent sur le compte du Conseil d'administration pour une utilisation directe a également entraîné de nombreuses lacunes en raison des couloirs juridiques peu clairs impliqués.
Par conséquent, afin de mettre en œuvre la loi de la capitale n° 39/2024/QH15 et d'éliminer et de résoudre les difficultés et les problèmes du parc de haute technologie de Hoa Lac, il est nécessaire d'élaborer une résolution du Conseil populaire de la ville réglementant l'indemnisation pour l'acquisition de terrains et le défrichement de sites à rembourser aux utilisateurs des terrains (y compris la détermination du niveau de collecte, la collecte, le paiement et l'utilisation de l'indemnisation pour l'acquisition de terrains et le défrichement de sites ; les politiques préférentielles et de soutien pour certains cas spécifiques) et les réglementations sur les frais d'utilisation des infrastructures et les frais de traitement des eaux usées (y compris la détermination du niveau de collecte, la collecte, le paiement et l'utilisation des frais d'utilisation des infrastructures, des frais de traitement des eaux usées et les politiques préférentielles et de soutien pour les agences d'État et les unités de service public) conformément à l'autorité et aux tâches attribuées dans la loi de la capitale.
Source : https://kinhtedothi.vn/thong-qua-nghi-quyet-quan-ly-tai-san-cong-tai-khu-cong-nghe-cao-hoa-lac.html
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